當老師成教育臨時工：代理老師年年流浪的辛酸

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資料來源：教育部｜製表：曾偉婷

再從教育部的統計資料來看，國小代理教師占所有老師的比率，從99學年度的7.3%，到108學年度已達14.5%。

換算起來等於校內平均每7位老師，就有1位不是長期任職，占比10年來翻倍成長，幾乎所有學生都有機會遇到代理老師。

甚至有家長就投訴，孩子從小一到小六，竟換了6位不同導師！頻繁更換老師，孩子和家長就得一再重新適應不同的教學風格，這些數字背後究竟犧牲了誰的權益？

為了解110學年全國國中小正式老師開缺數，《親子天下》從四月中旬起一一致電各縣市教育局處詢問，赫然發現110學年全國共有9縣市的國小，和高達13縣市的國中零開缺。（包括七月初才公布的離島3縣）

從以下「1 10學年全台正式教師開缺一覽」互動圖表可見，這些縣市集中在中南部，從彰化縣以南到屏東，北部國中則有宜蘭縣和新竹市零開缺。（地圖中淺綠色縣市）

互動地圖說明：
110學年度教師開缺數字，為《親子天下》今年4月起訪問各縣市教育局彙整，其中連江縣、澎湖縣、金門縣數字為7月初更新。106~108學年缺額資料，為教育部統計。

註：今年受疫情影響，七月中全台國中小教甄宣布停辦（只有台北市續舉辦國小複試），影響開缺名額1,827人。

資料來源：各縣市教育局處｜資料整理：陳奕安、王韻齡｜製表：曾偉婷、鍾清堯

點擊地圖中的各縣市，可以進一步發現：106到108學年連續3年國中都不開教甄缺的縣市，在22縣市中就占了7縣市，分別為基隆市、台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、高雄市和屏東縣。

其中人口外流嚴重的雲林縣， 106到108學年都沒開過國高中正式教師缺，110學年國小、國中也都不開正式缺。

嘉義市、台南市、高雄市、屏東縣、宜蘭縣官員受訪時都表示，少子化嚴重，國中連年減班早已進行員額控管，既有的老師都消化不了，怎麼可能再招新人進來？

屏東縣甚至近5年沒有辦國中教甄，去年國小端還迫不得已啟動了最後一招：裁併小校，可想而知在國小生源銳減下，後端的國中就只能「剉咧等」。

從這次的調查數字可看出，全台國中老師員額大幅緊縮下，僅剩雙北兩市加起來，還能開出近200個正式老師缺，其他縣市即使有缺都很零星，只有具科技、雙語等特殊專長的「斜槓教師」需求大。

109學年度年 SUPER 教師頒獎典禮中，史上第一位以代理教師身分得獎的台中市日南國中歷史老師陳盈利，引起了各界關注，但獲獎同時她已不在原校。

「學校為何不設法留住這麼優秀的老師？」這個問題令許多家長錯愕，卻也突顯出代理教師即使表現再好、再受學生歡迎，也常不敵現實環境、隨時可能不被續聘的無奈窘境，教學現場更不乏這樣的血淚故事……

陳盈利

代理教師資歷6年、
史上第一位代理教師獲SUPER教師獎

代理教師資歷4年、
「南漂」考上實驗國 小正式教師

流浪過5所國小、
7次才考上第一份代理教職