就業不足人口是指在調查日前7天內不論其職業身份，非自願地工作少於35小時並符合以下任一情況的就業人士︰

1) 可隨時接受更多的工作；或

2) 在調查日前30天內正在尋找更多工作。

因此，如果一位大學生因需要應付學業、或一位家務料理人士因需要兼顧家庭而只可以工作少於35小時，亦無意工作更多，便不屬於就業不足人士。

此外，就業不足率是指就業不足人口佔勞動人口的百分比，計算公式如下：