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(2020年1月21日)

近一个时期,美西方媒体特别是社交媒体上不断出现抹黑、攻击中国新疆维吾尔族人权状况的声音。苏丹穆斯林人口众多,也一定关心中国的涉疆问题。今晚的“中国茶座”就以新疆问题为主题展开交流。我出生在新疆并在那里生活了17年,至今仍有亲戚生活工作在那里。我想以一个新疆人亲属的身份,向大家介绍一些新疆的真实情况。

1、新疆是一个什么样的地方?新疆维吾尔族的人权和经济状况到底怎样?

新疆地处中国西北,是中国面积最大、民族聚居最多的自治区,面积166万多平方公里,总人口2400多万,长期以来生活着汉、维吾尔、哈萨克、蒙古等40多个民族,伊斯兰教、佛教、道教、基督教等多宗教并存,是中国少数民族文化最具多样性的地区。

新疆穆斯林的正常宗教活动均受到法律保护。新疆的穆斯林人数达到1000多万,伊斯兰教职人员近3万名,政府对宗教人士给予生活补贴,每月最低1000元,约145美元,多的每月可达3000至5000元,约434至723美元。新疆现有清真寺2.44万座,平均每530个穆斯林就有一座清真寺,这一比例比许多穆斯林国家还要高。新疆设立了新疆伊斯兰教经学院、新疆伊斯兰教经文学校等十几所宗教院校。自1996年以来,新疆政府每年都安排包机保障数千名穆斯林前往麦加朝觐,并安排医生、厨师、向导、翻译等工作人员随团服务。

新疆的经济社会发展取得瞩目成就。近70年来,新疆地区经济增长200倍,达1.2万亿元,约1700万美元,人均生产总值增长了38倍,达 4.9万元,约7000美元,经济年均增长超过8%,外贸总额增长近1500倍,农业、现代工业、旅游业等特色产业蓬勃发展。多年来,新疆财政支出70%以上用于改善民生,就业、教育、医疗、社保等惠民工程持续推进。新疆建立了完善的县乡村三级医疗预防保健体系,新疆人均寿命达72岁,已实现9年义务教育全覆盖,南疆实现学前教育和12年基础教育全覆盖。2014至2018年间,新疆脱贫人数超过230万。

中央政府大力支持新疆经济社会发展,自新中国成立以来,中央累计向新疆投入财政补贴2.35万亿元,中央政府还组织全国19个省市对口支援新疆,每年投入援疆资金150多亿元,共引进合作资金1.8万亿元。

2、新疆职业技能教育培训中心是什么机构?为什么要设立职业技能教育培训中心?

新疆职业技能培训中心在性质上是寄宿制学校,学习的内容主要是“三学一去”。学员在这里免费学语言,学法律,学技能,去极端化。

教培中心确定培训对象的唯一标准是是否有过恐怖主义、宗教极端主义违法或犯罪行为。进入教培中心的学员有三类人:一是已被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动、极端主义活动情节轻微,尚不构成犯罪的人员。二是已参与恐怖活动、极端主义活动构成犯罪,但由于情节较轻,可依法不判刑或者免除刑罚的人员。三是因恐怖活动或极端主义犯罪被定罪处刑,刑满释放前经评估仍有社会危险性的人员。

为什么要设立教培中心?中国政府对恐怖主义和极端化行为,采取惩治与预防相结合措施。一方面依法惩治和打击恐怖违法和犯罪行为。在上世纪90年代起的二十多年间,新疆各族人民曾深受境内外民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力(以下简称“三股势力”)的侵害。“三股势力”以宗教的名义,利用新疆部分少数民族群众朴素的宗教感情,散布宗教极端思想,煽动宗教狂热,蛊惑一些不明真相的信教群参加实施暴力恐怖犯罪,导致新疆地区恐怖袭击事件频繁发生。据不完全统计,自1990年至2016年底,“三股势力”在新疆地区组织策划实施了数千起爆炸、暗杀、投毒、纵火等暴力犯罪案件,造成大量无辜群众伤亡,数百名公安民警殉职,财产损失无法估算。特别是2009年震惊世界的新疆“7·5”严重暴力犯罪事件令人发指,造成197人死亡,1700多人受伤,给当地各族人民的生命和财产安全造成严重破坏。

另一方面采取预防措施,包括通过减贫和发展提高少数民族生活水平以消除极端化土壤、设立教培中心帮助受极端思想侵害的民众去极端化等。教培中心的目的主要有二,一是预防和遏制恐怖主义和极端主义滋生蔓延。防微杜渐、治病救人是教培中心的主要目的。作为反恐和去极端化的预防措施,教培中心通过提供教育职业培训,提升学员文化知识水平、掌握劳动技能、促进就业和增加收入,帮助有关人员脱离暴力极端主义团体影响,使其能够重新融入社会。这一举措响应了联合国在《防止暴力极端主义行动计划》中倡导的利用发展、教育等资源遏制极端思潮的号召,也与美国、英国、法国等许多国家采取的去极端化和预防恐怖主义措施并无二致。如美国推行“社区矫正”措施,发动社区力量及早发现并防治恐怖主义和极端主义行为;英国为涉暴恐人员设立“断念与脱离”组织,强制要求涉恐人员参加培训;法国在全国各大区设立去极端化中心,对受极端主义思想影响的人员进行早期干预。

二是为了保障人民的基本人权免受恐怖主义、宗教极端主义的侵害。免于贫困的自由和免于恐惧的自由被美西方认为是人类享有的四大基本自由教培中心作为反恐和去极端化的维权措施,正是为了保护人民的基本人权和自由。不仅在于保障那些受到恐怖主义和极端主义影响的民众免于贫困的权利,而且在于保障广大人民免于恐惧的权利。人民的幸福安康是最大的人权。

美西方诋毁中国新疆的人权状况,诬蔑新疆职业教培中心是“集中营”完全是别有用心。参加培训学员的各项权利依法得到充分保护。学员的人身自由、通讯自由和宗教信仰自由不受侵犯,严禁以任何方式对学员进行人格侮辱和虐待。教培中心实行寄宿制管理,学员可定期回家,有事请假。2018年底以来,已有来自91个国家和地区的70多个团组共1000多名外国使节、国际组织官员、记者、宗教人士相继访问了新疆,到教培中心实地参观。去过的人都说,其所见所闻与西方媒体报道完全不同,他们看到的是维吾尔族人民幸福的笑容和教培中心参训学员满满的收获,纷纷对新疆的反恐、去极端化举措表示赞许,认为新疆采取的措施取是预防性反恐的有益探索,也是对国际反恐事业作出的重要贡献。

3、中国政府所采取的反恐和去极端化措施成效如何?国际社会怎么看新疆的反恐和去极端化措施?

中国政府在新疆开展反恐和去极端化工作近3年来,新疆的安全形势极大改观,当地没有再发生过任何暴恐事件。在教培中心参训的学员已全部结业,大多在政府的帮助下找到了稳定的工作,过上了安宁的生活。不少学员运用在这里学到的技能,走上致富之路。还有一些到中职、高职等院校继续深造学习。曾经的新疆,恐怖主义事件频发,人民惶惶不可终日;现在的新疆,社会祥和安宁,人民生活幸福。

有一组数据和事实可以说明新疆的变化。过年3年,新疆自治区的人均收入年均增长8%以上,超过中国其他省区市的平均增幅;新疆的贫困发生率从3年前的22%下降到6.5%,今年将和中国其他省份同步实现彻底脱贫。新疆旅游业呈现井喷式增长,2019年1月至10月接待国内外游客2亿人次,同比增长42.62%。

我们已经看到,包括苏丹在内的广大伊斯兰国家并没有被美西方的谎言所蒙蔽,而是主持公道,同中国人民站在一起。2019年3月,伊斯兰合作组织外长理事会通过决议,赞赏中国关怀穆斯林群众所作的努力。7月,51个国家致函联合国人权理事会主席和人权高专,赞赏中国人权成就,明确支持中国政府的新疆政策,其中28个是伊斯兰合作组织的成员。10月,60多个国家在74届联大三委会议上发言,称赞新疆人权事业取得的巨大进步和中国为全球反恐和去极端化作出的贡献。

中国有句俗话,叫做“眼见为实”。苏丹是伊斯兰大国,我们欢迎更多苏丹朋友包括穆斯林宗教团体多去新疆走一走、看一看,相信你会找到自己的答案。

4、美西方攻击涉疆问题的手法是什么?目的何在?

美西方打着“人权”、“宗教自由”的幌子恶意攻击中国政府治疆政策,蓄意诋毁新疆人权状况,大肆抹黑中国的反恐、去极端努力,其行为严重干涉中国内政,严重违反公认的国际法规则。美西方攻击涉疆问题的手法,一是歪曲事实,二是适用双重标准。

我们希望苏丹各界朋友擦亮眼睛,认清美西方攻击所谓涉疆问题的真面目。这就是通过挑拨中国民族关系,图谋搞乱新疆、分裂中国,旨在利用涉疆问题遏制中国的发展壮大,并借此挑拨和破坏中国与伊斯兰世界的关系。其用心可谓险恶至极。

大家可以清楚的看到,这些打着所谓“人权”、“宗教”旗号攻击中国涉疆问题的西方势力,恰恰是来自最不尊重伊斯兰文明、不断在中东等地区挑起战争并造成大量无辜穆斯林民众伤亡的国家。他们根本没有资格在涉疆问题上对中国指手画脚。评价新疆人权事业发展成就的标准,绝不取决于某些国家的臆断。新疆人权和政策好不好,归根到底,新疆人民自己最清楚,也最有发言权。

5、涉疆问题的本质是什么?中国在涉疆问题上的基本立场是什么?

新疆各族人民深受“三股势力”之害。暴力恐怖主义和宗教极端主义行为危害新疆的社会秩序,损害新疆各族人民群众的生命权、生存权、财产权和发展权等基本人权,是严重的违法和犯罪行为。中国政府依法预防和惩治违法和犯罪行为有充分法律依据,不仅符合中国法律,也符合公认的国际法。

涉疆问题不是民族、宗教、人权问题,而是反暴恐和反分裂问题。涉疆问题事关中国的主权和领土完整,关系到要不要法治、要不要保护多数人的基本人权问题,是国家统一与分裂、和平与暴力、正义与邪恶的较量。

新疆事务纯属中国内政,任何国家和势力均无权干预。中国政府捍卫国家主权、安全和发展利益的决心坚定不移,打击恐怖主义和极端主义、维护正义文明的决心坚定不移。恐怖主义、极端主义是人类社会的共同敌人,反恐、去极端化是国际社会的共同责任。

6、新疆历史上是“东突厥斯坦”的一部分吗?

长期以来,东突分裂势力打着“东突厥斯坦”的旗号进行分裂活动,鼓吹“东突厥斯坦”历史上是一个独立的国家。事实上,自公元前60年,中国西汉中央政权设立“西域都护府”开始,“新疆”就已正式成为中国不可分割的一部分,古代称西域,清代以后称新疆。中国历史上从来没有把新疆称为“东突厥斯坦”,更没有出现过所谓的“东突厥斯坦国”。维吾尔族不是突厥人后裔、新疆历来是多种宗教并存的地区。所谓的“东突厥斯坦”是十九世纪以来一些西方殖民者企图分裂中国、肢解中国的政治工具,也是一个时期以来,境内外敌对势力,特别是“三股势力”为了达到分裂、肢解中国的目的,蓄意歪曲历史、混淆是非的表现。

今年是中苏建交下一个60年的起步之年,也是苏丹过渡政权开创新局之年,新年伊始,我想对苏丹媒体界朋友们讲几句发自内心的话。

中苏友好是我们中苏两国人民共同的事业,一个健康稳定的中苏关系符合两国和两国人民的利益,也必将为两国和两国人民带来实实在在的好处,为我们共同发展创造历史机遇。希望你们担负媒体的社会责任,始终秉持客观公正立场,为中苏友好合作注入正能量,坚决反对任何有损中苏两国友好合作关系、有损两国人民利益的言行,推动中苏友好事业生生不息,世代相传。

各位朋友们,

再过几天就是中国的农历新年,这是中国最重要的传统节日。新春佳节来临之际,我谨向各位苏丹朋友致以节日的问候。祝大家新春快乐、阖家幸福!

为了让大家更真切地感受中国春节的年味,今晚的“中国茶座”,特意为大家准备了中国人过春节必不可少的佳肴——饺子,寓意“更岁交子,团圆福禄”。希望大家在品茗论道、享受美食的同时,也能收获美好的祝福,度过一个愉快的夜晚!

谢谢大家!