7月21日，美国商务部工业和安全局（BIS）宣布将11家中国公司及机构列入“实体清单”。

11家中国企业如下：

Changji Esquel Textile Co. Ltd.  （昌吉溢达纺织有限公司）

Hefei Bitland Information Technology Co. Ltd.（合肥宝龙达信息技术有限公司）

Hefei Meiling Co. Ltd.（合肥美菱有限公司）

Hetian Haolin Hair Accessories Co. Ltd.（和田浩林发饰有限公司）

Hetian Taida Apparel Co., Ltd. （和田泰达服饰有限公司）

KTK Group （今创集团）

Nanjing Synergy Textiles Co. Ltd. （南京新一棉纺织）

Nanchang O-Film Tech  （南昌欧菲科技）

Tanyuan Technology Co. Ltd. （碳元科技）

Xinjiang Silk Road BGI（新疆丝路华大基因）

Beijing Liuhe BGI（北京六合华大基因）

什么是“实体清单”？

所谓“实体”，范围十分广泛，包括自然人、企业、科研院校、政府机构及其他组织等。

在出口管制方面，美国已经形成一套由商务部、能源部和国务院组成的清单管理制度，该制度也是美国实施出口管制最重要的执法工具之一。美国商务部主管出口管制的机构是工业和安全局（BIS），其对两用物项实行的清单管理制度，分为"实体清单"、"未经证实清单"以及"被拒绝人清单"三种。而实体清单是出口管制重要的手段之一。

进入美国实体清单的企业，被剥夺了其在美国的贸易机会，无法与美国有任何商业交易，在未得到许可证前，美国各出口商不得帮助这些美国实体清单上榜企业获取受本条例管辖的任何物项。

“实体清单”实际上就是一份“黑名单”，是美国实施科技霸权的武器。

上榜的中国企业有多少？

在美国开始公布“实体清单”三个月后，1997年6月，中国工程物理研究院成为了第一家被列入“实体清单”的中国实体。

1999-2001年，为了遏制中国航空航天技术和军备力量，美国将中国航天科技集团公司、中国航天科工集团、中国电子科技集团旗下众多研究所列入“实体清单”，同时还有北京航空航天大学、西北工业大学。

在经过了2002-2007年的静默期后，美国又在2008-2016年将144家中国相关企业列入了“实体清单”，主要原因是美国与伊拉克、阿富汗和伊朗等中东国家发生冲突，而中国的经济规模又在此期间超越了美国，美国为了防止中国与这些国家进行军事用途的商品和技术交易，再次利用“实体清单”从中阻拦。2016年的中兴通讯就是例子。

2018年8月1日，美国商务部公布的 44 家“实体清单”新增企业，军工领域，主要以航天科工、中国电科等军工集团为主。

2019 年5月15日，美国商务部公布的70家“实体清单”新增企业，科技领域，主要以华为为主的70家关联企业。

2019年6月21日，美国商务部公布的5家“实体清单”新增企业，科技领域，主要以中科曙光为主及关联的三家微芯片公司。通过修改出口管理条例而使其上榜。

2019年8月15日，美国商务部公布的4家“实体清单”新增企业，核电领域，主要以中广核为主及其关联的3家公司。

2019年10月7日，美国商务部公布的28家“实体清单”新增企业，安防摄像头、人工智能领域，主要以海康威视、科大讯飞、商汤科技、旷世科技、大华科技、美亚柏科、依图科技、颐信科技等为主。

2020年5月22日，美国商务部公布的33家“实体清单”新增企业，中国网络安全、AI智能领域，主要以北京计算机科学研究中心、奇虎360、云从科技等科技企业/机构为主。[1]

根据美国商务部工业与安全局披露的清单数据，截止5月23日，“实体清单”中共有1353家企业和单位，涉及76 个国家和地区。其中，俄罗斯和中国大陆是清单中主体数量最多的地区，分别为320 家和215 家。

如果加上香港的92家和台湾的8家，以及海外47家中国企业（在清单中还包含了47家华为公司的海外子公司，这些公司被划分到了其他国家地区当中），中国全部被纳入清单的主体高达362家，超过俄罗斯，成为被美国纳入“实体清单”主体最多的地区。[2]

基于以上数据，加上此次（7月21日）的11家中国企业，共有373家中国企业（含大陆、香港、台湾和海外中国企业）被列入“实体清单”。

参考资料：

[1]  马继华：“美国实体清单的由来与应对之策”，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1668112685327090504&wfr=spider&for=pc

[2]  国金证券：“谁在美国的“实体清单”当中——中美经贸系列报告（一）” https://xueqiu.com/8364818819/150320242

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