（2000年5月30日）

1999年是极不平凡的一年。教育战线的全体干部、师生认真贯彻第三次全国教育工作会议精神，全面推进素质教育，深化改革，开拓前进，教育事业的发展取得了新的成就。

普及九年义务教育工作取得了较大进展,“普九”人口覆盖率继续提高。到1999年底，全国普及九年义务教育的人口覆盖率达到80%，“普九”验收的县（市、区）总数达到2430个(含其他县级行政区划单位145个)，9个省市已按要求实现“普九”。

由于学校布局调整和学龄人口减少，小学校数、招生数及在校生数均有不同程度的减少，但小学入学率继续提高，男女入学性别差异缩小。全国小学58.23万所，比上年减少2.73万所；招生2,029.53万人，比上年减少171.85万人；在校生13,547.96万人，比上年减少405.84万人；小学适龄儿童入学率（按各地相应学龄、学制计算）达到99.09%，比上年提高0.16个百分点，其中男女童入学率分别是99.1%和99.0%，性别差由上年的0.14个百分点下降到0.1个百分点。小学生辍学率0.90%，比上年下降0.03个百分点。小学五年巩固率为92.48%,其中女童五年巩固率为92.62%。

小学教师学历合格率提高，民办教师人数大幅度减少。全国小学教职工647.12万人，比上年增加2.56万人。其中专任教师586.05万人，增加4.11万人。专任教师中，民办教师49.66万人，减少30.63万人，民办教师占教师总数的比重8.47%，比上年下降5.33个百分点。小学教师学历合格率95.9%，上年提高1.3个百分点，小学生师比23.12:1，比上年的24.0:1有所降低。

初中学校招生数和在校生数增加，初中阶段毛入学率提高，辍学率上升。全国初中学校6.44万所，比上年减少0.10万所。招生2,183.44万人，比上年增加187.19万人；在校生5811.65万人，比上年增加361.92万人；毕业生1,613.94万人，比上年增加10.84万人。初中阶段毛入学率88.6%，比上年提高1.3个百分点。初中辍学率3.28%，比上年上升0.05个百分点。初中毕业生升学率50%。全国初中专任教师318.75万人，比上年增加9.32万人。专任教师中民办教师4.15万人，比上年减少2.49万人。民办教师占初中专任教师总数的比重为1.30%，比上年下降0.85个百分点。初中教师学历合格率85.50%，比上年增长2.20个百分点。生师比18.23:1，比上年的17.56:1有所提高。

普通中小学校办学条件进一步改善。全国普通中小学校舍建筑面积104,070万平方米，比上年增加4747万平方米。其中危房741.4万平方米，危房率0.70%，比上年下降0.3个百分点。普通初中理科实验设备、教学分组实验和图书达标学校占初中总校数的比例分别是：71.5%、68.3%和73.4%，分别比上年提高3.2、3.7和4.3个百分点。小学理科实验设备、教学分组实验和图书达标学校占小学总校数的比例分别是： 44.4%、38.6%和63%，分别比上年提高2、2.3和3.8个百分点。

学前教育与特殊教育

学前教育和特殊教育继续稳步发展。

全国幼儿园18.11万所，比上年减少232所，在园幼儿（包括学前班）2,326.26万人，减少76.77万人。幼儿园园长和教师共95.79万人，比上年增加0.22万人。

全国特殊教育学校1520所，比上年减少15所；招收残疾儿童5.01万人，比上年增加0.1万人；在校残疾儿童37.16万人，比上年增加1.32万人。其中在盲聋哑学校就读的学生10.11万人，在弱智儿童辅读学校及辅读班就读的学生3.41万人,在普通学校特教班及随班就读学生23.64万人。残疾儿童毕业人数3.18万人。

高中阶段教育

全国高中阶段教育（包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校、成人高中）共有学校3.86万所，招生905.26万人，在校学生共2,510.37万人。其中高中阶段职业教育(包括职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校)招生473.27万人，在校生1,417.51万人,分别占高中阶段招生和在校生总数的52.28%和56.47%。

普通高中发展较快。全国普通高中1.41万所，比上年增加179所；招生396.32万人，增加36.77万人,增长10.23%；在校生1,049.71万人，增加111.71万人；毕业生262.91万人, 增加11.13万人。普通高中专任教师69.24万人，比上年增加5万人。生师比15.2：1，比上年的14.6:1有所提高。普通高中教师学历合格率65.85%,比上年增长2.36个百分点；普通高中图书达标率62.63%，比上年增长1.78个百分点；理科实验设备达标率64.62%，比上年增长1.91个百分点；实验室建筑面积达标率66.79%，比上年增长1.88 个百分点；体育场馆面积达标率58.92%，增长2个百分点。

高中阶段职业教育学校数、招生和在校生人数有所减少。全国职前高中阶段职业教育（职业高中、普通中等专业学校、技工学校）招生375.3万人，比上年减少66.96万人；在校生1,115.39万人，比上年减少97.31万人。全国职业高中8,317所，比上年减少285所；招生160.38万人，减少22.3万人；在校生443.84万人，减少11.08万人；毕业生143.69万人,增加3.84万人。职业高中专任教师29.61万人，与上年持平。职业高中教师学历合格率40.53%，增长3.12个百分点。职业中学实验室建筑面积达标率43.46%，比上年增长3.03个百分点；体育场馆面积达标率39.77%，比上年增加3.16个百分点；理科实验设备达标率38.27%，比上年增长3.26个百分点；教学实验分组达标率37.32%,比上年增长3.03个百分点；图书达标率44.90%，比上年增长2.92个百分点。

全国普通中等专业学校3962所，比上年减少147所；招生163.37万人，减少3.46万人；在校生515.50万人，增加17.45万人。教职工52.86万人,比上年减少1.79万人。专任教师27.37万人，减少0.48万人。专任教师中具有本科以上学历的教师比例达到71.49%，比上年增长2个百分点。生师比由上年的 17.88:1提高到18.83:1。
全国技工学校4,098所；招生数51.55万人；在校生156.05万人；毕业生66.25万人。技工学校教职工26.98万人,其中专任教师15.03万人。

全国成人高中2,891所，比上年增加191所；招生35.67万人；在校生43.15万人，增加3.52万人；毕业生29.75万人，增加1.93万人。全国成人中等专业学校5,165所，比上年增加97所；招生97.97万人；在校生302.12万人；毕业生118.81万人。

全国中等教育自学考试报名人次7.53万人，取得中专毕业证书人数1.15万人。

高等教育管理体制改革和布局结构调整迈出关键步伐。1999年全国高等学校共1,942所，比上年减少49所。普通高等学校1,071所，比上年增加49所，其中中央各部委所属学校248所，比上年减少15所；成人高等学校871所，比上年减少91所，其中中央各部委所属学校119所，比上年减少44所。全国培养研究生的单位775个，其中高等学校446个，科研机构329个。

高校扩招工作顺利完成，高等教育的招生人数大幅度增加。全国招收研究生9.22万人，比上年增加1.97万人，增长21.38 %；其中博士生1.99万人，硕士生7.23万人。在学研究生23.35万人,其中博士生5.4万人，硕士生17.95万人。毕业研究生5.47万人。高等本专科教育共招生275.45万人,比上年增加66.95万人,增长24.31%。其中普通本专科招生159.68万人,比上年增加51.32万人，增长47.4；成人本专科招生（含电大普通班）115.77万人，比上年增加15.63万人，增长15.6%。高等教育本专科在校生718.91万人，比上年增加95.82万人。其中普通高等教育在校生413.42万人，比上年增加72.55万人；成人高等教育在校生305.49万人，比上年增加23.27万人。毕业生173.58万人, 比上年增加8.03万人,其中普通高等教育毕业生84.76万人,成人高等教育毕业生88.82万人。全国高等教育自学考试报考1305.16万人次，取得毕业证书人数42.20万人。高等教育毛入学率达到10.5%,比上年提高0.7个百分点。

普通高等学校校均规模和生师比有较大提高。普通高等学校全日制本专科在校生平均规模由上年的3335人提高到3815人；对研究生、留学生、进修生和夜大、函授生、成人脱产班等各类学生，按国家规定折合为本专科学生计算，生师比由上年的11.6 :1提高到13.4:1。

全国高等学校教职工126.52万人，比上年增加3.17万人。其中普通高等学校106.51万人，比上年增加3.55万人；成人高等学校20.01万人，比上年减少0.38万人。专任教师52.33万人,增加1.95万人。其中普通高校42.57万人，增加1.85万人；成人高校9.76万人，增加0.1万人。

成人培训与扫盲教育

成人各类培训教育蓬勃发展。全国高等学校中举办的各类成人非学历教育结业生达255.28万人。 全国成人技术培训学校53.42万所，比上年增加6.94万所。其中职工技术培训学校1.13万所，比上年增加0.14万所；农民技术学校52.29万所，比上年增加6.8万所。成人技术培训学校共培训结业10,156.88万人次。其中培训结业职工609.23万人次，培训结业农民9,547.65万人次。目前仍有7,136.63万人在校学习，其中职工386.40万人，农民6,750.23万人。成人技术培训学校教职工53.71万人，比上年增加2.69万人,其中职工技术培训学校教职工9万人,农民技术培训学校教职工44.71万人。成人技术培训学校专任教师18.58万人，比上年减少0.98万人，其中职工技术培训学校4.71万人，农民技术培训学校13.87万人。

成人初等学校5.14万所；招生263.92万人，增加38.18万人；在校生253.63万人，增加26.17万人。教职工5.33万人，减少0.32万人,其中专任教师2万人，增加0.13万人。

扫盲工作基本完成年度规划目标。全国共扫除文盲299.27万人，仍有283.19万人正在参加扫盲学习。扫盲教育教职工人数13.64万人，比上年减少0.15万人。其中专任教师3.74万人，减少0.75万人。