在2023年9月召开的一次安理会会议上，联合国妇女署执行主任西玛·巴胡斯（Sima Sami Bahous）向这个联合国的主要决策机构强调指出，《世界人权宣言》规定，人人都享有受教育权，这是每个人都应有的权利。
巴胡斯：“阿富汗的妇女和女孩被剥夺了这项基本权利，五分之四以上本应在校学习的年轻妇女和女孩目前处于失学状态。”
在2023年3月向安理会通报情况时，联合国阿富汗援助团团长奥通巴耶娃（Roza Otunbayeva）对由此造成的损失深表遗憾。
奥通巴耶娃：“阿富汗在经历了数十年的战争后，正处于需要动用所有人力资源来恢复和重建的关键时刻。然而，由于塔利班的统治和其所颁布的政策，该国有潜力成为医生、科学家、记者和政治家的妇女被迫留在家中，她们的梦想被摧毁，才能被埋没。”
无法诉诸法律救助手段
塔利班要求男性家庭成员负责执行其法令，导致这些限制措施的执行更为频繁和严厉，进一步导致童婚和童工现象有所增加。
塔利班还暂停实施了《宪法》和所有国内立法，废除了《消除暴力侵害妇女行为法》，相关的专门法院和国家警局的家庭响应小组也停止了运作。
人权专家塔纳克表示，由于缺乏明确一致的法律制度，暴力侵害妇女和女孩的行为长期存在，犯罪者却可以逍遥法外。寻求离婚或逃离虐待性家庭环境的妇女受到的影响最为严重，因为她们通常会被逼迫回到暴力关系中。
塔纳克：“根据为妇女秘密提供法律咨询的女律师提供的信息，一些到法院申请离婚的妇女受到了法官的警告说，‘你的手没有断，你的腿没有断，你为什么要离婚？’或者说，‘你需要先征得丈夫的同意’，甚至断然表示‘不准离婚’。”
被排除在决策之外
由于阿富汗妇女所遭受的迫害至深，影响至广，安理会多次在有关该国局势的会议上讨论这一问题。
妇女署执行主任巴胡斯强调指出了问题的另一个层面：阿富汗妇女对决策的影响力和权力急剧缩小，这不仅体现在国家或省级层面，在社区和家庭层面也同样。
巴胡斯：“两年半前，在纪念关于妇女、和平与安全的第1325号决议通过20周年的安理会会议上，阿富汗妇女民间社会代表扎尔卡·亚夫塔利（Zarqa Yaftali）不无遗憾地向安理会表示，从2005年到2020年，阿富汗妇女被排除在80%的和平谈判之外，包括美国与塔利班之间的谈判。亚夫塔利强调，不要为了与塔利班达成协议而牺牲掉妇女的权利。但就在数月之后，她的噩梦成真。塔利班重新在阿富汗掌权，并让这个国家变成妇女权利倒退最极端的地方之一。”
女孩不应出生在歧视之中
在2023年9月召开的一次安理会上，奥通巴耶娃援引了前秘书长科菲·安南在2001年12月份被授予诺贝尔和平奖时的获奖感言。
奥通巴耶娃：“安南说，今天，在阿富汗将有一个女孩诞生。我们要问一问，这个 21 岁的女孩现在可能是谁？是为了继续学业而被迫流亡的大学生吗？还是一名专业人员，几个月前还事业有成，现在却不得不待在家里？”
她提到联阿援助团在阿富汗西南部曾遇到一位年轻妇女。
奥通巴耶娃：“她是一位丧偶母亲的女儿，一个因为冲突而从未上过学的女孩，她每天最关心的事情就是为家人找到足够的水。这样简单的事例正凸显出阿富汗妇女目前的两难境地和复杂情况——妇女不仅要面对持续冲突、经济困难、粮食危机和干旱等问题带来的后果，还必须在一个限制她们工作、教育和社会参与的社会中寻求生存之道。面对这一境况，没有简单的解决方案。”
将“性别隔离”纳入国际法
妇女署执行主任巴胡斯指出，阿富汗的局势并不仅仅是一场人道主义危机，同时也是一场关乎经济、心理健康和发展等方面的危机。妇女权利危机导致这些问题同时爆发。
巴胡斯：“我们要求各位大使全力支持开启国际程序，明确将“性别隔离”纳入国际法，特别需要指出的是，这种系统性地、有规划地侵犯妇女权利的行为贯穿塔利班展望国家未来的愿景，因此全球规范必须为其正式命名、赋予定义，严令禁止这种行为。”
她还建议安理会阿富汗制裁委员会探讨如何有效应对阿富汗妇女权利遭受侵犯的问题，包括直接听取阿富汗妇女和妇女权利专家的意见，根据性别隔离问题更新确定制裁名单的标准。
以上是《联合国新闻》实习记者陈子盈发自纽约总部的报道。
