许杰（中国科学院院士、地质学家、古生物学家、地层学家）

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“现在办理不动产登记太方便了，缴税、交费、受理、打证、发证都在一个大厅，一个窗口完成，不到半个小时就拿到了证，工作人员的服务态度也好”，在隆回县不动产登记大厅，一位刚办理完房子过户手续的王姓市民竖起大拇指说道。近年来，隆回县不动产登记中心不断建立健全廉政制度，扎实推进“廉政工程”建设，办事群众真切地感受到工作人员的作风转变，感受到了有温度的服务和廉“证”品牌的魅力。自我革命动真格。隆回县不动产登记中心经常性地开展作风问题和廉政风险排查整治，按照不动产登记发证在哪些环节中存在廉洁风险，倒推排查出登记受理、审核、登簿、信息查询、权籍调查等每个业务流程中存在的廉政风险点49个，对照责任清单逐个解读剖析、逐个研究整改措施、完善防控体系压实责任，明确责任领导和责任人，制定具体的廉政风险点防控措施，限时整改落实，将“发证权力”公开在阳光下。组织在职在岗人员35人一人不漏地签订不动产登记“六不准”承诺书，督促中心全体干部职工对照不动产登记“六不准”要求和领导干部违规收送红包礼金等文件精神，多方面查摆工作中自身存在的问题。中心成立检查组，采取定期检查和突击检查方式对日常工作进行全面检查，发日常检查通报30余次，对发现的问题，自我剖析，发现一起处理一起，绝不留情面，绝不手软，情节严重的报请驻局纪检组和局机关纪委进行处理。局纪检组对中心廉政作风、窗口容貌、行为规范等开展日常督察10余次，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。通过各项制度约束，引导全体干部职工规范登记，强化廉政作风，从而进一步杜绝了违规违纪问题发生。扎好制度“铁篱笆”。坚持以制度管人管事，中心印发《管理制度汇编》，制定了《廉政建设制度》《廉洁预警机制》等40余项工作制度。工作人员人人签订《廉洁作风承诺书》，严格按照《民法典》《不动产登记暂行条例》《不动产登记操作规范(试行)》等政策办理业务。严格首问责任制、限时办结制度，严厉禁止和打击“收费加急办证”“收费违规办证”“指定中介办证”等行为，从源头上杜绝内外勾结、加急办证、插队的违规操作。在门户网站、微信公众号、登记大厅清晰公开申请材料目录、办理时限、收费标准、举报电话等信息，并采取召开座谈会、邀请各界代表对中心全体干部职工测评等方式，主动接受社会各界监督。抓好作风“回头看”。“以案为鉴”开展廉政风险点排查和“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项行动，印发《隆回县不动产登记中心开展作风常态化建设工作方案》等文件，细化任务要求，层层传导责任。针对不动产确权、权籍调查、受理、审核、登簿、收费等重点环节和重点岗位，全面排查廉政风险点7次，细化了物防、人防、技防等措施。定期召开党风廉政建设部署会议，开展集体廉政谈话70余人次，对近年来不动产登记领域出现的一些违规典型案例组织反复学习，时时警醒，时刻遵守廉政纪律，严守法律底线，增强了防腐拒变的行动自觉。清廉大厅树形象。抓好清廉大厅建设，印发《隆回县不动产登记中心“清廉大厅”建设方案》，开展“清廉大厅”“廉洁窗口”创建活动，明确责任分工，强化监督考核，建立健全监督管理长效机制。积极争创“清廉大厅”“廉洁窗口”，全力营造风清气正的良好工作环境。在不动产登记大厅设置“办不成事”反映窗口，实行领导值班制，回应群众诉求，建立工作台账，专人跟踪协调，提供兜底服务。今年以来，累计解决“办不成事”反映窗口反馈的问题10余个，处理“12345”市民热线等信访件10余件，做到了“件件有回音、事事有落实”。反对“黄牛”保廉洁。隆回县不动产登记中心坚持每年开展一次反“黄牛”专项整治活动，从规范登记受理着手，完善、细化办事流程和资料清单，发放不动产登记一次性告单5万余册，对办事流程，收件资料、收费标准等严格落实一次性告知，让申请人明白，让工作人员清白。办事过程中，办事群众和中介机构做到一视同仁，杜绝为中介机构“开后门”，避免一些中介机构“夸口”收取高额“代办费”。加强反“黄牛”和非法中介的宣传，拉横幅5条，宣传标语10副，并在电子显示屏上循环播放，呼吁大家共同抵制“黄牛”。向市监部门调取38家房产中介机构信息，组织中介机构召开座谈会3次，对中介收费、中介服务等行为进行规范，收集廉洁作风和办证“黄牛”专项整治的意见和建议10余条，并及时进行了整改落实。隆回县不动产登记中心始终以“严的要求、拼的干劲、实的作风”推动不动产登记再上新台阶，为加快建设“三宜三融三区”现代化新隆回做出新贡献。

稿件单位：隆回不动产登记中心