日本的著作权侵害罪属于「 親告罪（No trial without complaint） 」，也就是说只有被侵权人报案警察才会开始调查。所以日本并没有部门会去做这件事，而是要靠著作权方（电影公司，唱片公司等）自己去发现。

每年都会有因为侵害著作权被逮捕的案件，但是基本没有听说过有人因「 下载 」而被逮捕，一般都是因为「 上传 」被逮捕。比如前一阵子闹得很大的字幕组成员在日本被逮捕的新闻，就是因为他参与了视频发布。

我个人的猜想，之所以很少有人因下载被逮捕是因为技术上太难实现了。甚至2012年10月1日著作权法改订之前，下载盗版本身也不在被处罚的范围之内。所以一般只下载的各位可以放心，除非你下载的东西牵扯到很严重的东西，比如儿童淫秽视频，基本上是不会被盯上的。但是要注意不要用P2P这种方式，因为你会在下载时同时上传，所以影响非常不好。

同时，日本警视厅有一个强大的监视系统，叫做「 P2P观察系统（P2P観測システム） 」，会针对各种P2P工具上的文件进行监视，收集证据，然后在「严打时期」集中逮捕，下面是图例：

据统计，下面这个系统的监视对象是以下几个P2P工具：winny、Share、eMule、Cabos、Gnutella、BitTorrent。

其实现在大家用的百度网盘和115等基本不会到日本警察的监视范围，但是他们一旦动真格，回用尽全力顺藤摸瓜找到上传者的，希望不要有侥幸心理。