•教育综述•
【13个区、县（市）全部通过国家义务教育发展基本均衡县验收】 12月12日，国家对浙江省42个县（市、区）进行义务教育发展基本均衡县督导检查反馈会议在杭州举行。继2013年上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区和建德市等9个区、县（市）创建成为国家义务教育发展基本均衡县（市、区）后，经国家督导检查组认定，富阳、临安、桐庐、淳安等4个区、县（市）通过国家义务教育发展基本均衡县的评估验收。至此，全市13个区、县（市）均已创建成国家义务教育发展基本均衡县（市、区）。此外，上城、下城、江干、拱墅4区顺利通过首批浙江省教育基本现代化县评估，并报省政府审批。
【杭州教育现代化指数居全国15个副省级城市前列】10月29日，国家教育发展研究中心、上海教科院、中国教科院、成都教科院组成的课题组在北京召开报告会，发布《2014年全国15个副省级城市教育现代化监测评价与比较报告》。杭州市在15个副省级城市中，教育发展指数排名第四（在长三角副省级城市中排名第一），教育公平指数排名第二，教育条件保障指数排名第五，成为全国15个副省级城市中3大教育现代化指标指数排名均位居前五位的唯一城市。《人民教育》2014年第24期刊登特别报道《教育治理现代化的杭州版本》，向全国教育界全面推介杭州基础教育改革创新成效。
【市教育局首次进入市直单位综合考评优胜（满意）单位行列】4月8日，杭州市委、市政府召开2014年全市综合考评工作会议，通报2013年度市直单位和区县（市）综合考评、“十佳公务员”评选结果。杭州市教育局、桐庐县负责人和市“十佳公务员”代表作交流发言。市委教育工委书记、市教育局局长沈建平作为市直单位代表发言。市教育局在此次考评中进位最多，前进了33位，并首次进入优胜（满意）单位行列。参与2013年度市直单位综合考评的有114家单位，其中包括71家参评单位，平均分为90.40分，最低分为87.65分，均在达标线84分以上；43家非参评单位的得分也都在达标线90分以上。根据市委、市政府4月9日印发的《关于2013年度综合考评结果的通报》，市教育局在三处榜上有名——在15家优胜单位（满意单位）中，市教育局排名第7；在2013 年“创新奖”项目中，市教育局“杭州市‘阳光招生’制度设计与创新”排名第4；在5家“意见整改成效显著奖”单位中，市教育局排名第1。能迈出如此大步，是由于市教育局能“正确对待群众批评，积极回应群众期盼，抓住教育公平公正这个关键，切实落实公办教育‘阳光招生’政策，这些都为这次考评加分不少”。此外，在市政府同期公布的2013年度市政府为民办实事项目考核结果中，市教育局参与配合的“推行智慧医疗和卫生应急培训”和共同牵头的“加大养老服务和学前教育推进力度”项目分别获得一等奖和三等奖。
【“两张清单一张网”建设】根据省、市政府有关部门职责和权力事项清理工作的要求，市教育局全面核查行政权力185项，最终保留许可2项、非许可事项全部清理或转移、行政处罚18项、行政裁决2项、行政确认2项、行政给付1项、行政奖励2项、其他行政权力11项，共保留各类行政权力事项38项（不含各部门共性权力事项8项），行政权力事项削减率达到80%。做好责任清单编制工作，共梳理53项责任事项，其中部门职责13项，涉及相关部门的职责边界15项，事中事后监管制度13项，教育公共服务事项12项。全力推进浙江政务服务网平台建设，38项行政权力事项和55项便民服务事项全部上网，其中6项行政权力实现上线服务，实现在线申请、在线受理、在线反馈。重新整理汇编常用的教育管理及相关的法律法规34件，规范性文件共52件。
【建章立制】市委教育工委、市教育局在2013年教育实践活动建章立制的成果17项基础上，2014年进一步制订了党风廉政建设责任制度、直属学校（单位）党组织党风廉政建设主体责任报告制度、加强直属学校重大事项集体决策实施意见、加强直属学校（单位）主要领导“五不直接分管”实施意见、中小学师德师风建设制度、机关效能建设实施意见、评比达标表彰管理制度、因公临时出国管理制度、机关会议活动和培训管理制度、建议提案办理制度、档案管理工作制度、行政调解工作制度等涉及党风廉政、效能建设、依法行政等方面的14项制度，以制度来规范人和事。
【“美丽学校”建设领跑全省】杭州市积极贯彻省教育厅有关校园文化建设的要求，在全省率先开展“美丽学校”建设。8月6日，杭州市教育局出台《“美丽学校”建设实施意见》，以“环境雅致、品质一流、师生发展、特色鲜明、人民满意”为建设目标，重点实施“美丽校园”创建、“美丽班级”建设、“美丽课堂”构筑、“美丽教师”培养和“美丽学生”培育等五项工程，推进学校“净化、绿化、美化、文化”，引领学校内涵发展、特色发展，以此作为教育领域推进“两美浙江”、“美丽杭州”建设的重要载体和抓手。12月，按照“社会参与、系统推荐、专家评审”三个模块，启动杭州市“美丽学校”重点培育学校和重点培育项目的评选活动，市教育局与钱江晚报微信平台“升学宝”合作实施“社会参与”环节，近180万人次参与317所学校公众点赞推荐活动，教育系统350名教育局有关领导和创建学校的校长参与系统推荐活动，最终确定2015年度重点培育学校50所、重点创建项目100个项目。
【“杭州教育发布”网络平台全面开通】8月，市教育局建设的“杭州教育发布”政务信息网络平台全部上线运行。该网络平台由设在新浪网、腾讯网、新华网、人民网上的四个政务微博和设在腾讯上的一个政务微信构成。“杭州教育发布”政务微信于7月18日试运行，8月19日正式运行，上线仅四个月，关注人数即突破万人，在全市政府部门的微信公众号中名列前茅。“杭州教育发布”政务微信在中国教育报刊社全媒体中心“教育新媒体指数”分类指标“地方教育资讯”类榜单上最高排名达全国第4，在钱江晚报与清华大学新闻研究中心联合推出的浙江“新媒体影响力排行榜”的教育类榜单上首次排名即达全省第5（在全省各地教育行政部门官方微信中居首位，前四名均为省内高校）。至2014年底，以微信、微博为主要载体的杭州教育政务信息网络平台建设已基本覆盖所有市教育局直属学校和直属单位。
【首轮直属学校发展性评价工作收尾】杭州市教育局直属学校第一轮学校发展性评价工作分三批次进行，2014年进入收尾。第一、二批次16所学校进入第二轮学校发展规划实施阶段，第三批次7所学校完成第一轮终结性自评。学校发展性评价是由学校根据国家的教育方针、法律法规和有关教育工作的总体要求，以及学校实际情况，以学校发展目标为基础，自主提出达标实施方案和与之配套的发展性评价方案，以学校为主、教育督导部门参与的学校评价活动。开展学校发展性评价活动对于深化学校评价改革，构建依法自主办学的现代学校制度，激励学校走自主发展、内涵提升之路，实现科学和谐发展，具有重要意义。
【中小学校章程备案审核工作基本完成】11月，杭州市教育局完成第二批直属学校章程制（修）订备案审核工作，杭四中、杭七中、杭九中、杭十一中、长河高中、源清中学、旅游职业学校、电子信息职业学校、交通职高、工读学校、聋人学校等11所学校完成章程的制（修）订与审核备案工作。至此，市教育局直属学校中已有15所完成章程制定工作。同时，市教育局积极推进全市公办学校章程建设，至年末，全市已有579所公办中小学完成学校章程的制（修）订工作，占全市公办中小学校数的84%，在全市领先。
【依法治校示范校创建】 5月，第六批市级依法治校示范校创建工作启动。9月下旬，组织开展对各区、县（市）申报学校进行实地检查，并开展行政指导工作。评查组通过审阅材料、查看台账、实地评查、集体评议，经公示后，最终确定28所学校为杭州市第六批市级依法治校示范校。至2014年，全市共创建市级依法治校示范校146所。
【加快萧山余杭与主城区教育一体化】积极推进主城区优质教育资源向萧山、余杭两区延伸，加快两区与主城区名校集团化办学和学校互助共同体建设。上城区、下城区分别与余杭区签定教育战略合作协议，上城天长教育集团签约组建杭州天长教育集团余杭世纪小学，上城崇文实验学校签约领办萧山世纪万科校区；杭州第二中学参照学军中学举办余杭海创园分校模式，到萧山（钱江世纪城）举办杭二中分校；杭高地区班、长河高中宏志班调整为主要面向萧山、余杭两区招生。主城区学校（幼儿园）与萧山、余杭六个中心乡镇学校（幼儿园）新建36个城乡互助共同体，累计达80余个；与大江东产业集聚区学校（幼儿园）组建25个互助共同体；杭二中与萧山中学、学军中学与余杭高级中学签订名校发展共同体合作意向书。
【艺术节系列活动】2014杭州市中小学生艺术节于4月启动，11月30日结束。本届艺术节以“中国梦——阳光下成长”为主题，组织开展了学生社团文化节、知名作家进校园、儿童诗歌征集评选、校园歌曲征集评选、艺术节海报设计征集评选等艺术普及体验活动，举办声乐、舞蹈、器乐、戏剧曲艺以及课堂教学器乐、讲故事等专场比赛和绘画、书法、篆刻、工艺、摄影灯专项比赛共计44场（项），全市7000多名中小学生参加现场比赛。11月，举办2014浙江省暨杭州市首届青少年DI创新思维大赛，来自全省40多所中小学的600多名学生参加比赛；举办杭州市首届“两岸四地”中小学生优秀书画作品交流展，以“美好家园”为主题，集结展示杭州、台湾、香港和澳门四地中小学生创作的国画、书法、篆刻、油画和儿童画优秀作品100余件。12月，启动杭州市“校园好声音”歌手大赛，采用学校推荐、网络报名和微信报名的参与方式，不设门槛，参与学生近4000人。艺术节系列活动丰富了校园文化生活，展现了中小学生积极向上的精神面貌，激发艺术兴趣，提升人文修养和审美情趣，推动了校园文化建设。
※※资料：DI创新思维大赛
DI是英文“Destination Imagination”的缩写，意为“目的地想象”，是由美国人发起并风靡全球的一项青少年创新思维竞赛。该项比赛以团队为参赛者，团队成员围绕目标，共同参与活动方案设计、活动情节策划以及分工组织实施，以其创意新、奇、特为取胜标准。比赛重在考察青少年的思维能力、团队合作精神、时间管理能力以及创造性解决问题的能力。目前全球已有75个国家和地区的青少年参与DI赛事及各类活动。该项目于2013年落户浙江，2014年经DI中国区总部正式授权，由杭州市教育局和杭州青少年活动中心组成浙江省组委，在全省推开。
【社团文化节系列活动】2014年杭州市学生社团文化节于5月启动，12月闭幕。从开幕式社团展示、社团走秀，到“社团进社区”活动、“美丽梦想”杭州市中学生情景剧大赛、“青春舞台校园歌手组合大赛”、首届Vigour show高中生街舞联盟大赛、社团文化节闭幕式等，其活动设计、组织、评比等多个环节均有全市选拔出的社团文化节学生组委会15名学生参与，使社团文化节真正成为学生自己的节日。全市300多所学校组织开展校级社团文化节，20余万学生参与学生社团活动，在杭州19楼网站和微信公众平台上实时播报各校社团活动开展情况，扩大学生社团影响力。300余个学生社团走进100个社区为居民服务，开始走向校外志愿服务的广阔舞台。
【中小学校体育场地向社会开放】杭州市教育局、体育局在市委市政府的领导下，将学校体育场地开放作为年度创新项目，以制度设计和创新作为切入口，以转变政府职能、优化社会治理为目标，以简便易行、惠及全民为原则，进行“全面开放、全域联动、全民健身”的制度设计，出台《推进杭州市中小学校体育场地设施向社会开放的实施办法》和《学校体育场地设施开放智能化管理操作办法》，全面推进中小学校体育场地向社会开放工作。市区共有中小学学校（校区）266所，其中251所学校（校区）体育场地从9月1日起实现向社会开放，开放率为94.36%。到11月底，杭城开通健身市民卡近41万张，进校园健身人数达28万余人次，其中仅11月份就达10万余人次。随着政府主导、部门协作、多元参与、共同治理的开放机制的建立，学校体育场地开放成为常态。教育部、体育总局、中国教育学会、华东师范大学、浙江大学等单位专家组成的以教育部体艺卫司司长王登峰为组长的鉴定组对该项目及其成效予以充分肯定，指出该项目“设计理念先进，具有超前性；工作成效显著，具有示范性；制度机制创新，具有推广性”，一致认定“该项目在全国处于领先水平，为全国的中小学开展此项工作提供了十分有益的宝贵经验”。12月11日《中国教育报》第三版以《杭州市民刷卡可进校园健身》为标题、12日《新华每日电讯》第五版以《杭州开放250余所学校体育场让市民健身》对该项目进行专门报道。杭州市教育局《“三全”新政：中小学体育设施对外开放的制度设计与创新》研究成果，获2014年度浙江省教育科研优秀成果一等奖。
【百万学生饮食放心工程】启动全市义务教育学校校园直饮水建设工程，加强校园商品店规范化建设，做好AB类食堂创建、学校大宗食品统一配送或定点采购、品牌超市进校园和中小学生饮食安全教育等工作。投入2亿元用于改善饮食安全硬件条件。全市中小学435所校园安装校园直饮水，校园直饮水安装达到44.1%。全市中小学食堂量化分级A、B等级率达到72.9%，主城区超过80%。大宗食品统一配送或者定点采购率达到98.5%，其中主城区学校全面实现统一配送和定点采购。全市中小学食堂监控系统安装率达到74.5%。全市中小学有校园商品店学校数216所，品牌超市数114家，品牌超市占比达53.0%。杭州市百万学生饮食放心工程成效显著，2014年12月获全国文明城市复评检查组高度肯定。
【建立空气质量信息发布与学校室外活动安排联动机制】1月9日，市教育局、市环保局、卫生局联合发布《关于建立空气质量信息发布与中小学校和托幼机构室外活动安排联动机制的通知》（杭教高中〔2014〕1 号），以确保师生身体健康安全和正常的教学科学有序进行。通知指导中小学校和托幼机构依据市环保局门户网站发布的当日市区各站点环境空气质量预报信息，科学安排学生（幼儿）的室外活动时间和内容。通知明确当我市启动Ⅲ级预警应急响应时，中小学校暂停组织学生室外体育课﹑体育比赛﹑大课间活动等各类室外体育活动，托幼机构暂停组织所有幼儿室外活动，并尽量少开窗；当我市启动Ⅱ级预警应急响应时，中小学校和托幼机构停止组织学生（幼儿）所有室外活动，并尽量少开窗；当我市启动Ⅰ级预警应急响应时，依据《杭州市大气重污染应急预案（试行）》规定，由市教育局下达中小学校和托幼机构停课的通知。10月9日，市教育局进一步下达《关于进一步做好中小学校和托幼机构雾霾天气预防工作的通知》（杭教办高中〔2014〕92号），明确当空气质量指数（AQI）第二日预报值＞201，全市启动应急响应时，各校须依据要求启动相应等级的应急响应，落实各项应急措施。中小学校和托幼机构的停课决定须由市教育局统一下达。
【完善学生资助体系】 杭州市构建覆盖学前教育、义务教育、高中教育及高等教育的学生资助体系，认真履行“不让一个孩子因家庭困难而失学”的承诺。全市“奖、助、贷、免、补”各类资助金额7.26亿元，获得资助学生329.7万人次。其中：全市义务教育段近69万名学生免杂费、课本费及作业本费3.79亿元；13.44万人次农村寄宿制学生免住宿费2997万元；3.33万人次享受营养改善计划1284.13万元；中职7.8万学生免学费1.62亿万元；通过教育资助券、国家助学金等形式资助（奖励）24.88万人次学生1.42亿元。
【举办2014中国名师名校长论坛】 11月5日—6日，2014中国名师名校长论坛在杭州举行。本次论坛通过分享各区域学校发展经验与模式，围绕如何发挥教育评价的引导作用，探讨进一步推进教育现代化和优质均衡发展路径。来自美国、英国的专家学者和来自北京、上海、浙江等省市近400位名校长和教育评价研究人员参加会议。
【推进都市圈教育合作】加强都市圈市级层面交流与合作，成功举办长三角第十届中小学小班化教育论坛活动、都市圈四城市优秀学生干部培训暨“红船·追梦”夏令营活动、泛杭州都市圈职业院校校长论坛、特殊教育联盟教学开放周活动深化特殊教育联盟成员学校校际交流合作。杭州3所高中与嘉兴3所高中结为联盟学校，开展师徒结对、同课异构活动，务实推进区域教育协作。
【教育对口支援】 5月4日—23日，举办对口支援贵州省黔东南苗族侗族自治州骨干教师高研班，40名小学语数外科骨干教师接受培训。组织对新疆阿克苏高级中学8名骨干教师进行培训，5月选派7名教师作为第五批援疆“双语”培训教师赴疆支教，9月选派5名特级教师、名师赴阿克苏参加由杭州市援疆指挥部、杭州市教育局和阿克苏市教育局主办的“杭派教育”展示暨杭阿共建青兰工作室教学研讨活动。
【普通话测试】全市有18758人次参加普通话水平测试，其中公务员71人次，教师1314人次，学生12258人次，公共服务行业152人次，社会其它人员4963人次。

••幼儿教育•
【幼儿教育概况】杭州市幼儿园881所，在园幼儿（含符合条件的进城务工人员子女）29.50万人，教职工3.52万人。其中，学前三年在园幼儿（含符合条件的进城务工人员子女）28.12万，比2013年增加10878人；小班在园幼儿9.3万人，增加6773人。全市3～5周岁杭州市户籍幼儿入园率达98.7%，全市等级幼儿园在园幼儿覆盖率达98.4%。优质学前教育覆盖率达76.7%。
【学前教育创强活动】杭州市坚持学前教育的公益性、普惠性，建立“政府主导、社会参与、公民办协调发展”的学前教育发展格局和以督促各级政府履行发展学前教育职责为目标的督导评估机制，加快推进学前教育均衡优质发展。2014年，继续开展学前教育创强活动，临安、淳安和杭州经济技术开发区分别通过杭州市学前教育强市、合格县（区）的评估验收，报市政府核准认定。至此，全市各区、县（市）均达到杭州市学前教育合格县，其中上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳、临安为杭州市学前教育强县（区、市），提前一年完成创建目标。此外，五常街道、玲珑街道、瑶琳镇、钟山乡、汾口镇、枫树岭镇、中洲镇、浪川乡创建为杭州市学前教育先进乡镇（街道），里商乡、王阜乡创建为杭州市学前教育达标乡。
【幼儿园等级评估】新评定西湖区名苑学前教育集团名苑幼儿园等市特级幼儿园（园区）3个，累计总数达27个；评定江干笕新幼儿园明桂苑园等甲级幼儿园（园区）25个，累计总数达205个。萧山区新街中心幼儿园新东名苑分园等11所幼儿园（园区）被认定为浙江省二级幼儿园。全市省等级幼儿园在园幼儿覆盖率达95.7%，其中省一、省二等级幼儿园在园人数覆盖率达65%。
【幼儿园教师队伍建设】10月至12月，市教育局举办2014年“杭州市幼儿园教师风采展示系列活动”。活动分设“微教具制作、创意建构、群口故事”三个专场。区、县（市）教育局积极宣传启动，共计9780名教师参加区域选拔，321名教师参加集中展示，营造了浓郁的互学互比教师专业发展氛围。活动评出金奖8名，银奖20名，铜奖29名。

••义务教育•
【义务教育概况】杭州市小学421所，在校学生50.27万人；初中241所，在校学生21.39万人；九年义务教育入学率保持在100%。义务教育阶段接纳在读进城务工人员子女25.23万人，占全市35.2%。
【推进“轻负高质”教学改革与课程改革】继续大力推进“轻负高质”教学改革实践，举办第六、七次“轻负高质”联系学校现场会，承办省“轻负高质”联系县现场会，分别展示交流“轻负高质”联系学校开展阳光体育、落实“每天锻炼一小时”、提高教师“轻负高质”教育教学能力和推进“轻负高质”教育教学模式改革等方面的经验和成果。积极推进降低小学低段教学要求，规范小学教学管理，落实小学“零起点”教学，减轻小学生过重课业负担。继续推进小班化教育实验，举办小班化教育实验学校研讨会、自然小班教育研讨活动、初中小班化教学研讨活动，推进个别化教学、适性教育，打造高效课堂；以“课程变革的小班智慧”为主题，承办长三角地区第十届小班化教育论坛。积极推进义务教育阶段学校深化课改，确定首批10所义务教育阶段深化课改试点学校。
【名校集团化办学涌现新“共同体”模式】自2004年9月杭州市委、市政府在全市实施名校集团化办学战略，迄今已逾十年，陆续探索出了“核心连锁”、“教育联盟”、“名校托管”、“互助共同体”和“再生发展”等名校集团化运作模式，全面发挥基础教育优质资源带动作用。全市累计建立教育集团309个，成员单位1159个。六城区中小学名校集团化参与面为77.55%、幼儿园名园集团化参与面为63.69%，全市城乡义务教育段学校互助共同体覆盖率达98.4%。作为首个公办义务教育集团发源地的西湖区，创新推出“紧密型教育共同体”管理模式，先后组建9个“紧密型教育共同体”，使受援学校办学水平在短期内实现较大提升，有效推动城乡教育的优质均衡发展。作为城市东扩、沿江发展重点的江干区，在原有集团化办学基础上，重点打造“名校新校”、“区域联盟”、“院校合作”、“教师研训”和“跨体制校”五类“教育新共同体”，以一个街道（镇）为单位对区块内所有学校进行合理规划，优化教育服务半径。杭州市集团化办学涌现新“共同体”模式，获省委书记夏宝龙肯定，《人民日报》向全国推广杭州经验。9月10日省委办公厅以《杭州市西湖区创新打造‘紧密型教育共同体’ 全力推动城乡教育均衡发展》向中办上报专件，省委书记夏宝龙作出批示“方向对，要坚持抓下去”。12月11日《人民日报》刊发专题报道《寻求择校的治本之策》，向全国推广北京、上海、杭州经验，其中小标题之一为“浙江省杭州市打造‘新共同体’派骨干教师到薄弱校执教”。
【义务教育“阳光招生”改革新进展】杭州市以兼顾入学公平与发展公平的运作系统和全方位公开、全过程监督的监督系统，完善顶层设计，细化运作流程，大力推进义务教育“阳光招生”工程。2014年进一步实施开门决策，以经市政府法律审查发布《杭州市区义务教育阶段公办学校招生工作暂行办法》和《杭州市区民办初中招生工作办法》两个部门规范性文件的形式，落实《中华人民共和国义务教育法》免试入学要求。“阳光招生”坚持公办学校“零择校”、民办初中“电脑派位+自主招生”，实行招生政策公开、学区划分公开、招生计划公开、招生程序公开、招生方案公开、申（投）诉渠道公开“六公开”。2014年民办初中电脑派位和自主招生的录取比例从7:3调整为6:4，设计开发市区民办初中招生网上报名系统，首次实施网上报名，具有杭州市区小学学籍的小学毕业生以及具有杭州市区户籍的外地小学毕业生均可通过网上报名系统自主报名，不设其他任何前置条件，实现“零门槛”报名。电脑派位由“公众监督团”现场观摩全过程。自主招生通过明确评价指标“负面清单”、面谈方案指南以及违规处理办法切实落实免试面谈。民办初中自主招生首次实现“零投诉”。《杭州市“小升初”制度改革的实践探索》在浙江省教育厅局长读书会上进行典型发言。2014年2月杭州市教育局赴京参加教育部基础教育一司组织的搜狐网络访谈《大城市义务教育入学政策解读》，4月在教育部召开的全国义务教育招生入学工作座谈会上作典型发言，向全国推广杭州经验。

••普通高中教育•
【普通高中教育概况】 杭州市普通高中（含完全中学、十二年一贯制学校）72所，在校生11.05万人，专任教师9378人。初中毕业生升入各类高中比例99.7%，其中主城区99.6%。全市高中教育优质覆盖率达85.6%。
【中考招生】改革完善市区各类高中提前自主招生工作，继续实行网上填报志愿（集中统一招生中第二批招生学校志愿由4个增加到6个）、网上评卷、网上查分、网上直播录取的招生办法，确保高中招生考试和录取工作的公开、公平、公正。减少市区参加统一中考的学生数，通过保送生、特长生、特色班、中外合作课程项目班、中等职校提前自主招生等形式，市区各类高中学校提前自主招收初三毕业生8886人，占市区初中毕业生总数的40%。其中，市区职业高中“3+2”和“五年一贯制”专业首次试行提前招生，受到考生和家长的欢迎，招生数达593人。
【普通高中课程改革深化】在高考新政出台的背景下，通过开展专题学习培训、教学安排研讨、深化课改调研等途径，全面推进普通高中结合新高考深化课程改革工作。积极开展必修走班教学探索，杭州第二中学、杭州师范大学附属中学、杭州绿城育华学校入围全省16所必修走班试点学校之列。积极参与浙江省新一轮以课程特色为主要内容的普通高中特色示范学校创建活动。2014年，杭州高级中学、杭州第二中学、杭州第七中学、杭州师范大学附属中学、杭州第十四中学、杭州绿城育华学校、杭州市萧山区第二高级中学等7所学校被认定为全省首批省一级普通高中特色示范学校（全省共32所）；杭州市西湖高级中学、浙江传媒学院实验中学（杭州市艮山中学）、杭州长征中学、杭州市余杭中学、富阳实验中学、桐庐分水高级中学等6所学校被认定为首批省二级普通高中特色示范学校（全省共60所）。
【各类学科国际奥林匹克竞赛屡获大奖】 5月，学军中学学生金策、任路遥在北京航空航天大学举行的第八届亚洲和太平洋地区信息学奥林匹克竞赛中获得金牌；同月，杭州第二中学学生蔡进逸、王宇晗在新加坡举行的第15届亚洲物理学奥林匹克竞赛中获得金牌。7月，杭州学军中学学生徐寅展在台北市举行的第26届国际信息学奥林匹克竞赛中获得金牌；同月，杭州第二中学学生吴锐恒在越南举行的第46届国际化学奥林匹克竞赛中获得金牌。
【学生体育赛事和体质健康监测】1月，杭州高级中学和杭州第二中学羽毛球队在全省中小学生羽毛球积分排名赛总决赛暨2014年浙江省中小学生羽毛球锦标赛上分获男子团体和女子团体冠军。10月，杭州师范大学附属中学男子足球队和杭州第九中学女子足球队在浙江省第十五届运动会上分获男子足球和女子足球甲组冠军。2014年，杭州市成功承办全省中学生田径运动会、省中学生篮球联赛初中男子组晋级赛、校园足球联赛初中总决赛等比赛活动。依据省教育厅公布的浙江省高校新生体质健康测试数据，杭州市在总成绩和合格率两项指标的生源地排名上名列全省第一，杭州高级中学等10所高中学校位于全省总成绩平均分前25所高中学校之列。

••中等职业技术教育•
【中等职业技术教育概况】杭州市独立设置中等职业学校46所（不含技工学校），其中职高33所，普通中专7所，成人中专6所。在校生8.67万人（不含技工学校及成人中专非全日制学生），专任教师 5042人（不含技工学校）。“双师型”教师比例79.9%。
【中等职业教育现代化建设工程】积极参与以专业建设为主的浙江省等级中等职业学校创建活动，至2014年底，有15所职业高中被省教育厅认定为省一级中等职业学校，8所被认定为省二级中等职业学校，6所被认定为省三级中等职业学校。全市有国家改革发展示范学校4所，省级改革发展示范学校14所；市级及以上示范专业72个（其中国家级3个、省级46个）；新增省级实训基地2个，全市有市级及以上实训基地60个（其中国家级5个、省级39个），中央财政支持实训基地建设项目11个。经浙江省教育厅和浙江省财政厅共同考核，杭州市获得“2013年度职业教育发展优秀单位”称号。
【中策职校教学成果获国家级一等奖】2014年国家级教学成果奖首次扩展至职业教育领域，在首届职业教育国家级教学成果奖评审中，杭州市两项教学成果荣膺一等奖：杭州职业技术学院的《基于校企共同体的服装专业人才培养模式创新与实践》、杭州市中策职业学校和杭州市职教研究室的《行会驻校、名店订单、企业教室、项目管理——中职烹饪专业人才培养模式的探索与实践》，中策职校成为全省唯一获国家级一等奖的中职学校。此外，还有杭州职业技术学院、交通职高和西湖职高三项成果获得二等奖。教师节期间，杭州市政协副主席（原杭州职业技术学院院长）叶鉴铭和中策职业学校校长高志刚作为代表，出席全国教育系统表彰大会，受到习近平总书记接见。
【师生技能竞赛】2014年，杭州市代表队在浙江省中等职业学校学生技能大赛暨全国选拔赛上获得36金46银29铜的历史最好成绩；在2014年全国赛上获得14金14银8铜的历史最佳成绩，名列浙江省金牌数和奖牌数第一位。在省信息化教育设计大赛上获得一等奖2个，二等奖3个，三等奖4个；在全省“创新杯”信息化说课大赛上获得一等奖12个，二等奖14个，三等奖9个，18人获得参加全国赛资格；在全国中职“创新杯”、“人教杯”教师说课与信息化教学设计大赛中获得一等奖25个，二等奖9个；在全国职业院校“挑战杯”创新创效创业大赛总决赛上获得特等奖1个，一等奖3个，二等奖1个。11月，举行杭州市中职学校师生技能大赛，大赛设15个专业类别58个比赛项目，全市50多所职业高中、技工学校1400余人组队参与，教师参赛人数256人，指导教师564人，全市14个中等职业学校承办各项赛事，10个行业企业单位参与技术支持。大赛各项指标创历史最高，成为杭州市中职教师和学生切磋技艺、展示风采的大舞台。
【中等职业教育课程改革】完成“浙江省中职专业课改教学创新项目”（8个）、“浙江省中职学校遴选‘做中学’校本教材开发试点学校”（3所）申报推荐工作，杭州市中策职业学校、杭州市西湖职业高级中学、杭州市临平职业高级中学、杭州市乔司职业高级中学等学校的4个课改教学创新项目获得立项，杭州市电子信息职业学校和杭州市交通职业高级中学成为校本教材开发试点学校。杭州市承担的浙江省中职“家政服务”专业和“茶文化”课程改革项目通过专家鉴定。杭州市交通职业高级中学、杭州市中策职业学校、富阳市职业教育中心、杭州市服装职业高级中学、杭州市旅游职业学校、杭州技师学院6所中等职业学校入选浙江省首批中职课改试点学校。

••高等教育•
【高等教育概况】 在杭全日制普通高校共38所，在校生（含研究生）47.46万人。其中，部、省属高校32所，在校生（含研究生）40.27万人；市属高校6所，在校生（含研究生）7.19万人。杭州市高等教育毛入学率达57.76%。
【市属高校内涵发展重点项目建设】继续推进市级15个重点学科、5个重中之重学科、10个重点实验室、6个重点实训基地建设，新建市级重点专业10个、特色专业10个、重中之重实验室3个，精品课程25门。共投入内涵发展重点项目建设经费1485万元，投入配套经费1089.5万元支持市属高校国家级和省部级重点建设项目。
【扶持市属高校人才队伍建设】在市属高校引进西湖学者5名、西湖鲁班1名，继续扶持市属高校中青年学术带头人20名、中青年教学名师培养人选20名、优秀创新团队5个，支持10名优秀中青年教师赴海外研修。2014年度共投入人才队伍建设项目扶持经费392万元。
【《杭州市属高校产学对接工作实施意见》出台】4月，出台《杭州市属高校产学对接工作实施意见》（杭政办函〔2014〕56号），构建起高校、企业、行业、园区、政府充分合作、紧密对接的杭州产学对接新模式，提出促进产学对接九项措施和实施七项工程，设立9000万元的专项资金。市教育局牵头成立杭州市促进现代职业教育发展暨市属高校产学对接工作领导小组，制定《杭州市属高校产学对接七项工程实施办法》，会同市有关部门出台产学对接特需专业建设工程、中高职衔接示范专业建设工程、技能名师工作室建设工程、校企共建校内实训基地建设工程、优秀中青年教师进企服务工程的实施细则，并启动实施，有力推动了市属高校的产学对接，促进了市属高校人才培养改革和质量提升。
【大学生创业工作在全国推广】按照市委办公厅、市政府办公厅印发的《杭州市大学生创业三年行动计划（2014—2016年）》（市委办发〔2013〕84号），杭州市系统完善大学生创业扶持政策，实施创业项目无偿资助、杰出创业人才培育扶持、创业融资扶持、经营场地补贴、工商登记、税收扶持、加强创业教育和培训、完善大学生创业平台建设等一系列举措，推动全市成立大学生创业企业9110余家，年营业收入亿元以上企业8家、千万以上44家、百万以上330家。到2014年底，全市创业大学生2万多人，带动就业3.8万人，涌现熙浪、艺福堂、泛城科技、浩浪智能科技、每日科技、瑞弗科技等优秀大创企业。全市现有市级大学生创业园15家，其中国家级大学生创业孵化基地1家、省级大学生创业示范基地5家；大学生企业实训基地309家，见习训练基地695家。2014年12月4日教育部在北京举行全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议，副市长陈红英作为全国唯一的副省级城市代表赴京在会上作题为《综合施策，全力打造大学生创业“杭州品牌”》的典型发言。杭州市被命名为“国家大学生创业示范基地”，被国务院授予“全国创业先进城市”称号。
【“践行社会主义核心价值观”大学生诗歌朗诵大赛活动】由杭州市教育局和共青团杭州市委举办的市属高校“践行社会主义核心价值观”大学生诗歌朗诵大赛自2014年9月启动，各高校开展了丰富多彩的校内初赛。决赛于12月4日举行，由浙江大学城市学院承办。经专家评审，杭州师范大学钱江学院《梦的礼赞》获得决赛一等奖。

••成人教育•
【成人教育概况】杭州市共有专修学院19所，社区学院14所，社区学校187所，乡镇成人文化技术学校157所（其中省标准化成校151所），民办培训学校（教育机构）488所。全国社区教育示范区5个、全国社区教育实验区1个，省社区教育示范区3个、省社区教育实验区2个,市社区教育示范学校80所；职工教育培训示范基地100个，校企合作职工教育培训示范基地40个；省级示范性成校48所，市示范性成校53所。
【社区教育新进展】江干区成功创建全国社区教育示范区，滨江区成功创建全国社区教育实验区，西湖区、富阳市、余杭区成功创建省社区教育示范区，临安市成功创建省社区教育实验区。
【“终身学习活动品牌”和“百姓学习之星”评选】在中国成人教育协会组织的全国“终身学习活动品牌”和“百姓学习之星”评选中，杭州市教育局选送的“杭州市成人双证制教育培训”品牌，被评为2014年特别受百姓喜爱的“终身学习活动品牌”（全国十强）；拱墅区选送的“一键通”数字化学习平台、余杭区选送的瓶窑镇竹产业培训基地“学习共同体”等2个品牌，被评为2014年“终身学习活动品牌”（全国百强）。萧山区推荐的沈月芳，被评为2014年事迹特别感人的“百姓学习之星”（全国十强）；拱墅区推荐的潘欢儿，被评为2014年“百姓学习之星”（全国百强）。
【家政人才培训工作】 贯彻落实省教育厅《关于进一步加强家政服务人才培养培训工作的通知》（浙教职成〔2012〕164号）精神，指导有关乡镇成人学校、民办培训学校开展家政服务人才培训工作，并给予政策扶持。给予萧山区首个专业化家政培训基地衙前成校25万元建设经费补助，增加临安市家政培训学校200名双证制培训（家政班）名额，扶持家政培训学校发展。家政服务培训设置老年护理、烹饪、婴幼儿护理、插花等专业，培训17794人次，基本满足社会对家政服务人才的迫切需求。
【城乡成人学校结对互助工作】 积极探索城乡成人学校互助合作的载体和形式，不断丰富城乡学校互助共同体的内涵。新增4对城乡成人学校互助共同体，提前2年完成城乡成人学校互助结对数50对的目标。全市共有8所社区学院，80所社区学校（乡镇成校）参与互助结对。其中五县（市）参与结对的乡镇成人学校44所，占五县（市）乡镇成校总数的47.31 %。结对学校共开展项目合作23个，赠送自编教材17套1160本，人员互访566人，信息交流548条。
【加强对教育培训市场的管理协调】5月5日，杭州市市场监督管理局与杭州市教育局召开专题会议，进一步落实市政府《关于进一步加强民办培训机构管理有关问题的专题会议纪要》（杭府纪要〔2013〕102号）精神，就配合查处涉嫌违法开展学前教育活动和其他文化教育（指学历教育、学前教育、自学考试助学之外的文化教育，重点是中小学文化类学科教学培训）活动及制定经营性民办培训机构审批、登记、监管办法等问题达成共识，形成《关于落实杭府纪要〔2013〕102号精神专题会议纪要》（杭监管纪要〔2014〕1号，6月27日）。纪要的签署，进一步明确了教育部门和市场监管部门对培训行业管理的职责，搭建了部门间联合执法的沟通协调、合作机制，有利于解决民办培训行业管理中存在的部门监管职责缺失问题，切实维护群众的合法权益。此外，市教育局与有关部门联合下发《关于民办培训学校跨区域迁校有关事项的通知》，简化跨区、县（市）迁校的各项审批程序。评估认定民办培训学校十大特色品牌项目，并给予每个10万元的经费补助。继续做好成人双证制教育培训工作，落实市本级财政教育补助经费688万元，全市参加双证制教育培训的学员3万余人，其中25569人取得“双证”（成人职业高中证书和技能证书）。开展新时期扫盲教育，全市共脱盲66562人，完成任务数的150%。
【全民终身学习活动周】 11月7日，市委宣传部、杭州市教育局、西湖区政府等单位联合举办杭州全民终身学习活动周开幕式，对杭州市“民办培训学校特色品牌示范项目”和杭州市“百姓学习之星”、“终身学习活动品牌”、西湖区学习型社区和学习型社团进行表彰颁奖。活动周期间，全市各地推出各类教育培训和学习活动200多项，内容涵盖教育培训、文化传承、体育比赛、科普知识、环境保护、养生保健、科学生活、道德法制等方面，满足不同人群的学习活动需求。

••特殊教育•
【特殊教育健康发展】按照浙江省“盲教育以省为主，聋教育以市为主，培智教育以县为主”的特殊教育布局调整和体系建设，杭州市形成了以随班就读为主体，特殊学校为骨干，辅读班和资源教室为补充的特殊教育格局。全市共建有培智学校12所，聋人学校1所，15所普通学校设立特殊教育辅读班16个，331所普通学校开展特殊儿童随班就读，建设资源教室160个，进一步保障适龄残疾儿童少年的教育权利。三残儿童入学率99.56%。特殊学校奥林匹克运动会于5月举办，来自杭州市12个县市区14支代表队的300余名学生参加比赛。
【送教上门活动】开展领证未入学儿童送教上门活动，将1971名已领证的义务教育阶段残疾适龄儿童少年按户籍分解到各区（县、市），由教育、民政、残联三家协同落实，区域内重度残疾儿童少年送教上门工作，送教上门的学生学籍由区（县、市）教育行政主管部门统筹安排在特殊教育学校和普通学校的省中小学电子学籍网注册。

•教育信息化•
【《推进杭州教育信息化发展智慧教育行动计划》出台】12月，出台《推进杭州教育信息化发展智慧教育行动计划（2015—2017年）》，实施教育一卡通、名师公开课、云学堂、数字化学习、名师网上工作室、教师网络研训、市民空中大课堂、智慧教育示范校等八大项目，推进教育网上政务服务、校园智能管理建设、智慧课堂建设、数字媒介素养教育、教育智能化社会服务、信息网络改造提升六大任务，建设教育基础信息库、优质教育资源库两个大数据仓库和教育管理公共服务平台、教育资源公共服务平台、在线教学服务平台三个云服务平台，为教育管理、师生教学、家校联系、社会教育四个层面提供服务，全力打造杭州教育信息化特色创新发展模式。
【信息惠民工程基本建设】全面推进“宽带网络校校通”建设。全市实现市及区、县（市）和学校三级千兆网络高速互联互通，所有公办中小学实现“校校通”，同时通过教育城域网接入CERNET。全市中小学千兆网络接通率达90%以上，所有班级和教师办公室基本实现百兆宽带。普通班级教学多媒体配备比例100%，计算机生机比达到4.22：1。有条件的学校建设覆盖校园主要办公和教学区域的无线局域网络，拱墅区、江干区已率先实现无线校园全覆盖。拱墅区更成为全国首个区域中小学实现万兆光纤接入的县级区。全市各级教育行政部门和90％以上的学校实行管理信息化；95%以上的普通中小学校教师在浙江教育资源网上实名注册；约28572人参加杭州市中小学教师教育技术能力培训，完成率达63.2%。完成全市教育系统网络视频会议系统建设，配备直属学校（校区）和直属单位高清视频会议终端共34个，各区、县（市）的会议软终端共13个。拱墅区、西湖区被列为首批浙江省教育技术装备规范管理示范县（市、区）。
【数字校园建设】全市共有市级数字校园示范建设校103所，省级29所，国家级2所。杭十四中、源清中学、西湖小学、胜利小学成为国家级“中小学信息化试点单位”，占全省的1/3。交通职高、电子职校、临平职高、萧山三职、萧山四职、江滨职校和拱墅职高等7校入列浙江省职业教育数字化资源建设基地学校。电子信息职业学校的电子技术应用专业“云实训”、西湖小学的“翻转课堂”教学和拱墅区的教师网络研训，进入教育部通报表扬的教育信息化先进典型行列。西湖区教育局交互式电子白板教学应用绩效评估案例亮相全国网络校际协作发展论坛，获得充分肯定。上城区获首届全国教育信息化创新应用典范区域特别实践奖。2014年，杭州市获浙江省初中教师实验技能大赛团体总分全省第三，全国教育教学信息化大奖赛一等奖5名、二等奖14名、三等奖6名，全国多媒体课件大赛一等奖3名、二等奖5名、三等奖5名。
【参展中国（杭州）国际电子商务博览会】市委、市政府于10月30日—11月2日举办2014中国（杭州）国际电子商务博览会。杭州市智慧教育成果在电商博览会智慧教育展区中集中亮相，有作为杭州推进教育信息化区域样本的拱墅区、西湖区，有杭七中的“电子画展”、杭十四中的“数字彩虹工程”、源清中学的“智慧校园管理”、电子信息职校的“电子技术应用专业云学习系统”、旅游职校的“职业情景模拟”、天长小学的“微视频”、采荷三小的“电子成长档案”、富阳新登镇小的“白板教学支撑系统”，让市民和师生直观感受教育信息化带来的教育教学变革。
【名师公开课】继续实施“名师公开课”项目，公开课拍摄年级从初一扩大到初二，学科扩大到语文、数学、英语和科学四个学科，全年共完成196场的拍摄任务，并通过杭州电视台、杭州华数电视、杭州电信ITV、杭州网等媒体和移动互联终端实现免费直播和点播。
【智慧援疆】完成杭州师范大学附属阿克苏市高级中学的天文台项目建设，实现杭州高级中学、安吉天荒坪江南天池、阿克苏市高级中学三地远程网络互联互动；完成杭州市源清中学与阿克苏市高级中学的远程互动课堂建设，实现优质课堂教学资源网络共享。

•教育国际化•
【《杭州市推进教育国际化行动计划》出台】在办理市政协重点提案《关于进一步优化杭州基础教育国际化外部政策环境的建议》的基础上，《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进教育国际化行动计划的通知》（杭政办函〔2014〕115号）于8月出台，明确了杭州教育国际化的总体要求、发展目标与基本原则，描绘了杭州教育国际化的新蓝图。计划实施百校结对、师训基地、聘请外教、合作办学、留学杭州、国际理解教育、示范学校等7个重点建设项目，积极推进师生海外交流、教师海外研训、海外人才引入、中外合作办学、涉外教育服务、汉语国际推广、国际学术交流和市民外语普及，以教育开放促教育改革，以教育国际化促教育现代化。
【海外结对交流】全市中小学共有145批师生访问团2643人（其中学生2032名，教师611名）赴海外开展友好交流活动，接待海外来访247批约3600人；全市中小学与国外及港澳台地区学校结成姐妹学校72对，累计429对。全市中小学中与海外学校结对的学校比率达25%。杭州外国语学校、杭州第二中学、杭州第十四中学、杭州市交通职业高级中学、杭州绿城育华学校、杭州市安吉路实验学校、杭州市采荷第二小学等7所学校被评为浙江省首批千校结好特色学校，占全省获奖学校总数的1/4。市属高校外派交换生、交流生1473人，占在校生总数的2.11%。扩大与港澳台交流合作，与台湾结对学校新增14所。成功举办“两湖论坛”教育分论坛，现场与台湾南投县5所中小学签署友好交流意向书。丰富杭州市中小学生艺术节活动，成功举办2014年两岸四地中小学生书画优秀作品交流展。与杭师大密切合作，积极参与市政协承办的“2014两岸人文对话”活动。协助浙台教育交流中心，在杭州高级中学成功举办第五届浙台基础教育论坛。
【教师海外研训】继在美国肯恩大学、美国德克萨斯州农机大学、澳大利亚昆士兰大学建立3个海外师训基地之后，2014年新拓展英国纽卡斯尔学院为职业教育海外师训基地。全年共组织中小学体育、高中英语、高中数学、中小学德育、高中语文5个学科培训团共112人分别赴澳、美、加以及台湾地区开展研修活动，组织2个干部培训团共37人分别赴美国、芬兰开展研修活动。教师海外培训项目不断推进，突出学科专业提升，侧重问题导向，注重驻校观摩，提高培训的针对性和有效性，切实提升干部、教师的国际视野、业务素养和治理能力。市属高校专任教师海外访学3月以上人数达445人，占专任教师总数的11.4%。
【直属高中“校校有外教”全面实现】除两所特殊教育学校外，市教育局21所直属高中全部获得聘请外教资格证，共聘有外籍教师46名，全市中小学聘请专职外教81名（不含中外合作办学项目）。全市聘有外教高中段学校35所，比例为33.3%。市教育局对直属学校聘用外教实施专项补助的标准从每个外教一年10万元提高到12万元。市属高校聘请外国文教专家113名，占专任教师总数的2.9%。
【中外合作办学】杭州高级中学与美国俄亥俄州曼斯菲尔德基础学术高中合作举办高中课程项目，于2014年获准招生，成为本市第8个普通高中中外合作办学项目。浙大城市学院、杭州科技职业技术学院分别与澳大利亚南昆士兰大学、台湾东南科技大学签署举办财务管理专业、建筑装备技术专业中外合作办学项目协议书。浙大城市学院与新西兰怀卡托大学签署共建非独立法人中外合作办学机构意向书，这是市属高校在建设中外合作二级学院方面迈出的重要一步。全市现有各级各类中外合作办学项目64个（在杭高校47个，市属高校9个，高中段学校8个）、机构2个。
【涉外教育服务】杭州国际学校、杭州日本人学校两所国际学校分别实施美式、日式课程教育，共有近40个国家和地区的学生518名。香港“汉基杭州学习中心”首批58名国际学生顺利结业，第二批70名国际学生开启新一年IB课程学习。另有496名外籍学生、607名港澳台学生在普通中小学接受本土课程教育，有278名外籍学生、1322名港澳台学生在本地幼儿园接受学前教育。市属高校留学生934人，占在校生总数的1.33%。
【师生团组出访管理全面规范】出台教育系统干部和教师因公临时出国管理规定，对机关及直属学校、单位因公出国（境）短期访问、学术交流、培训研修等进行规范，要求局机关和学校严格按国家、省、市因公出国规定组织师生团组出访；加强纪律要求，强调因公临时出国须通过因公出国审批渠道办理，严禁持因私护照出国执行公务；进一步明确出访团组实质性公务活动时间应占在外日程的三分之二以上，培训或研修应在一国一地完成，社会文化考察安排在培训地或研修地附近进行；加强证照管理，加强出国信息公示，加强归国报告汇编，确保教育系统国际交流安全、有序、健康、可持续推进。全年共审批局机关和直属学校（单位）因公出国（境）团组74个，其中培训团组7个。所有团组均按章办理，手续规范、安排合理、成效显著。

•教师队伍建设•
【教师队伍建设概况】 杭州市中小学、幼儿园（含特殊教育学校、工读学校，不含技校、成人中专）共有专任教师97466名，市属普通高校有专任教师3898名。幼儿园、小学、初中教师具有高一层次学历比例分别为90.57%、97.31%、95.09%。全市中小学高级、中级职称比例分别为15.72%、51.58%。全市中等职业学校专业课教师中“双师型”教师比例82.64%。全市拥有231名在职省特级教师，占全省在职特级教师总数近四分之一。
【师德师风建设年活动】开展全市教育系统师德师风建设年活动，于4月21日出台《关于切实加强中小学师德师风建设的意见》（杭教〔2014〕3号）及实施方案，完善师德教育、宣传、考核管理、奖惩和监督等制度，落实《中华人民共和国教师法》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《事业单位工作人员处分暂行规定》中有关师德禁止性行为的惩治规定，确定每年10月为全市师德师风检查月，建立健全师德师风建设的长效机制。2014年，全市涌现一批国家、省、市级先进集体和个人，其中全国教育系统先进集体2个、全国模范教师3人、全国优秀教师6人、全国优秀教育工作者1人、全国德育和思想政治教育先进个人1人，省春蚕奖45人、省中小学师德楷模22人，市优秀教师240人、市优秀教育工作者60人、系统优秀教师211人、市优秀教育工作者49人，享受国务院政府特殊津贴1人、市政府特殊津贴2人。
【教师校长流动工程】在2012年桐庐县、2013年上城区先行试点的基础上，2014年全面实施县域内义务教育公办学校教师校长交流，原则上在同一义务教育公办学校连续任职达10年以上校长和任教达12年以上的教师均要交流，并且时间不少于3年。各区、县（市）均制定出台具体实施意见和操作办法，截至9月开学前，各区、县（市）确定的教师校长交流人员全部到岗到位。全市义务教育公办中小学在编专任教师44293名，其中骨干教师4985名、校长1980名，符合省教育厅规定的交流教师校长数为9264名，其中，普通教师7520名、骨干教师1656名、校长88名。2014年，全市实际交流教师校长数为1420名，其中，普通教师927名、骨干教师321名、校长172名。实际参与交流的骨干教师占符合交流条件骨干教师的19.38%。
【职称评审改革】2014年开始，浙江省教育厅、浙江省人力资源和社会保障厅下放小学、幼儿园教师高级教师（中学高级教师）、中等专业学校教师高级专业技术职称（职务）评审权。全市首次开展小学、幼儿园高级职务以及中专高级讲师、教育管理副研究员、中小学高级实验师的评审，评出小学、幼儿园高级教师139人、高级讲师19人、教育管理副研究员3人、中小学高级实验师2人。中学高级教师500人。统一全市中小学教师教学能力水平考试要求，首次按照分级设置试场的形式组织考试。全市所有申报高级职务的教学能力水平考试和英语水平考试，全部改由杭州市教育局统一组织。严格规范说课与论文答辩的测试程序，建立异地专家论文鉴定机制，完善职称评审专家责任制。
【教师专业发展培训】扎实推进教师全员发展培训，全市78165名教师在浙江省中小学教师培训管理平台注册，人均完成培训98.58学时，90学时集中培训完成率达26.98%，教师人均自主选课62.34学时，自主选课后实际参训率达99.04%。按要求遴选组织教师参加省级以上培训。全年省培计划数1075人、国培计划数642人，省培完成数1074人、国培完成数640人，两项合计完成率达99.83%。42名教师成为第十一批浙江省特级教师，其中有28名产生于第二轮名师工程培养人选，占66.7%。组织各类教师专题培训，培训书法骨干教师80名、美术骨干教师40名、初中信息技术骨干教师40名、第八期进城务工人员子女学校班主任55名、特殊教育学校骨干教师42名、环境教育教师120余名和幼儿园骨干教师40名。7月，市教育局和杭师大共同成立杭州市教师教育质量监控中心，下设办公室在杭州师范大学经亨颐学院。

•办学条件改善•
【办学条件改善概况】杭州市地方教育经费总投入270.67亿元，其中国家财政性教育经费投入229.14亿元（包括地方公共财政预算安排的教育经费198.84亿元，政府性基金预算安排的教育经费29.80亿元）。市本级地方教育经费总投入达58.41亿元，其中国家财政性教育经费投入44.11亿元（包括地方公共财政预算安排的教育经费36.73亿元，政府性基金预算安排的教育经费7.07亿元）。全市普通小学生均教育经费支出17753.77元，普通初中生均教育经费支出24784.67元，普通高中生均教育经费支出27774.08元，职业高中生均教育经费支出30582.39元。继续实施教育帮扶工程、标准化学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、农村中小学书香校园工程，加大对农村教育设施设备、基本建设的投入力度，着力改善农村学校办学条件。
【中小学、幼儿园建设】2014年，全市新建中小学、幼儿园68所（中小学23所、幼儿园45所），新增学校用地面积103.27万平方米、建筑面积83.81万平方米，完成投资24.65亿元；全市中小学、幼儿园基本建设项目376个，竣工校舍建筑面积86.76万平方米，在建193.22万平方米，完成投资47.02亿元。进一步推进高中学校建设，富阳市职业教育中心新建项目竣工，杭十四中康桥新校区二期、江滨职校、浙大附中丁兰校区、杭州高级中学钱江校区、临安中学（迁建）、天目外国语学校（迁建）、杭州学军中学紫金港校区等7所学校开工在建，杭二中萧山分校、杭州交通职高笕桥校区、杭州中策职校康桥校区、学军中学海创园分校、杭州市聋人学校（迁建）、余杭高级中学（迁建）、塘栖中学（迁建）、新安江职业学校（迁建）等8所学校启动项目前期工作。积极拓展市教育局直属学校办学空间，推进杭四中国际部二期、旅游职校葵巷校区整体改造项目二期教学综合楼工程、工读学校生活综合楼、长河高级中学教学综合楼和体艺活动中心、源清中学科技信息楼、杭二中东河校区求是楼和三好楼拆复建、杭二中滨江校区教学综合楼、中策职业学校莫干校区职教楼加固改造等单体项目建设和前期工作。
【标准化学校、幼儿园建设】2014年，新增省义务教育标准化学校121所，全市累计574所，覆盖率为86.71%；新增标准化建设达标幼儿园112所，累计736所（含园区），覆盖率为81.06%。

2014年杭州市中小学、幼儿园教职工情况

学校类别		教职工总数（人）	其中：专任教师数（人）		达到规定学历的专任教师比例（%）
			初中	高中	初中	高中
普通中学	全市	32266	18671	9378	99.95	99.55
	主城区	11118	6610	3071	100.00	99.48
	市属	3000	216	2327	100.00	99.40
小学	全市	31490	30139		100.00
	主城区	11231	10895		100.00
	市属
幼儿园	全市	32037	20088		99.87
	主城区	14230	8653		100.00
	市属

2014 年杭州市研究生基本情况

学校名称	学校数	毕业生数	招生数	在校学生数
合 计	17	12788	15792	48014
浙江大学	1	5846	7006	23033
杭州电子科技大学	1	809	1030	2939
浙江工业大学	1	1657	2044	6298
浙江理工大学	1	724	1036	3047
浙江农林大学	1	468	500	1269
浙江中医药大学	1	547	675	1814
杭州师范大学	1	631	756	2019
浙江工商大学	1	979	1204	3321
中国美术学院	1	275	365	1069
中国计量学院	1	350	444	1251
浙江科技学院	1	1	48	48
浙江财经大学	1	407	546	1569
浙江传媒学院	1	24	54	93
国家海洋局第二海洋研究所	1	35	35	105
杭州应用声学研究所	1	6	9	33
浙江省医学科学院	1	9	12	37
中共浙江省委党校	1	20	28	69

2014 年杭州市部、省属普通高校本专科学生基本情况

2014 年杭州市市属普通高校本专科学生基本情况

学 校 名 称	学校数	毕业 生数	招生数	在校 学生数	教职工数
					计	其中：
						专任教师
合计	6	17622	20936	69897	5914	3898
杭州师范大学	1	3735	4334	16568	2441	1514
浙江大学城市学院	1	3011	3347	13200	990	698
杭州师范大学钱江学院		1968	2190	8946	575	399
杭州职业技术学院	1	2705	3255	9359	662	395
杭州科技职业技术学院	1	2425	3199	8866	512	385
杭州万向职业技术学院	1	1739	2295	6125	340	245
浙江育英职业技术学院	1	2039	2316	6833	394	262

（高宁 黄海燕 吴嘉佳 蔡宇冠）

•教育综述•
【13个区、县（市）全部通过国家义务教育发展基本均衡县验收】 12月12日，国家对浙江省42个县（市、区）进行义务教育发展基本均衡县督导检查反馈会议在杭州举行。继2013年上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区和建德市等9个区、县（市）创建成为国家义务教育发展基本均衡县（市、区）后，经国家督导检查组认定，富阳、临安、桐庐、淳安等4个区、县（市）通过国家义务教育发展基本均衡县的评估验收。至此，全市13个区、县（市）均已创建成国家义务教育发展基本均衡县（市、区）。此外，上城、下城、江干、拱墅4区顺利通过首批浙江省教育基本现代化县评估，并报省政府审批。
【杭州教育现代化指数居全国15个副省级城市前列】10月29日，国家教育发展研究中心、上海教科院、中国教科院、成都教科院组成的课题组在北京召开报告会，发布《2014年全国15个副省级城市教育现代化监测评价与比较报告》。杭州市在15个副省级城市中，教育发展指数排名第四（在长三角副省级城市中排名第一），教育公平指数排名第二，教育条件保障指数排名第五，成为全国15个副省级城市中3大教育现代化指标指数排名均位居前五位的唯一城市。《人民教育》2014年第24期刊登特别报道《教育治理现代化的杭州版本》，向全国教育界全面推介杭州基础教育改革创新成效。
【市教育局首次进入市直单位综合考评优胜（满意）单位行列】4月8日，杭州市委、市政府召开2014年全市综合考评工作会议，通报2013年度市直单位和区县（市）综合考评、“十佳公务员”评选结果。杭州市教育局、桐庐县负责人和市“十佳公务员”代表作交流发言。市委教育工委书记、市教育局局长沈建平作为市直单位代表发言。市教育局在此次考评中进位最多，前进了33位，并首次进入优胜（满意）单位行列。参与2013年度市直单位综合考评的有114家单位，其中包括71家参评单位，平均分为90.40分，最低分为87.65分，均在达标线84分以上；43家非参评单位的得分也都在达标线90分以上。根据市委、市政府4月9日印发的《关于2013年度综合考评结果的通报》，市教育局在三处榜上有名——在15家优胜单位（满意单位）中，市教育局排名第7；在2013 年“创新奖”项目中，市教育局“杭州市‘阳光招生’制度设计与创新”排名第4；在5家“意见整改成效显著奖”单位中，市教育局排名第1。能迈出如此大步，是由于市教育局能“正确对待群众批评，积极回应群众期盼，抓住教育公平公正这个关键，切实落实公办教育‘阳光招生’政策，这些都为这次考评加分不少”。此外，在市政府同期公布的2013年度市政府为民办实事项目考核结果中，市教育局参与配合的“推行智慧医疗和卫生应急培训”和共同牵头的“加大养老服务和学前教育推进力度”项目分别获得一等奖和三等奖。
【“两张清单一张网”建设】根据省、市政府有关部门职责和权力事项清理工作的要求，市教育局全面核查行政权力185项，最终保留许可2项、非许可事项全部清理或转移、行政处罚18项、行政裁决2项、行政确认2项、行政给付1项、行政奖励2项、其他行政权力11项，共保留各类行政权力事项38项（不含各部门共性权力事项8项），行政权力事项削减率达到80%。做好责任清单编制工作，共梳理53项责任事项，其中部门职责13项，涉及相关部门的职责边界15项，事中事后监管制度13项，教育公共服务事项12项。全力推进浙江政务服务网平台建设，38项行政权力事项和55项便民服务事项全部上网，其中6项行政权力实现上线服务，实现在线申请、在线受理、在线反馈。重新整理汇编常用的教育管理及相关的法律法规34件，规范性文件共52件。
【建章立制】市委教育工委、市教育局在2013年教育实践活动建章立制的成果17项基础上，2014年进一步制订了党风廉政建设责任制度、直属学校（单位）党组织党风廉政建设主体责任报告制度、加强直属学校重大事项集体决策实施意见、加强直属学校（单位）主要领导“五不直接分管”实施意见、中小学师德师风建设制度、机关效能建设实施意见、评比达标表彰管理制度、因公临时出国管理制度、机关会议活动和培训管理制度、建议提案办理制度、档案管理工作制度、行政调解工作制度等涉及党风廉政、效能建设、依法行政等方面的14项制度，以制度来规范人和事。
【“美丽学校”建设领跑全省】杭州市积极贯彻省教育厅有关校园文化建设的要求，在全省率先开展“美丽学校”建设。8月6日，杭州市教育局出台《“美丽学校”建设实施意见》，以“环境雅致、品质一流、师生发展、特色鲜明、人民满意”为建设目标，重点实施“美丽校园”创建、“美丽班级”建设、“美丽课堂”构筑、“美丽教师”培养和“美丽学生”培育等五项工程，推进学校“净化、绿化、美化、文化”，引领学校内涵发展、特色发展，以此作为教育领域推进“两美浙江”、“美丽杭州”建设的重要载体和抓手。12月，按照“社会参与、系统推荐、专家评审”三个模块，启动杭州市“美丽学校”重点培育学校和重点培育项目的评选活动，市教育局与钱江晚报微信平台“升学宝”合作实施“社会参与”环节，近180万人次参与317所学校公众点赞推荐活动，教育系统350名教育局有关领导和创建学校的校长参与系统推荐活动，最终确定2015年度重点培育学校50所、重点创建项目100个项目。
【“杭州教育发布”网络平台全面开通】8月，市教育局建设的“杭州教育发布”政务信息网络平台全部上线运行。该网络平台由设在新浪网、腾讯网、新华网、人民网上的四个政务微博和设在腾讯上的一个政务微信构成。“杭州教育发布”政务微信于7月18日试运行，8月19日正式运行，上线仅四个月，关注人数即突破万人，在全市政府部门的微信公众号中名列前茅。“杭州教育发布”政务微信在中国教育报刊社全媒体中心“教育新媒体指数”分类指标“地方教育资讯”类榜单上最高排名达全国第4，在钱江晚报与清华大学新闻研究中心联合推出的浙江“新媒体影响力排行榜”的教育类榜单上首次排名即达全省第5（在全省各地教育行政部门官方微信中居首位，前四名均为省内高校）。至2014年底，以微信、微博为主要载体的杭州教育政务信息网络平台建设已基本覆盖所有市教育局直属学校和直属单位。
【首轮直属学校发展性评价工作收尾】杭州市教育局直属学校第一轮学校发展性评价工作分三批次进行，2014年进入收尾。第一、二批次16所学校进入第二轮学校发展规划实施阶段，第三批次7所学校完成第一轮终结性自评。学校发展性评价是由学校根据国家的教育方针、法律法规和有关教育工作的总体要求，以及学校实际情况，以学校发展目标为基础，自主提出达标实施方案和与之配套的发展性评价方案，以学校为主、教育督导部门参与的学校评价活动。开展学校发展性评价活动对于深化学校评价改革，构建依法自主办学的现代学校制度，激励学校走自主发展、内涵提升之路，实现科学和谐发展，具有重要意义。
【中小学校章程备案审核工作基本完成】11月，杭州市教育局完成第二批直属学校章程制（修）订备案审核工作，杭四中、杭七中、杭九中、杭十一中、长河高中、源清中学、旅游职业学校、电子信息职业学校、交通职高、工读学校、聋人学校等11所学校完成章程的制（修）订与审核备案工作。至此，市教育局直属学校中已有15所完成章程制定工作。同时，市教育局积极推进全市公办学校章程建设，至年末，全市已有579所公办中小学完成学校章程的制（修）订工作，占全市公办中小学校数的84%，在全市领先。
【依法治校示范校创建】 5月，第六批市级依法治校示范校创建工作启动。9月下旬，组织开展对各区、县（市）申报学校进行实地检查，并开展行政指导工作。评查组通过审阅材料、查看台账、实地评查、集体评议，经公示后，最终确定28所学校为杭州市第六批市级依法治校示范校。至2014年，全市共创建市级依法治校示范校146所。
【加快萧山余杭与主城区教育一体化】积极推进主城区优质教育资源向萧山、余杭两区延伸，加快两区与主城区名校集团化办学和学校互助共同体建设。上城区、下城区分别与余杭区签定教育战略合作协议，上城天长教育集团签约组建杭州天长教育集团余杭世纪小学，上城崇文实验学校签约领办萧山世纪万科校区；杭州第二中学参照学军中学举办余杭海创园分校模式，到萧山（钱江世纪城）举办杭二中分校；杭高地区班、长河高中宏志班调整为主要面向萧山、余杭两区招生。主城区学校（幼儿园）与萧山、余杭六个中心乡镇学校（幼儿园）新建36个城乡互助共同体，累计达80余个；与大江东产业集聚区学校（幼儿园）组建25个互助共同体；杭二中与萧山中学、学军中学与余杭高级中学签订名校发展共同体合作意向书。
【艺术节系列活动】2014杭州市中小学生艺术节于4月启动，11月30日结束。本届艺术节以“中国梦——阳光下成长”为主题，组织开展了学生社团文化节、知名作家进校园、儿童诗歌征集评选、校园歌曲征集评选、艺术节海报设计征集评选等艺术普及体验活动，举办声乐、舞蹈、器乐、戏剧曲艺以及课堂教学器乐、讲故事等专场比赛和绘画、书法、篆刻、工艺、摄影灯专项比赛共计44场（项），全市7000多名中小学生参加现场比赛。11月，举办2014浙江省暨杭州市首届青少年DI创新思维大赛，来自全省40多所中小学的600多名学生参加比赛；举办杭州市首届“两岸四地”中小学生优秀书画作品交流展，以“美好家园”为主题，集结展示杭州、台湾、香港和澳门四地中小学生创作的国画、书法、篆刻、油画和儿童画优秀作品100余件。12月，启动杭州市“校园好声音”歌手大赛，采用学校推荐、网络报名和微信报名的参与方式，不设门槛，参与学生近4000人。艺术节系列活动丰富了校园文化生活，展现了中小学生积极向上的精神面貌，激发艺术兴趣，提升人文修养和审美情趣，推动了校园文化建设。
※※资料：DI创新思维大赛
DI是英文“Destination Imagination”的缩写，意为“目的地想象”，是由美国人发起并风靡全球的一项青少年创新思维竞赛。该项比赛以团队为参赛者，团队成员围绕目标，共同参与活动方案设计、活动情节策划以及分工组织实施，以其创意新、奇、特为取胜标准。比赛重在考察青少年的思维能力、团队合作精神、时间管理能力以及创造性解决问题的能力。目前全球已有75个国家和地区的青少年参与DI赛事及各类活动。该项目于2013年落户浙江，2014年经DI中国区总部正式授权，由杭州市教育局和杭州青少年活动中心组成浙江省组委，在全省推开。
【社团文化节系列活动】2014年杭州市学生社团文化节于5月启动，12月闭幕。从开幕式社团展示、社团走秀，到“社团进社区”活动、“美丽梦想”杭州市中学生情景剧大赛、“青春舞台校园歌手组合大赛”、首届Vigour show高中生街舞联盟大赛、社团文化节闭幕式等，其活动设计、组织、评比等多个环节均有全市选拔出的社团文化节学生组委会15名学生参与，使社团文化节真正成为学生自己的节日。全市300多所学校组织开展校级社团文化节，20余万学生参与学生社团活动，在杭州19楼网站和微信公众平台上实时播报各校社团活动开展情况，扩大学生社团影响力。300余个学生社团走进100个社区为居民服务，开始走向校外志愿服务的广阔舞台。
【中小学校体育场地向社会开放】杭州市教育局、体育局在市委市政府的领导下，将学校体育场地开放作为年度创新项目，以制度设计和创新作为切入口，以转变政府职能、优化社会治理为目标，以简便易行、惠及全民为原则，进行“全面开放、全域联动、全民健身”的制度设计，出台《推进杭州市中小学校体育场地设施向社会开放的实施办法》和《学校体育场地设施开放智能化管理操作办法》，全面推进中小学校体育场地向社会开放工作。市区共有中小学学校（校区）266所，其中251所学校（校区）体育场地从9月1日起实现向社会开放，开放率为94.36%。到11月底，杭城开通健身市民卡近41万张，进校园健身人数达28万余人次，其中仅11月份就达10万余人次。随着政府主导、部门协作、多元参与、共同治理的开放机制的建立，学校体育场地开放成为常态。教育部、体育总局、中国教育学会、华东师范大学、浙江大学等单位专家组成的以教育部体艺卫司司长王登峰为组长的鉴定组对该项目及其成效予以充分肯定，指出该项目“设计理念先进，具有超前性；工作成效显著，具有示范性；制度机制创新，具有推广性”，一致认定“该项目在全国处于领先水平，为全国的中小学开展此项工作提供了十分有益的宝贵经验”。12月11日《中国教育报》第三版以《杭州市民刷卡可进校园健身》为标题、12日《新华每日电讯》第五版以《杭州开放250余所学校体育场让市民健身》对该项目进行专门报道。杭州市教育局《“三全”新政：中小学体育设施对外开放的制度设计与创新》研究成果，获2014年度浙江省教育科研优秀成果一等奖。
【百万学生饮食放心工程】启动全市义务教育学校校园直饮水建设工程，加强校园商品店规范化建设，做好AB类食堂创建、学校大宗食品统一配送或定点采购、品牌超市进校园和中小学生饮食安全教育等工作。投入2亿元用于改善饮食安全硬件条件。全市中小学435所校园安装校园直饮水，校园直饮水安装达到44.1%。全市中小学食堂量化分级A、B等级率达到72.9%，主城区超过80%。大宗食品统一配送或者定点采购率达到98.5%，其中主城区学校全面实现统一配送和定点采购。全市中小学食堂监控系统安装率达到74.5%。全市中小学有校园商品店学校数216所，品牌超市数114家，品牌超市占比达53.0%。杭州市百万学生饮食放心工程成效显著，2014年12月获全国文明城市复评检查组高度肯定。
【建立空气质量信息发布与学校室外活动安排联动机制】1月9日，市教育局、市环保局、卫生局联合发布《关于建立空气质量信息发布与中小学校和托幼机构室外活动安排联动机制的通知》（杭教高中〔2014〕1 号），以确保师生身体健康安全和正常的教学科学有序进行。通知指导中小学校和托幼机构依据市环保局门户网站发布的当日市区各站点环境空气质量预报信息，科学安排学生（幼儿）的室外活动时间和内容。通知明确当我市启动Ⅲ级预警应急响应时，中小学校暂停组织学生室外体育课﹑体育比赛﹑大课间活动等各类室外体育活动，托幼机构暂停组织所有幼儿室外活动，并尽量少开窗；当我市启动Ⅱ级预警应急响应时，中小学校和托幼机构停止组织学生（幼儿）所有室外活动，并尽量少开窗；当我市启动Ⅰ级预警应急响应时，依据《杭州市大气重污染应急预案（试行）》规定，由市教育局下达中小学校和托幼机构停课的通知。10月9日，市教育局进一步下达《关于进一步做好中小学校和托幼机构雾霾天气预防工作的通知》（杭教办高中〔2014〕92号），明确当空气质量指数（AQI）第二日预报值＞201，全市启动应急响应时，各校须依据要求启动相应等级的应急响应，落实各项应急措施。中小学校和托幼机构的停课决定须由市教育局统一下达。
【完善学生资助体系】 杭州市构建覆盖学前教育、义务教育、高中教育及高等教育的学生资助体系，认真履行“不让一个孩子因家庭困难而失学”的承诺。全市“奖、助、贷、免、补”各类资助金额7.26亿元，获得资助学生329.7万人次。其中：全市义务教育段近69万名学生免杂费、课本费及作业本费3.79亿元；13.44万人次农村寄宿制学生免住宿费2997万元；3.33万人次享受营养改善计划1284.13万元；中职7.8万学生免学费1.62亿万元；通过教育资助券、国家助学金等形式资助（奖励）24.88万人次学生1.42亿元。
【举办2014中国名师名校长论坛】 11月5日—6日，2014中国名师名校长论坛在杭州举行。本次论坛通过分享各区域学校发展经验与模式，围绕如何发挥教育评价的引导作用，探讨进一步推进教育现代化和优质均衡发展路径。来自美国、英国的专家学者和来自北京、上海、浙江等省市近400位名校长和教育评价研究人员参加会议。
【推进都市圈教育合作】加强都市圈市级层面交流与合作，成功举办长三角第十届中小学小班化教育论坛活动、都市圈四城市优秀学生干部培训暨“红船·追梦”夏令营活动、泛杭州都市圈职业院校校长论坛、特殊教育联盟教学开放周活动深化特殊教育联盟成员学校校际交流合作。杭州3所高中与嘉兴3所高中结为联盟学校，开展师徒结对、同课异构活动，务实推进区域教育协作。
【教育对口支援】 5月4日—23日，举办对口支援贵州省黔东南苗族侗族自治州骨干教师高研班，40名小学语数外科骨干教师接受培训。组织对新疆阿克苏高级中学8名骨干教师进行培训，5月选派7名教师作为第五批援疆“双语”培训教师赴疆支教，9月选派5名特级教师、名师赴阿克苏参加由杭州市援疆指挥部、杭州市教育局和阿克苏市教育局主办的“杭派教育”展示暨杭阿共建青兰工作室教学研讨活动。
【普通话测试】全市有18758人次参加普通话水平测试，其中公务员71人次，教师1314人次，学生12258人次，公共服务行业152人次，社会其它人员4963人次。

••幼儿教育•
【幼儿教育概况】杭州市幼儿园881所，在园幼儿（含符合条件的进城务工人员子女）29.50万人，教职工3.52万人。其中，学前三年在园幼儿（含符合条件的进城务工人员子女）28.12万，比2013年增加10878人；小班在园幼儿9.3万人，增加6773人。全市3～5周岁杭州市户籍幼儿入园率达98.7%，全市等级幼儿园在园幼儿覆盖率达98.4%。优质学前教育覆盖率达76.7%。
【学前教育创强活动】杭州市坚持学前教育的公益性、普惠性，建立“政府主导、社会参与、公民办协调发展”的学前教育发展格局和以督促各级政府履行发展学前教育职责为目标的督导评估机制，加快推进学前教育均衡优质发展。2014年，继续开展学前教育创强活动，临安、淳安和杭州经济技术开发区分别通过杭州市学前教育强市、合格县（区）的评估验收，报市政府核准认定。至此，全市各区、县（市）均达到杭州市学前教育合格县，其中上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳、临安为杭州市学前教育强县（区、市），提前一年完成创建目标。此外，五常街道、玲珑街道、瑶琳镇、钟山乡、汾口镇、枫树岭镇、中洲镇、浪川乡创建为杭州市学前教育先进乡镇（街道），里商乡、王阜乡创建为杭州市学前教育达标乡。
【幼儿园等级评估】新评定西湖区名苑学前教育集团名苑幼儿园等市特级幼儿园（园区）3个，累计总数达27个；评定江干笕新幼儿园明桂苑园等甲级幼儿园（园区）25个，累计总数达205个。萧山区新街中心幼儿园新东名苑分园等11所幼儿园（园区）被认定为浙江省二级幼儿园。全市省等级幼儿园在园幼儿覆盖率达95.7%，其中省一、省二等级幼儿园在园人数覆盖率达65%。
【幼儿园教师队伍建设】10月至12月，市教育局举办2014年“杭州市幼儿园教师风采展示系列活动”。活动分设“微教具制作、创意建构、群口故事”三个专场。区、县（市）教育局积极宣传启动，共计9780名教师参加区域选拔，321名教师参加集中展示，营造了浓郁的互学互比教师专业发展氛围。活动评出金奖8名，银奖20名，铜奖29名。

••义务教育•
【义务教育概况】杭州市小学421所，在校学生50.27万人；初中241所，在校学生21.39万人；九年义务教育入学率保持在100%。义务教育阶段接纳在读进城务工人员子女25.23万人，占全市35.2%。
【推进“轻负高质”教学改革与课程改革】继续大力推进“轻负高质”教学改革实践，举办第六、七次“轻负高质”联系学校现场会，承办省“轻负高质”联系县现场会，分别展示交流“轻负高质”联系学校开展阳光体育、落实“每天锻炼一小时”、提高教师“轻负高质”教育教学能力和推进“轻负高质”教育教学模式改革等方面的经验和成果。积极推进降低小学低段教学要求，规范小学教学管理，落实小学“零起点”教学，减轻小学生过重课业负担。继续推进小班化教育实验，举办小班化教育实验学校研讨会、自然小班教育研讨活动、初中小班化教学研讨活动，推进个别化教学、适性教育，打造高效课堂；以“课程变革的小班智慧”为主题，承办长三角地区第十届小班化教育论坛。积极推进义务教育阶段学校深化课改，确定首批10所义务教育阶段深化课改试点学校。
【名校集团化办学涌现新“共同体”模式】自2004年9月杭州市委、市政府在全市实施名校集团化办学战略，迄今已逾十年，陆续探索出了“核心连锁”、“教育联盟”、“名校托管”、“互助共同体”和“再生发展”等名校集团化运作模式，全面发挥基础教育优质资源带动作用。全市累计建立教育集团309个，成员单位1159个。六城区中小学名校集团化参与面为77.55%、幼儿园名园集团化参与面为63.69%，全市城乡义务教育段学校互助共同体覆盖率达98.4%。作为首个公办义务教育集团发源地的西湖区，创新推出“紧密型教育共同体”管理模式，先后组建9个“紧密型教育共同体”，使受援学校办学水平在短期内实现较大提升，有效推动城乡教育的优质均衡发展。作为城市东扩、沿江发展重点的江干区，在原有集团化办学基础上，重点打造“名校新校”、“区域联盟”、“院校合作”、“教师研训”和“跨体制校”五类“教育新共同体”，以一个街道（镇）为单位对区块内所有学校进行合理规划，优化教育服务半径。杭州市集团化办学涌现新“共同体”模式，获省委书记夏宝龙肯定，《人民日报》向全国推广杭州经验。9月10日省委办公厅以《杭州市西湖区创新打造‘紧密型教育共同体’ 全力推动城乡教育均衡发展》向中办上报专件，省委书记夏宝龙作出批示“方向对，要坚持抓下去”。12月11日《人民日报》刊发专题报道《寻求择校的治本之策》，向全国推广北京、上海、杭州经验，其中小标题之一为“浙江省杭州市打造‘新共同体’派骨干教师到薄弱校执教”。
【义务教育“阳光招生”改革新进展】杭州市以兼顾入学公平与发展公平的运作系统和全方位公开、全过程监督的监督系统，完善顶层设计，细化运作流程，大力推进义务教育“阳光招生”工程。2014年进一步实施开门决策，以经市政府法律审查发布《杭州市区义务教育阶段公办学校招生工作暂行办法》和《杭州市区民办初中招生工作办法》两个部门规范性文件的形式，落实《中华人民共和国义务教育法》免试入学要求。“阳光招生”坚持公办学校“零择校”、民办初中“电脑派位+自主招生”，实行招生政策公开、学区划分公开、招生计划公开、招生程序公开、招生方案公开、申（投）诉渠道公开“六公开”。2014年民办初中电脑派位和自主招生的录取比例从7:3调整为6:4，设计开发市区民办初中招生网上报名系统，首次实施网上报名，具有杭州市区小学学籍的小学毕业生以及具有杭州市区户籍的外地小学毕业生均可通过网上报名系统自主报名，不设其他任何前置条件，实现“零门槛”报名。电脑派位由“公众监督团”现场观摩全过程。自主招生通过明确评价指标“负面清单”、面谈方案指南以及违规处理办法切实落实免试面谈。民办初中自主招生首次实现“零投诉”。《杭州市“小升初”制度改革的实践探索》在浙江省教育厅局长读书会上进行典型发言。2014年2月杭州市教育局赴京参加教育部基础教育一司组织的搜狐网络访谈《大城市义务教育入学政策解读》，4月在教育部召开的全国义务教育招生入学工作座谈会上作典型发言，向全国推广杭州经验。

••普通高中教育•
【普通高中教育概况】 杭州市普通高中（含完全中学、十二年一贯制学校）72所，在校生11.05万人，专任教师9378人。初中毕业生升入各类高中比例99.7%，其中主城区99.6%。全市高中教育优质覆盖率达85.6%。
【中考招生】改革完善市区各类高中提前自主招生工作，继续实行网上填报志愿（集中统一招生中第二批招生学校志愿由4个增加到6个）、网上评卷、网上查分、网上直播录取的招生办法，确保高中招生考试和录取工作的公开、公平、公正。减少市区参加统一中考的学生数，通过保送生、特长生、特色班、中外合作课程项目班、中等职校提前自主招生等形式，市区各类高中学校提前自主招收初三毕业生8886人，占市区初中毕业生总数的40%。其中，市区职业高中“3+2”和“五年一贯制”专业首次试行提前招生，受到考生和家长的欢迎，招生数达593人。
【普通高中课程改革深化】在高考新政出台的背景下，通过开展专题学习培训、教学安排研讨、深化课改调研等途径，全面推进普通高中结合新高考深化课程改革工作。积极开展必修走班教学探索，杭州第二中学、杭州师范大学附属中学、杭州绿城育华学校入围全省16所必修走班试点学校之列。积极参与浙江省新一轮以课程特色为主要内容的普通高中特色示范学校创建活动。2014年，杭州高级中学、杭州第二中学、杭州第七中学、杭州师范大学附属中学、杭州第十四中学、杭州绿城育华学校、杭州市萧山区第二高级中学等7所学校被认定为全省首批省一级普通高中特色示范学校（全省共32所）；杭州市西湖高级中学、浙江传媒学院实验中学（杭州市艮山中学）、杭州长征中学、杭州市余杭中学、富阳实验中学、桐庐分水高级中学等6所学校被认定为首批省二级普通高中特色示范学校（全省共60所）。
【各类学科国际奥林匹克竞赛屡获大奖】 5月，学军中学学生金策、任路遥在北京航空航天大学举行的第八届亚洲和太平洋地区信息学奥林匹克竞赛中获得金牌；同月，杭州第二中学学生蔡进逸、王宇晗在新加坡举行的第15届亚洲物理学奥林匹克竞赛中获得金牌。7月，杭州学军中学学生徐寅展在台北市举行的第26届国际信息学奥林匹克竞赛中获得金牌；同月，杭州第二中学学生吴锐恒在越南举行的第46届国际化学奥林匹克竞赛中获得金牌。
【学生体育赛事和体质健康监测】1月，杭州高级中学和杭州第二中学羽毛球队在全省中小学生羽毛球积分排名赛总决赛暨2014年浙江省中小学生羽毛球锦标赛上分获男子团体和女子团体冠军。10月，杭州师范大学附属中学男子足球队和杭州第九中学女子足球队在浙江省第十五届运动会上分获男子足球和女子足球甲组冠军。2014年，杭州市成功承办全省中学生田径运动会、省中学生篮球联赛初中男子组晋级赛、校园足球联赛初中总决赛等比赛活动。依据省教育厅公布的浙江省高校新生体质健康测试数据，杭州市在总成绩和合格率两项指标的生源地排名上名列全省第一，杭州高级中学等10所高中学校位于全省总成绩平均分前25所高中学校之列。

••中等职业技术教育•
【中等职业技术教育概况】杭州市独立设置中等职业学校46所（不含技工学校），其中职高33所，普通中专7所，成人中专6所。在校生8.67万人（不含技工学校及成人中专非全日制学生），专任教师 5042人（不含技工学校）。“双师型”教师比例79.9%。
【中等职业教育现代化建设工程】积极参与以专业建设为主的浙江省等级中等职业学校创建活动，至2014年底，有15所职业高中被省教育厅认定为省一级中等职业学校，8所被认定为省二级中等职业学校，6所被认定为省三级中等职业学校。全市有国家改革发展示范学校4所，省级改革发展示范学校14所；市级及以上示范专业72个（其中国家级3个、省级46个）；新增省级实训基地2个，全市有市级及以上实训基地60个（其中国家级5个、省级39个），中央财政支持实训基地建设项目11个。经浙江省教育厅和浙江省财政厅共同考核，杭州市获得“2013年度职业教育发展优秀单位”称号。
【中策职校教学成果获国家级一等奖】2014年国家级教学成果奖首次扩展至职业教育领域，在首届职业教育国家级教学成果奖评审中，杭州市两项教学成果荣膺一等奖：杭州职业技术学院的《基于校企共同体的服装专业人才培养模式创新与实践》、杭州市中策职业学校和杭州市职教研究室的《行会驻校、名店订单、企业教室、项目管理——中职烹饪专业人才培养模式的探索与实践》，中策职校成为全省唯一获国家级一等奖的中职学校。此外，还有杭州职业技术学院、交通职高和西湖职高三项成果获得二等奖。教师节期间，杭州市政协副主席（原杭州职业技术学院院长）叶鉴铭和中策职业学校校长高志刚作为代表，出席全国教育系统表彰大会，受到习近平总书记接见。
【师生技能竞赛】2014年，杭州市代表队在浙江省中等职业学校学生技能大赛暨全国选拔赛上获得36金46银29铜的历史最好成绩；在2014年全国赛上获得14金14银8铜的历史最佳成绩，名列浙江省金牌数和奖牌数第一位。在省信息化教育设计大赛上获得一等奖2个，二等奖3个，三等奖4个；在全省“创新杯”信息化说课大赛上获得一等奖12个，二等奖14个，三等奖9个，18人获得参加全国赛资格；在全国中职“创新杯”、“人教杯”教师说课与信息化教学设计大赛中获得一等奖25个，二等奖9个；在全国职业院校“挑战杯”创新创效创业大赛总决赛上获得特等奖1个，一等奖3个，二等奖1个。11月，举行杭州市中职学校师生技能大赛，大赛设15个专业类别58个比赛项目，全市50多所职业高中、技工学校1400余人组队参与，教师参赛人数256人，指导教师564人，全市14个中等职业学校承办各项赛事，10个行业企业单位参与技术支持。大赛各项指标创历史最高，成为杭州市中职教师和学生切磋技艺、展示风采的大舞台。
【中等职业教育课程改革】完成“浙江省中职专业课改教学创新项目”（8个）、“浙江省中职学校遴选‘做中学’校本教材开发试点学校”（3所）申报推荐工作，杭州市中策职业学校、杭州市西湖职业高级中学、杭州市临平职业高级中学、杭州市乔司职业高级中学等学校的4个课改教学创新项目获得立项，杭州市电子信息职业学校和杭州市交通职业高级中学成为校本教材开发试点学校。杭州市承担的浙江省中职“家政服务”专业和“茶文化”课程改革项目通过专家鉴定。杭州市交通职业高级中学、杭州市中策职业学校、富阳市职业教育中心、杭州市服装职业高级中学、杭州市旅游职业学校、杭州技师学院6所中等职业学校入选浙江省首批中职课改试点学校。

••高等教育•
【高等教育概况】 在杭全日制普通高校共38所，在校生（含研究生）47.46万人。其中，部、省属高校32所，在校生（含研究生）40.27万人；市属高校6所，在校生（含研究生）7.19万人。杭州市高等教育毛入学率达57.76%。
【市属高校内涵发展重点项目建设】继续推进市级15个重点学科、5个重中之重学科、10个重点实验室、6个重点实训基地建设，新建市级重点专业10个、特色专业10个、重中之重实验室3个，精品课程25门。共投入内涵发展重点项目建设经费1485万元，投入配套经费1089.5万元支持市属高校国家级和省部级重点建设项目。
【扶持市属高校人才队伍建设】在市属高校引进西湖学者5名、西湖鲁班1名，继续扶持市属高校中青年学术带头人20名、中青年教学名师培养人选20名、优秀创新团队5个，支持10名优秀中青年教师赴海外研修。2014年度共投入人才队伍建设项目扶持经费392万元。
【《杭州市属高校产学对接工作实施意见》出台】4月，出台《杭州市属高校产学对接工作实施意见》（杭政办函〔2014〕56号），构建起高校、企业、行业、园区、政府充分合作、紧密对接的杭州产学对接新模式，提出促进产学对接九项措施和实施七项工程，设立9000万元的专项资金。市教育局牵头成立杭州市促进现代职业教育发展暨市属高校产学对接工作领导小组，制定《杭州市属高校产学对接七项工程实施办法》，会同市有关部门出台产学对接特需专业建设工程、中高职衔接示范专业建设工程、技能名师工作室建设工程、校企共建校内实训基地建设工程、优秀中青年教师进企服务工程的实施细则，并启动实施，有力推动了市属高校的产学对接，促进了市属高校人才培养改革和质量提升。
【大学生创业工作在全国推广】按照市委办公厅、市政府办公厅印发的《杭州市大学生创业三年行动计划（2014—2016年）》（市委办发〔2013〕84号），杭州市系统完善大学生创业扶持政策，实施创业项目无偿资助、杰出创业人才培育扶持、创业融资扶持、经营场地补贴、工商登记、税收扶持、加强创业教育和培训、完善大学生创业平台建设等一系列举措，推动全市成立大学生创业企业9110余家，年营业收入亿元以上企业8家、千万以上44家、百万以上330家。到2014年底，全市创业大学生2万多人，带动就业3.8万人，涌现熙浪、艺福堂、泛城科技、浩浪智能科技、每日科技、瑞弗科技等优秀大创企业。全市现有市级大学生创业园15家，其中国家级大学生创业孵化基地1家、省级大学生创业示范基地5家；大学生企业实训基地309家，见习训练基地695家。2014年12月4日教育部在北京举行全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议，副市长陈红英作为全国唯一的副省级城市代表赴京在会上作题为《综合施策，全力打造大学生创业“杭州品牌”》的典型发言。杭州市被命名为“国家大学生创业示范基地”，被国务院授予“全国创业先进城市”称号。
【“践行社会主义核心价值观”大学生诗歌朗诵大赛活动】由杭州市教育局和共青团杭州市委举办的市属高校“践行社会主义核心价值观”大学生诗歌朗诵大赛自2014年9月启动，各高校开展了丰富多彩的校内初赛。决赛于12月4日举行，由浙江大学城市学院承办。经专家评审，杭州师范大学钱江学院《梦的礼赞》获得决赛一等奖。

••成人教育•
【成人教育概况】杭州市共有专修学院19所，社区学院14所，社区学校187所，乡镇成人文化技术学校157所（其中省标准化成校151所），民办培训学校（教育机构）488所。全国社区教育示范区5个、全国社区教育实验区1个，省社区教育示范区3个、省社区教育实验区2个,市社区教育示范学校80所；职工教育培训示范基地100个，校企合作职工教育培训示范基地40个；省级示范性成校48所，市示范性成校53所。
【社区教育新进展】江干区成功创建全国社区教育示范区，滨江区成功创建全国社区教育实验区，西湖区、富阳市、余杭区成功创建省社区教育示范区，临安市成功创建省社区教育实验区。
【“终身学习活动品牌”和“百姓学习之星”评选】在中国成人教育协会组织的全国“终身学习活动品牌”和“百姓学习之星”评选中，杭州市教育局选送的“杭州市成人双证制教育培训”品牌，被评为2014年特别受百姓喜爱的“终身学习活动品牌”（全国十强）；拱墅区选送的“一键通”数字化学习平台、余杭区选送的瓶窑镇竹产业培训基地“学习共同体”等2个品牌，被评为2014年“终身学习活动品牌”（全国百强）。萧山区推荐的沈月芳，被评为2014年事迹特别感人的“百姓学习之星”（全国十强）；拱墅区推荐的潘欢儿，被评为2014年“百姓学习之星”（全国百强）。
【家政人才培训工作】 贯彻落实省教育厅《关于进一步加强家政服务人才培养培训工作的通知》（浙教职成〔2012〕164号）精神，指导有关乡镇成人学校、民办培训学校开展家政服务人才培训工作，并给予政策扶持。给予萧山区首个专业化家政培训基地衙前成校25万元建设经费补助，增加临安市家政培训学校200名双证制培训（家政班）名额，扶持家政培训学校发展。家政服务培训设置老年护理、烹饪、婴幼儿护理、插花等专业，培训17794人次，基本满足社会对家政服务人才的迫切需求。
【城乡成人学校结对互助工作】 积极探索城乡成人学校互助合作的载体和形式，不断丰富城乡学校互助共同体的内涵。新增4对城乡成人学校互助共同体，提前2年完成城乡成人学校互助结对数50对的目标。全市共有8所社区学院，80所社区学校（乡镇成校）参与互助结对。其中五县（市）参与结对的乡镇成人学校44所，占五县（市）乡镇成校总数的47.31 %。结对学校共开展项目合作23个，赠送自编教材17套1160本，人员互访566人，信息交流548条。
【加强对教育培训市场的管理协调】5月5日，杭州市市场监督管理局与杭州市教育局召开专题会议，进一步落实市政府《关于进一步加强民办培训机构管理有关问题的专题会议纪要》（杭府纪要〔2013〕102号）精神，就配合查处涉嫌违法开展学前教育活动和其他文化教育（指学历教育、学前教育、自学考试助学之外的文化教育，重点是中小学文化类学科教学培训）活动及制定经营性民办培训机构审批、登记、监管办法等问题达成共识，形成《关于落实杭府纪要〔2013〕102号精神专题会议纪要》（杭监管纪要〔2014〕1号，6月27日）。纪要的签署，进一步明确了教育部门和市场监管部门对培训行业管理的职责，搭建了部门间联合执法的沟通协调、合作机制，有利于解决民办培训行业管理中存在的部门监管职责缺失问题，切实维护群众的合法权益。此外，市教育局与有关部门联合下发《关于民办培训学校跨区域迁校有关事项的通知》，简化跨区、县（市）迁校的各项审批程序。评估认定民办培训学校十大特色品牌项目，并给予每个10万元的经费补助。继续做好成人双证制教育培训工作，落实市本级财政教育补助经费688万元，全市参加双证制教育培训的学员3万余人，其中25569人取得“双证”（成人职业高中证书和技能证书）。开展新时期扫盲教育，全市共脱盲66562人，完成任务数的150%。
【全民终身学习活动周】 11月7日，市委宣传部、杭州市教育局、西湖区政府等单位联合举办杭州全民终身学习活动周开幕式，对杭州市“民办培训学校特色品牌示范项目”和杭州市“百姓学习之星”、“终身学习活动品牌”、西湖区学习型社区和学习型社团进行表彰颁奖。活动周期间，全市各地推出各类教育培训和学习活动200多项，内容涵盖教育培训、文化传承、体育比赛、科普知识、环境保护、养生保健、科学生活、道德法制等方面，满足不同人群的学习活动需求。

••特殊教育•
【特殊教育健康发展】按照浙江省“盲教育以省为主，聋教育以市为主，培智教育以县为主”的特殊教育布局调整和体系建设，杭州市形成了以随班就读为主体，特殊学校为骨干，辅读班和资源教室为补充的特殊教育格局。全市共建有培智学校12所，聋人学校1所，15所普通学校设立特殊教育辅读班16个，331所普通学校开展特殊儿童随班就读，建设资源教室160个，进一步保障适龄残疾儿童少年的教育权利。三残儿童入学率99.56%。特殊学校奥林匹克运动会于5月举办，来自杭州市12个县市区14支代表队的300余名学生参加比赛。
【送教上门活动】开展领证未入学儿童送教上门活动，将1971名已领证的义务教育阶段残疾适龄儿童少年按户籍分解到各区（县、市），由教育、民政、残联三家协同落实，区域内重度残疾儿童少年送教上门工作，送教上门的学生学籍由区（县、市）教育行政主管部门统筹安排在特殊教育学校和普通学校的省中小学电子学籍网注册。

•教育信息化•
【《推进杭州教育信息化发展智慧教育行动计划》出台】12月，出台《推进杭州教育信息化发展智慧教育行动计划（2015—2017年）》，实施教育一卡通、名师公开课、云学堂、数字化学习、名师网上工作室、教师网络研训、市民空中大课堂、智慧教育示范校等八大项目，推进教育网上政务服务、校园智能管理建设、智慧课堂建设、数字媒介素养教育、教育智能化社会服务、信息网络改造提升六大任务，建设教育基础信息库、优质教育资源库两个大数据仓库和教育管理公共服务平台、教育资源公共服务平台、在线教学服务平台三个云服务平台，为教育管理、师生教学、家校联系、社会教育四个层面提供服务，全力打造杭州教育信息化特色创新发展模式。
【信息惠民工程基本建设】全面推进“宽带网络校校通”建设。全市实现市及区、县（市）和学校三级千兆网络高速互联互通，所有公办中小学实现“校校通”，同时通过教育城域网接入CERNET。全市中小学千兆网络接通率达90%以上，所有班级和教师办公室基本实现百兆宽带。普通班级教学多媒体配备比例100%，计算机生机比达到4.22：1。有条件的学校建设覆盖校园主要办公和教学区域的无线局域网络，拱墅区、江干区已率先实现无线校园全覆盖。拱墅区更成为全国首个区域中小学实现万兆光纤接入的县级区。全市各级教育行政部门和90％以上的学校实行管理信息化；95%以上的普通中小学校教师在浙江教育资源网上实名注册；约28572人参加杭州市中小学教师教育技术能力培训，完成率达63.2%。完成全市教育系统网络视频会议系统建设，配备直属学校（校区）和直属单位高清视频会议终端共34个，各区、县（市）的会议软终端共13个。拱墅区、西湖区被列为首批浙江省教育技术装备规范管理示范县（市、区）。
【数字校园建设】全市共有市级数字校园示范建设校103所，省级29所，国家级2所。杭十四中、源清中学、西湖小学、胜利小学成为国家级“中小学信息化试点单位”，占全省的1/3。交通职高、电子职校、临平职高、萧山三职、萧山四职、江滨职校和拱墅职高等7校入列浙江省职业教育数字化资源建设基地学校。电子信息职业学校的电子技术应用专业“云实训”、西湖小学的“翻转课堂”教学和拱墅区的教师网络研训，进入教育部通报表扬的教育信息化先进典型行列。西湖区教育局交互式电子白板教学应用绩效评估案例亮相全国网络校际协作发展论坛，获得充分肯定。上城区获首届全国教育信息化创新应用典范区域特别实践奖。2014年，杭州市获浙江省初中教师实验技能大赛团体总分全省第三，全国教育教学信息化大奖赛一等奖5名、二等奖14名、三等奖6名，全国多媒体课件大赛一等奖3名、二等奖5名、三等奖5名。
【参展中国（杭州）国际电子商务博览会】市委、市政府于10月30日—11月2日举办2014中国（杭州）国际电子商务博览会。杭州市智慧教育成果在电商博览会智慧教育展区中集中亮相，有作为杭州推进教育信息化区域样本的拱墅区、西湖区，有杭七中的“电子画展”、杭十四中的“数字彩虹工程”、源清中学的“智慧校园管理”、电子信息职校的“电子技术应用专业云学习系统”、旅游职校的“职业情景模拟”、天长小学的“微视频”、采荷三小的“电子成长档案”、富阳新登镇小的“白板教学支撑系统”，让市民和师生直观感受教育信息化带来的教育教学变革。
【名师公开课】继续实施“名师公开课”项目，公开课拍摄年级从初一扩大到初二，学科扩大到语文、数学、英语和科学四个学科，全年共完成196场的拍摄任务，并通过杭州电视台、杭州华数电视、杭州电信ITV、杭州网等媒体和移动互联终端实现免费直播和点播。
【智慧援疆】完成杭州师范大学附属阿克苏市高级中学的天文台项目建设，实现杭州高级中学、安吉天荒坪江南天池、阿克苏市高级中学三地远程网络互联互动；完成杭州市源清中学与阿克苏市高级中学的远程互动课堂建设，实现优质课堂教学资源网络共享。

•教育国际化•
【《杭州市推进教育国际化行动计划》出台】在办理市政协重点提案《关于进一步优化杭州基础教育国际化外部政策环境的建议》的基础上，《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进教育国际化行动计划的通知》（杭政办函〔2014〕115号）于8月出台，明确了杭州教育国际化的总体要求、发展目标与基本原则，描绘了杭州教育国际化的新蓝图。计划实施百校结对、师训基地、聘请外教、合作办学、留学杭州、国际理解教育、示范学校等7个重点建设项目，积极推进师生海外交流、教师海外研训、海外人才引入、中外合作办学、涉外教育服务、汉语国际推广、国际学术交流和市民外语普及，以教育开放促教育改革，以教育国际化促教育现代化。
【海外结对交流】全市中小学共有145批师生访问团2643人（其中学生2032名，教师611名）赴海外开展友好交流活动，接待海外来访247批约3600人；全市中小学与国外及港澳台地区学校结成姐妹学校72对，累计429对。全市中小学中与海外学校结对的学校比率达25%。杭州外国语学校、杭州第二中学、杭州第十四中学、杭州市交通职业高级中学、杭州绿城育华学校、杭州市安吉路实验学校、杭州市采荷第二小学等7所学校被评为浙江省首批千校结好特色学校，占全省获奖学校总数的1/4。市属高校外派交换生、交流生1473人，占在校生总数的2.11%。扩大与港澳台交流合作，与台湾结对学校新增14所。成功举办“两湖论坛”教育分论坛，现场与台湾南投县5所中小学签署友好交流意向书。丰富杭州市中小学生艺术节活动，成功举办2014年两岸四地中小学生书画优秀作品交流展。与杭师大密切合作，积极参与市政协承办的“2014两岸人文对话”活动。协助浙台教育交流中心，在杭州高级中学成功举办第五届浙台基础教育论坛。
【教师海外研训】继在美国肯恩大学、美国德克萨斯州农机大学、澳大利亚昆士兰大学建立3个海外师训基地之后，2014年新拓展英国纽卡斯尔学院为职业教育海外师训基地。全年共组织中小学体育、高中英语、高中数学、中小学德育、高中语文5个学科培训团共112人分别赴澳、美、加以及台湾地区开展研修活动，组织2个干部培训团共37人分别赴美国、芬兰开展研修活动。教师海外培训项目不断推进，突出学科专业提升，侧重问题导向，注重驻校观摩，提高培训的针对性和有效性，切实提升干部、教师的国际视野、业务素养和治理能力。市属高校专任教师海外访学3月以上人数达445人，占专任教师总数的11.4%。
【直属高中“校校有外教”全面实现】除两所特殊教育学校外，市教育局21所直属高中全部获得聘请外教资格证，共聘有外籍教师46名，全市中小学聘请专职外教81名（不含中外合作办学项目）。全市聘有外教高中段学校35所，比例为33.3%。市教育局对直属学校聘用外教实施专项补助的标准从每个外教一年10万元提高到12万元。市属高校聘请外国文教专家113名，占专任教师总数的2.9%。
【中外合作办学】杭州高级中学与美国俄亥俄州曼斯菲尔德基础学术高中合作举办高中课程项目，于2014年获准招生，成为本市第8个普通高中中外合作办学项目。浙大城市学院、杭州科技职业技术学院分别与澳大利亚南昆士兰大学、台湾东南科技大学签署举办财务管理专业、建筑装备技术专业中外合作办学项目协议书。浙大城市学院与新西兰怀卡托大学签署共建非独立法人中外合作办学机构意向书，这是市属高校在建设中外合作二级学院方面迈出的重要一步。全市现有各级各类中外合作办学项目64个（在杭高校47个，市属高校9个，高中段学校8个）、机构2个。
【涉外教育服务】杭州国际学校、杭州日本人学校两所国际学校分别实施美式、日式课程教育，共有近40个国家和地区的学生518名。香港“汉基杭州学习中心”首批58名国际学生顺利结业，第二批70名国际学生开启新一年IB课程学习。另有496名外籍学生、607名港澳台学生在普通中小学接受本土课程教育，有278名外籍学生、1322名港澳台学生在本地幼儿园接受学前教育。市属高校留学生934人，占在校生总数的1.33%。
【师生团组出访管理全面规范】出台教育系统干部和教师因公临时出国管理规定，对机关及直属学校、单位因公出国（境）短期访问、学术交流、培训研修等进行规范，要求局机关和学校严格按国家、省、市因公出国规定组织师生团组出访；加强纪律要求，强调因公临时出国须通过因公出国审批渠道办理，严禁持因私护照出国执行公务；进一步明确出访团组实质性公务活动时间应占在外日程的三分之二以上，培训或研修应在一国一地完成，社会文化考察安排在培训地或研修地附近进行；加强证照管理，加强出国信息公示，加强归国报告汇编，确保教育系统国际交流安全、有序、健康、可持续推进。全年共审批局机关和直属学校（单位）因公出国（境）团组74个，其中培训团组7个。所有团组均按章办理，手续规范、安排合理、成效显著。

•教师队伍建设•
【教师队伍建设概况】 杭州市中小学、幼儿园（含特殊教育学校、工读学校，不含技校、成人中专）共有专任教师97466名，市属普通高校有专任教师3898名。幼儿园、小学、初中教师具有高一层次学历比例分别为90.57%、97.31%、95.09%。全市中小学高级、中级职称比例分别为15.72%、51.58%。全市中等职业学校专业课教师中“双师型”教师比例82.64%。全市拥有231名在职省特级教师，占全省在职特级教师总数近四分之一。
【师德师风建设年活动】开展全市教育系统师德师风建设年活动，于4月21日出台《关于切实加强中小学师德师风建设的意见》（杭教〔2014〕3号）及实施方案，完善师德教育、宣传、考核管理、奖惩和监督等制度，落实《中华人民共和国教师法》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《事业单位工作人员处分暂行规定》中有关师德禁止性行为的惩治规定，确定每年10月为全市师德师风检查月，建立健全师德师风建设的长效机制。2014年，全市涌现一批国家、省、市级先进集体和个人，其中全国教育系统先进集体2个、全国模范教师3人、全国优秀教师6人、全国优秀教育工作者1人、全国德育和思想政治教育先进个人1人，省春蚕奖45人、省中小学师德楷模22人，市优秀教师240人、市优秀教育工作者60人、系统优秀教师211人、市优秀教育工作者49人，享受国务院政府特殊津贴1人、市政府特殊津贴2人。
【教师校长流动工程】在2012年桐庐县、2013年上城区先行试点的基础上，2014年全面实施县域内义务教育公办学校教师校长交流，原则上在同一义务教育公办学校连续任职达10年以上校长和任教达12年以上的教师均要交流，并且时间不少于3年。各区、县（市）均制定出台具体实施意见和操作办法，截至9月开学前，各区、县（市）确定的教师校长交流人员全部到岗到位。全市义务教育公办中小学在编专任教师44293名，其中骨干教师4985名、校长1980名，符合省教育厅规定的交流教师校长数为9264名，其中，普通教师7520名、骨干教师1656名、校长88名。2014年，全市实际交流教师校长数为1420名，其中，普通教师927名、骨干教师321名、校长172名。实际参与交流的骨干教师占符合交流条件骨干教师的19.38%。
【职称评审改革】2014年开始，浙江省教育厅、浙江省人力资源和社会保障厅下放小学、幼儿园教师高级教师（中学高级教师）、中等专业学校教师高级专业技术职称（职务）评审权。全市首次开展小学、幼儿园高级职务以及中专高级讲师、教育管理副研究员、中小学高级实验师的评审，评出小学、幼儿园高级教师139人、高级讲师19人、教育管理副研究员3人、中小学高级实验师2人。中学高级教师500人。统一全市中小学教师教学能力水平考试要求，首次按照分级设置试场的形式组织考试。全市所有申报高级职务的教学能力水平考试和英语水平考试，全部改由杭州市教育局统一组织。严格规范说课与论文答辩的测试程序，建立异地专家论文鉴定机制，完善职称评审专家责任制。
【教师专业发展培训】扎实推进教师全员发展培训，全市78165名教师在浙江省中小学教师培训管理平台注册，人均完成培训98.58学时，90学时集中培训完成率达26.98%，教师人均自主选课62.34学时，自主选课后实际参训率达99.04%。按要求遴选组织教师参加省级以上培训。全年省培计划数1075人、国培计划数642人，省培完成数1074人、国培完成数640人，两项合计完成率达99.83%。42名教师成为第十一批浙江省特级教师，其中有28名产生于第二轮名师工程培养人选，占66.7%。组织各类教师专题培训，培训书法骨干教师80名、美术骨干教师40名、初中信息技术骨干教师40名、第八期进城务工人员子女学校班主任55名、特殊教育学校骨干教师42名、环境教育教师120余名和幼儿园骨干教师40名。7月，市教育局和杭师大共同成立杭州市教师教育质量监控中心，下设办公室在杭州师范大学经亨颐学院。

•办学条件改善•
【办学条件改善概况】杭州市地方教育经费总投入270.67亿元，其中国家财政性教育经费投入229.14亿元（包括地方公共财政预算安排的教育经费198.84亿元，政府性基金预算安排的教育经费29.80亿元）。市本级地方教育经费总投入达58.41亿元，其中国家财政性教育经费投入44.11亿元（包括地方公共财政预算安排的教育经费36.73亿元，政府性基金预算安排的教育经费7.07亿元）。全市普通小学生均教育经费支出17753.77元，普通初中生均教育经费支出24784.67元，普通高中生均教育经费支出27774.08元，职业高中生均教育经费支出30582.39元。继续实施教育帮扶工程、标准化学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、农村中小学书香校园工程，加大对农村教育设施设备、基本建设的投入力度，着力改善农村学校办学条件。
【中小学、幼儿园建设】2014年，全市新建中小学、幼儿园68所（中小学23所、幼儿园45所），新增学校用地面积103.27万平方米、建筑面积83.81万平方米，完成投资24.65亿元；全市中小学、幼儿园基本建设项目376个，竣工校舍建筑面积86.76万平方米，在建193.22万平方米，完成投资47.02亿元。进一步推进高中学校建设，富阳市职业教育中心新建项目竣工，杭十四中康桥新校区二期、江滨职校、浙大附中丁兰校区、杭州高级中学钱江校区、临安中学（迁建）、天目外国语学校（迁建）、杭州学军中学紫金港校区等7所学校开工在建，杭二中萧山分校、杭州交通职高笕桥校区、杭州中策职校康桥校区、学军中学海创园分校、杭州市聋人学校（迁建）、余杭高级中学（迁建）、塘栖中学（迁建）、新安江职业学校（迁建）等8所学校启动项目前期工作。积极拓展市教育局直属学校办学空间，推进杭四中国际部二期、旅游职校葵巷校区整体改造项目二期教学综合楼工程、工读学校生活综合楼、长河高级中学教学综合楼和体艺活动中心、源清中学科技信息楼、杭二中东河校区求是楼和三好楼拆复建、杭二中滨江校区教学综合楼、中策职业学校莫干校区职教楼加固改造等单体项目建设和前期工作。
【标准化学校、幼儿园建设】2014年，新增省义务教育标准化学校121所，全市累计574所，覆盖率为86.71%；新增标准化建设达标幼儿园112所，累计736所（含园区），覆盖率为81.06%。

2014年杭州市中小学、幼儿园教职工情况

学校类别		教职工总数（人）	其中：专任教师数（人）		达到规定学历的专任教师比例（%）
			初中	高中	初中	高中
普通中学	全市	32266	18671	9378	99.95	99.55
	主城区	11118	6610	3071	100.00	99.48
	市属	3000	216	2327	100.00	99.40
小学	全市	31490	30139		100.00
	主城区	11231	10895		100.00
	市属
幼儿园	全市	32037	20088		99.87
	主城区	14230	8653		100.00
	市属

2014 年杭州市研究生基本情况

学校名称	学校数	毕业生数	招生数	在校学生数
合 计	17	12788	15792	48014
浙江大学	1	5846	7006	23033
杭州电子科技大学	1	809	1030	2939
浙江工业大学	1	1657	2044	6298
浙江理工大学	1	724	1036	3047
浙江农林大学	1	468	500	1269
浙江中医药大学	1	547	675	1814
杭州师范大学	1	631	756	2019
浙江工商大学	1	979	1204	3321
中国美术学院	1	275	365	1069
中国计量学院	1	350	444	1251
浙江科技学院	1	1	48	48
浙江财经大学	1	407	546	1569
浙江传媒学院	1	24	54	93
国家海洋局第二海洋研究所	1	35	35	105
杭州应用声学研究所	1	6	9	33
浙江省医学科学院	1	9	12	37
中共浙江省委党校	1	20	28	69

2014 年杭州市部、省属普通高校本专科学生基本情况

2014 年杭州市市属普通高校本专科学生基本情况

学 校 名 称	学校数	毕业 生数	招生数	在校 学生数	教职工数
					计	其中：
						专任教师
合计	6	17622	20936	69897	5914	3898
杭州师范大学	1	3735	4334	16568	2441	1514
浙江大学城市学院	1	3011	3347	13200	990	698
杭州师范大学钱江学院		1968	2190	8946	575	399
杭州职业技术学院	1	2705	3255	9359	662	395
杭州科技职业技术学院	1	2425	3199	8866	512	385
杭州万向职业技术学院	1	1739	2295	6125	340	245
浙江育英职业技术学院	1	2039	2316	6833	394	262

（高宁 黄海燕 吴嘉佳 蔡宇冠）