副 书 记：熊举华 邓松柏

副 镇 长：汪海龙 张玉成 许登贤

【概况】 新集镇位于县境西北部，西、南为丘陵浅山；中、东部为平川，濂水河、黄家河、西干渠、流珠堰横穿境内，水利条件较好。年底共有 39620 人，比上年增加 1544 人，农村劳动力 20983 人。全镇共有耕地 1960.6 公顷，比上年减少 21 公顷，其中水田 1508.6 公顷，旱地 452 公顷，主产水稻、小麦、油菜籽、蔬菜、茶叶、杂果，为全县粮油大镇和多经基地镇之一。新集镇始建于明代，繁盛于清代，壮大于改革开放中，是南郑县最大而古老的集镇，素有“小汉中”之称，汉黎公路、新勉公路交汇于此，集市繁荣，商贾云集，交通便利。 2000 年，本镇以西部大开发为良机、不断深化农村改革，积极调整产业结构，努力营造宽松的发展环境，坚持筑巢引凤兴镇，非公有制经济活镇，压粮扩经强镇三招并举，大力培育新的经济增长点，推进了全镇经济和社会各项事业持续、稳定发展。全年完成国内生产总值 1.87 亿元，比上年增长 1% ，其中工农业总产值达 1.85 亿元，增长 8.1%o 个体私营经济总产值达 2.93 亿元，增长 11.6% ；农民人均纯收入 1445 元，比上年增长 1.7% ；年内完成地方财政收入 132.2 万元，比上年减少 27%o 该镇被市建委授予 “ 小城镇建设先进单位 ” 。

【农业结构调整开局良好】 在农业生产上，坚持压粮扩经，提高效益，增加收入的总体要求，大力发展优质优价品种和高质量、高附加值种植、养殖项目。在稳定西干渠以下灌溉条件较好的 400 公顷 “ 双干田 ” 的基础上，大力压麦扩油、压劣扩优，推广 D10 、 D68 、新香优 63 和正大、绵单、豫玉 22 等优质品种，确保农民增产增收。全年粮食总产达 21274 吨，比上年增长 2106 ；油籽总产达 1600 吨，比上年增长 46.5% 。多种经营上重点抓了华林茶园，龙王枇杷，木坪杂果园，马岭、五郎、野炉板栗园的技改，总产达到 120 吨，产值 1300 万元。通过技术指导，资金扶持，新发展优质大枇杷、梨枣、雪梨基地 3 个，总面积达 40 公顷，新植茶园 6.7 公顷，桑园 6.7 公顷，黄姜 3.3 公顷，大棚蔬菜 13.3 公顷，养鱼水面 33.3 公顷，黄鳝、甲鱼等特种养殖 0.17 公顷。将 25 度以上坡地退耕种草 80 公顷，造林 33.3 公顷，种植中药材 20 公顷。

【集镇和交通环境进一步改善】 本镇按照 “ 统一政策、统一规化、统一审批、统一管理和谁投资、谁受益 ” 的原则，多方聚集资金加快小城镇建设，狠抓交通、电力和专业市场建设。年内投资 350 万元的信用联社 7 层办公大楼投入使用，投资 320 万元的 “ 银苑商城 ” 破土动工，民主街拓宽改造框架已经形成，新华路硬化工程完成勘测、准备工作就绪，全长 5 公里的新岳公路拓宽硬化已完成路基拓宽回垫，新安装北环路至太白村以及集镇内路灯 120 盏，拉运砂石 700 方对新焦公路进行了铺垫，加大了对中巴车、出租车、三轮车、摩托车的管理，落实专人负责垃圾清运，使集镇的经营环境、交通秩序、卫生面貌有了较大改善。

【党建和精神文明建设进一步加强】 以创建 “ 六个好 ” 党委和 “ 五个好 ” 党支部为目标，分期对 4 个村级班子进行了整顿，调整村支书 2 名，使一类村支部班子达到 20 个。坚持严把入口，畅通出口的原则，狠抓党员队伍建设，共培养入党积极分子 58 人，发展新党员 15 人，转正 9 人，处理不合格党员 6 人，其中开除党籍 2 人，鲁营村党支部和金华村支部书记门贵利分别受到了县委的表彰；创建小康村 4 个，文明村 2 个，治安模范村 3 个，卫生达标村 5 个。本镇被汉中市委、市政府评为普九先进集体。

【依法治镇工作成效大】 深入开展了群防群治，综合治理工作，结合农民教育大力开展法制宣传和社会治安整顿，妥善解决了 42 件拖欠税费，不服管教、超生盲怀、参与邪教等问题。按照打防并举，召开了 “ 打击封建邪教歪风、弘扬科技致富正气 ” 现场会，取缔了旷野基督教非法组织，批评教育 25 人，依法处理 4 人，加大了对 25 名法轮功习练者的教育转化工作，其中 23 人与法轮功彻底决裂， 2 人受到法制制裁，对木坪村违犯计划生育的陈秀平等人依法执行行政拘留，教育了群众。

【社会各项事业全面进步】 进一步加强了创建计生综合服务镇和土地管理工作力度，镇上先后制定出台了《新集镇土地管理办法》、《关于计划生育工作的奖惩规定》，同各村签订了《二 OOO 年计生工作责任书》。狠抓了人口指标和节育措施的落实。坚持 “ 三提高一降低 ” 的工作标准和 “ 六个一 ” 管理机制，加大资金投入，严管流动人口，夯实计生干部责任，健全计生服务网络，投资 3 万元购制了 60 面不锈钢宣传牌，塑料标语和微机设备，增强了服务功能。全年共出生人口 393 人，人口出生率 10.8‰ ，自然增长率 3.3‰ 。开展了土地清理清查工作，公开处理了一批违法建房户和越权审批的干部，严格了宅基地审批程序，实行集体研究、统一审批、合理规化、丈量复查等措施。采取“三个一”办法，共计筹措资金 50.5 万元对全镇 12 所中小学危房进行了翻新改造。镇有线电视顺利实现县镇联网，电视节目增加到 26 套，新增用户 600 户， 23 个村安装了程控电话，总容量达 750 部，广播电视覆盖率达 95% 。镇武装部被省军区授予 “ 基层武装部标兵单位 ” ，镇妇联被县委县政府评为 “ 妇女工作先进单位 ” ，受到表彰奖励，本镇创建小康镇工作顺利通过市、县验收。 （高海军）