一严到底—— 主基调不变震慑力常在本刊记者黄月--中国纪检监察杂志

严惩腐败，保持压倒性力量常在。不坚决查处腐败案件，就谈不上坚持严的主基调，就谈不上保持高压、形成震慑。严的主基调里贯穿着强有力的节奏，梳理统计中央纪委国家监委网站的公开通报，2021年已有25名中管干部被查，30名中管干部受到党纪政务处分，均为党的十九大以来历年新高。严的主基调中继续书写“无禁区、全覆盖、零容忍”，历数落马名单，既有傅政华、王立科等“政法虎”，也有党的十九大以来首个被执行死刑的金融巨蠹赖小民；既有已卸任8年多的蔡鄂生、被查时已71岁的李文喜，也有数名外逃20年以上的“狡狐”。严的主基调中回响着斩断腐败分子后路的铿锵重音，对外逃贪官首次缺席审判，对尚未到案的外逃分子没收违法所得，加大打击涉腐洗钱行为，建立行贿人“黑名单”……惩治腐败的手段更加丰富、更加精准，彻底粉碎腐败分子的幻想。

严明纪律，越往后执纪越严。严还体现在坚持党纪严于国法，坚持执纪从严。孙力军“政治野心极度膨胀”，肖毅“破坏‘两个维护’政治原则，落实党中央重大决策部署出现严重偏差”……我们党严明政治纪律和政治规矩，及时发现和解决“七个有之”问题，保证全党团结统一、步调一致。在换届之年把铁的纪律规矩贯穿工作全过程，对拉票贿选、弄虚作假、恶意诽谤等违纪违法行为快查严处；针对南京禄口机场防疫不力，对15名相关责任人严肃问责……严明党纪，越来越严，宣示对党员干部的要求就是要更高，让铁的纪律成为党员干部的自觉遵循。

露头就打、反复敲打的还有冥顽不化的顶“风”违纪者。如果说已经连续99个月公布的全国查处违反中央八项规定精神问题中一个个数字，体现的是严的整体趋势和氛围，那点名道姓通报曝光违纪情节，则进一步放大警示震慑效应。有中管干部由风变腐、风腐一体，有党员干部因未送出去的月饼被严肃处理、因伪造空白接待公函而追悔莫及……真管真严、敢管敢严，再次彰显铁八条“铁”的威力。保持严的主基调不动摇，2021年1月至11月，全国共问责党组织4068个，问责党员领导干部、监察对象4.9万人；1月至9月全国纪检监察机关立案47万件、处分41.4万人，均高于前三年的同期数据，生动诠释了什么叫“越往后执纪越严”，昭示着不收手、不知止者的唯一结局。

严格监督，防范问题于未发生之时。把监督挺在前面，发现小问题及时提醒、及时制止，由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，是更早阶段、更广幅度的严。2021年纪检监察机关更加注重抓早抓小、防微杜渐，前三季度运用第一、第二两种形态的数量达 “四种形态”总数的93.4%，通过做深日常监督，运用谈话提醒、批评教育等方式，有效推动监督下沉、监督于问题未发之时，使党员干部习惯在监督下工作生活。同时，强化对“一把手”和领导班子监督，抓住监督工作的“牛鼻子；推动各类监督贯通融合，健全权力监督体系，探索运用互联网、大数据等新技术手段，发现问题的能力不断提升——违纪违法必被发现，形成另一种严的震慑。

严密制度，将权力关进笼子里。治党务必从严，从严必依法度。2021年我们党继续推进全面从严治党法规制度建设，为权力“插销上锁”。3月，出台《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，看紧主要领导和领导班子手中的权力；9月，印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，深刻把握行贿问题的政治危害，多措并举提高打击行贿的精准性、有效性。与此同时，各级纪检监察机关把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理结合起来，如内蒙古针对涉煤腐败暴露出的突出问题，出台政策法规文件121件，全面查堵、修复制度漏洞；四川省针对年轻干部违纪违法特点，印发关于对年轻干部“涉网”腐败问题加强监督的通知；宁夏针对党员领导干部违规插手干预工程建设等问题以案促改，推动有关部门立废164项制度……扎紧制度笼子，构筑起“防火墙”，让权力在约束下规范运行。

从严从实加强自我监督约束。己不正，焉能正人。作为我们党自我革命的一支重要力量、拥有治权之权的纪检监察机关，理应接受最严格的约束和监督。2021年中央政治局审议《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、全国人大常委会审议通过《监察官法》、国家监委制定《监察法实施条例》，给纪检监察干部进一步立规矩。刀刃向内，清除害群之马，中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华接受审查调查，有媒体统计，2021年全国至少已有18名厅级以上纪检监察“内鬼”被查……加大严管严治、自我净化力度，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。

严中有温度，严里有情怀。一严到底的“严”并不是严苛。严管之中饱含着组织的苦心，有为须有畏，有畏促有为，严管体现厚爱，是对干部真正负责。严管之中饱含着对人民群众的深情厚谊，2021年1月至11月，全国查处民生领域腐败和作风问题11万余个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题8000余个……凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，人民群众在全面从严治党中拥有更多获得感幸福感安全感。

从“不是管一阵放一阵，严一阵松一阵”，到“管党治党只能紧不能松”，再到“把严的主基调长期坚持下去”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对坚定不移推进全面从严治党的要求贯彻始终，犹如黄钟大吕，振聋发聩。沉舟侧畔千帆过，那些没有正确认识形势的人已被历史远远甩在身后，而我们党必将在吐故纳新、全面从严、一严到底中锻造得更为坚强有力！