《全面禁止核试验条约》 (Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty) 是一项旨在促进全面防止核武器扩散、促进核裁军进程，从而增进国际和平与安全的条约。

【条约的诞生】

早在１９５４年印度领导人贾瓦哈拉尔·尼赫鲁首次在联合国大会上提出缔结一项禁止核试验国际协议的要求。１９９４年３月，日内瓦裁军谈判会议正式启动全面核禁试条约的谈判。经过两年半的努力，１９９６年８月２０日，会议拟订《全面禁止核试验条约》文本，但由于印度的反对未能获得通过。后来根据澳大利亚的提议，《全面禁止核试验条约》文本直接送交第５０届联合国大会审议。１９９６年９月１０日，联合国大会以１５８票赞成、３票反对、５票弃权的压倒多数票通过了《全面禁止核试验条约》。

1996年9月24日，时任中国国务院副总理兼外交部长的钱其琛在纽约联合国总部签署《全面禁止核试验条约》。

【主要内容】

《全面禁止核试验条约》包括序言、１７条、两个附件及议定书。条约规定，缔约国将作出有步骤、渐进的努力，在全球范围内裁减核武器，以求实现消除核武器，在严格和有效的国际监督下全面彻底核裁军的最终目标。所有缔约国承诺不进行任何核武器试验爆炸或任何其他核爆炸，并承诺不导致、鼓励或以任何方式参与任何核武器试验爆炸。

条约还规定，经签署国按照各自宪法程序批准后，条约将从所有４４个裁军谈判会议成员国交存批准书之日起第１８０天生效。１９９６年９月２４日，该条约开放供所有国家签署。中国等１６个国家的领导人或外长当天在纽约联合国总部首批签署了全面禁止核试验条约。

【条约签署国】

共有包括中国在内的１８２个国家签署该条约，其中１５６个国家已经批准。但由于裁军谈判会议成员国中的印度等国尚未签署，美国等国尚未批准，该条约迄今仍未生效。

【促进《全国禁止核试验条约》生效大会】

１９９９年１０月，联合国在维也纳首届召开促进《全面禁止核试验条约》生效大会。２００１年１１月，第二届《全面禁止核试验条约》生效大会在纽约举行。２００３年９月，第三届促进《全面禁止核试验条约》生效大会在维也纳举行。

《全面禁止核试验条约》要点

序言

“遏制研制核武器和遏制提高核武器质量，结束研制新式先进的核武器，从而停止一切核武器爆炸试验和其它一切核爆炸，是在一切方面实现核裁军和核不扩散的一项有效措施。”条约草稿说，因此，这“将是在建立实现核裁军的有系统程序方面的一个重大步骤”。

范围

条约说：“每个缔约国都保证不进行任何核武器爆炸试验或任何其它的核爆炸。”这一条款不包括被认为完善实用的核武器或研制新一代武器所必需的试验的实验性阶段。

它还不包括被认为是非军事性质如用于科研目的的核爆炸。这是中国过去争取的但却没有获得的选择权。

条约中再次提到从理论上重新研究着手进行“和平核爆炸”的可能性这一前景、这是中国方面挽回面子的一个措施。但是存在着种种限制因素，这种试验未必能付诸实施。本协议并没有禁止旨在核实现有武器实用性的连锁反应试验。举例来说，黄色炸药可以在靠近一杳核弹头的地方爆炸，以试验它的抗震性。计算机模拟也是允许的。

条约的履行

本条约是要由一个使用尖端监测系统的执行委员会来执行。这个执行委员会还将有权力对核设施进行现场检查。这个执行委员会将设在维也纳，它设在维也纳可以利用国际原子能机构专家的知识，国际原子能机构总部也设在这里。

这个５１人执行委员会将由来自世界各个地区的委员组成。它将对现场检查作出决定。对于想要保护本国安全利益而又不违反本条约的各国来说，现场检查是个敏感的问题。批准现场检查只需要简单多数票通过，即只需要２６名执行委员会委员赞成。

以色列将成为执行委员会中东小组的成员，这个问题使伊朗感到不安，伊朗认为以色列应该属于西方小组。

检查

这项任务将以一个所谓的国际监测系统收集的多国数据为根据，这个国际监测系统由４个网络组成，在世界各地有几十个监测站。这些监测站能够检测出地下试验引起的振动、渗入大气层的碎片和气体以及海洋下面的音响线索。在本条约规定的监测系统之外，各国政府根据自己的监测系统收集的情报也可以利用。这些系统称为本国的技术手段。

另一方面，间谍活动从理论上说是不可能的。

生效

每１０年要召开一次会议来审议本条约执行情况。

考虑到中国提出的允许进行和平核试验的要求没有被接受，本条约允许头１０年的会议审议允许进行这种试验的可能性。不过，任何一个国家都能够否决这样一项抉择。在条约的修正程序中，每个国家都拥有否决权，如果一出现要审议的一致意见，条约修正程序就将开始。

本条约需经４４个国家、包括５个公认的核国家英国、中国、法国、俄罗斯和美国在内和印度、以色列和巴基斯坦３个具有核能力的国家的批准才能生效。

其他将要批准本条约的国家是联合国裁军委员会成员国。在联合国裁军委员会讨论制订这项文件的总共有６１个国家。其中许多国家有用于科研或用于发电的核反应堆。如果本条约在联合国大会通过的３年后还没有生效，那么就要召开一次会议，这次会议“得考虑并根据一致意见决定采取符合国际法的什么措施来加快批准过程”。本条约的本条款并没有赋予这样一项权利，即可以修改条约需经其批准的国家的名单来放宽批准的条件。但是可以召开一次特别会议对不批准本条约的国家施加政治压力。主要的障碍是印度，印度在１９７４年进行了一次核试验，但是一直拒绝接受一项全面的禁止核试验条约，因为这种条约没有规定核国家必须放弃现有的核武器。

《中华人民共和国政府关于停止核试验的声明》

１９９６年７月２９日，中华人民共和国政府就中国开始暂停核试验一事发表声明，全文如下：

１９９６年７月２９日，中国成功地进行了一次核试验。中华人民共和国政府郑重宣布：从１９９６年７月３０日起中国开始暂停核试验。中国作出这一重要决定，既是为了响应广大无核国家的要求，也是为了推动核裁军而采取的一项实际行动。

从１９６４年１０月１６日第一次核试验起，经过三十多年的努力，中国现已建立起一支精干、有效的核自卫力量。中国广大工人、科技工作者、中国人民解放军指战员以及所有从事国防建设的工作人员，在极端困难的条件下，发扬自力更生、奋发图强的精神，不怕牺牲，艰苦奋斗，为研制和发展我国核武器、建立了不朽的历史功勋，大长了中华民族的志气，增强了中国保卫和平的实力。中国政府和人民向他们表示亲切的慰问和崇高的敬意！

中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。中国发展核武器是在特定的历史条件下迫不得已作出的决定。在近代长达一百多年的时间里，中华民族曾历经磨难，多次受到外国的侵略和蹂躏，饱尝战争的灾难。新中国成立后，仍然受到战争的威胁，包括核武器的威胁。中国要生存、要发展，别无选择。我们研制和发展少量核武器，不是为了威胁别人，完全是出于防御的需要，是为了自卫，为了维护国家的独立、主权和领土完整，保卫人民和平安宁的生活。中国发展核武器也是为了保卫世界和平，为了打破核讹诈和核威胁，防止核战争，最终消灭核武器。

中国从拥有核武器的第一天起，就郑重声明，中国在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器。中国还无条件地承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国是世界上唯一作出并恪守这一承诺的核武器国家。中国从未在境外部署过核武器，也从未对别国使用或威胁使用核武器。

中国是爱好和平的国家，是维护世界和平与稳定的重要力量。中国赞成在朝向彻底核裁军目标前进的过程中实现全面禁止核武器试验爆炸。中国积极参加日内瓦全面禁止核试验条约的谈判，争取在今年内，通过协商一致，缔结一项公正、合理、可核查、普遍参加和永久有效的条约。中国愿与国际社会其他成员一道继续为此作出努力。

停止核试验是核裁军进程中的一个重要步骤。为了永远消除笼罩人类的核战争危险，为争取实现全球范围的持久和平与普遍安全，中国政府向世界各国特别是核武器国家呼吁：

一、核大国放弃它们的核威慑政策。拥有庞大核武库的国家继续大幅度削减其核武器。

二、所有核武器国家都承担在任何时候和任何情况下不首先使用核武器的义务，都承诺无条件地不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，并尽早就此缔结国际法律文书。

三、所有在国外部署核武器的国家将这些武器全部撤回本国。所有核武器国家都承诺支持建立无核武器区的主张，尊重无核武器区的地位，并承担相应的义务。

四、各国不发展、不部署外空武器系统和破坏战略安全与稳定的导弹防御系统。

五、各国谈判缔结关于全面禁止和彻底销毁核武器的国际公约。

实现无核武器的世界，确保各国共享和平、安全、稳定与繁荣，这是世界各国人民的强烈愿望。我们衷心希望，永远不发生核战争。我们深信，只要全世界一切爱好和平的国家和人民共同努力，核战争是可以防止的。人类既然能在二十世纪制造出核武器，也完全有能力在二十一世纪彻底消除核武器。中国政府和人民愿同世界各国政府和人民一道，为实现这一崇高目标而努力奋斗！

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