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记者今日获悉, 佛山市禅城区祖庙街道郊边村、禅城区石湾镇街道仁和仁伍村、南海区大沥镇黄岐东秀村、南海区桂城街道平南顺利旧村、顺德区乐从镇小涌村和顺德区杏坛镇南华村 共6个城中村改造项目获国家开发银行、农业发展银行首批城中村改造专项借款授信支持。其中,国家开发银行对上述项目提供授信245.5亿元,并于当天完成首批项目超过2.1亿元的专项借款资金发放,标志着全国首批城中村改造专项借款在佛山成功落地,佛山城中村改造工作取得实质性进展。专项借款将用于城中村改造的前期工作、征收补偿安置、安置住房建设和安置住房小区的配套基础设施建设等。

据介绍,佛山坚持“依法征收、净地出让”,破解城市品质提升的痛点和难点问题,为佛山提高土地资源配置效率、优化城市空间结构和功能布局、推动产业转型升级、提升城市品质带来重大发展机遇。

首批落地专项借款中,禅城区祖庙街道郊边村城中村改造项目紧邻南海区,属于“禅南合作”区域范围,未来将打造成为广湛高铁新城。广湛高铁是国家“八纵八横”高速铁路网、沿海铁路客运大通道的重要组成部分,是广东省铁路建设“1号工程”,广湛高铁佛山站将赋能禅城加速融入粤港澳大湾区发展,赋能禅城从中心城区向城市中心跨越。郊边村所在的禅城城北板块汇聚了汽配城、农贸市场等,人流、物流繁华,也同时导致了该片区整体城市面貌混杂。随着“双铁”(地铁+高铁)进城,广湛高铁佛山站片区迎来新的发展机会,郊边村民的改造意愿也愈发强烈,在三旧改造工作的推进中,村民要求在收储集体用地的同时,需对旧村居一并开展全面改造。此次改造范围82.66公顷,总规划建设量146.87万平方米,包括安置住宅27.95万平方米。接下来,城北片区将围绕佛山高铁站站城一体化综合开发,结合周边地区产业结构及空间布局,坚持以站兴产、以产带城,适时推进招商引资,努力承接大湾区一线城市产业溢出和配套产业,打造融湾同城的活力高铁新城、经济集聚的枢纽门户以及综合性城市服务中心。

禅城区石湾镇街道仁和仁伍村城中村改造项目位于佛山中央活力区环文华公园片区的几何中心,坐拥文华公园和亚艺公园两大公园以及地铁3号线深村站,是禅城打造佛山城市中心、建设中央活力区的极核所在。项目占地面积约51亩,计划投资超20亿元,打造近20万平方米、高约200米的地标式金融产业载体,是禅城建设环文华公园创新活力区的重要产业载体之一。项目主要以城中村和旧厂房旧物业为主,整体城市面貌较差,土地利用效率、经济效益较低,在优质区位与发展质量不匹配的情况下,亟需进行盘活、推动土地提质增效。该项目地块已完成地上物业拆除、土地平整等前期工作,正在全力推进项目招商引资,项目的建设将为片区注入新发展活力,成为盘活低效产业的标杆和示范,进一步为禅城产业高质量发展、建设中央活力区、促进禅南深度融合发展增色添彩。接下来,禅城将以金融创新中心项目建设为抓手,积极发展现代金融业,通过集聚创新产业、丰富城市功能、提升空间活力,为环文华公园创新活力区注入强劲发展新动能,赋能“佛山之心”高质量发展。

南海区黄岐东秀城中村改造项目是获得首批放款的项目之一,其紧邻广州市荔湾区,属于广佛“荔湾-南海”融合试验区范围,未来将打造成为“产城文融合发展的广佛互动区”,片区同时承接了国家重点项目广湛高铁、广南联络线的配套设施建设。但当前片区存在村厂交织,沿岸生态空间缺失,旧厂空间分布无序、建设质量差,旧村区域人居环境亟待改善等问题。此次改造范围28.43公顷,总规划建设量69.45万平方米,包括安置住宅55.31万平方米。改造项目实施后,东秀片区将加快低效空间整合优化,构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的土地资源空间新格局,打造良好的人居环境,促进商贸产业转型,提升产业综合实力。同时,将有效保障广湛高铁和广南联络线铁路工程动迁居民的安置需求,为铁路沿线地区建设腾出用地空间,推动重大基础设施落地。

接下来,佛山市将坚持“拆、治、兴”的改造思路,积极谋划和推进城中村改造,用好用足城中村改造各项配套政策,结合“百千万”工程,从“全区域、全要素、全产业链、全周期”角度系统谋划和施策,分区域、分类型、分步骤推动城中村改造和治理,将短板发展成潜力板,进一步释放政策和机制红利,激发建设“千亿镇街”源源不断的活力和动力。

文/广州日报·新花城记者:黄健源
广州日报·新花城编辑:霍泽凯