李文章同志作专题辅导报告

李文章强调，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，习近平总书记多次作出重要论述和重要指示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。习近平总书记的重要指示，阐释了新时代新征程信访工作要坚持人民至上的根本立场，强调了新时代新征程信访工作要坚持为民解难、为党分忧的职责使命，指明了新时代新征程要把信访工作纳入法治轨道的实践路径，阐明了新时代新征程信访工作的科学方法，坚定了我们做好新时代新征程信访工作的信心决心。要始终把准政治方向，深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

李文章要求，要始终增强忧患意识、坚持底线思维，胸怀两个大局，善于用政治眼光观察分析经济社会和信访形势，着力破解制约法治化水平、影响信访工作高质量发展的瓶颈短板。要始终强化法治引领，准确把握推进信访工作法治化的目标要求，持续深入学习宣传贯彻《信访工作条例》，运用好信访工作法治化“路线图”和工作指南，实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”，真正让群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进，在法治轨道上推动信访工作高质量发展。着力推进预防法治化，抓好源头治理工作，坚持依法决策、依法办事，深入开展领导干部接访下访，健全基层信访工作责任体系。着力推进受理法治化，做到转办精准、督办到位，加强信访业务规范化建设。着力推进办理法治化，持续优化工作机制，强化过程管理和跟踪问效，进一步完善复查复核制度，把调解优先贯穿始终，依法依规及时解决问题。着力推进监督追责法治化，严格履行“三项建议”职责，推动信访与纪检监察、巡视巡察、干部监督等贯通衔接，强化有权必有责、失责必追究的鲜明导向。着力推进维护秩序法治化，确保信访秩序持续向好，在全社会进一步树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的正确导向。

李文章强调，要始终坚持标本兼治，继续坚持好发展好新时代“枫桥经验”，持续深化信访问题源头治理，深入开展矛盾纠纷排查化解，推行“接诉即办”工作模式。要持续推进信访积案化解常态长效，健全完善定期排查、集中交办、领导包案、核查问效等工作机制，坚持“法理情”融合发力，在依法履职、敢抓善为中更好服务群众、化解矛盾。要贯彻落实党和国家机构改革要求，持续提升基层信访工作能力和水平，推动信访工作积极融入基层社会治理格局，确保新时代新征程信访工作始终沿着正确方向前进。

李文章要求，要始终牢记政治责任，大力加强信访部门政治机关建设和信访干部队伍建设，把政治要求具体化为实实在在的行动、落实到工作全过程各方面，永葆对党绝对忠诚。进一步加强能力建设，增强群众工作本领，增强依法履职和狠抓落实的能力，努力成为本职工作上的行家里手。进一步加强作风建设，力戒信访工作中的形式主义、官僚主义，大力弘扬提高效率、转变作风、服务基层和群众的好做法好风气，深入开展大督查大接访大调研活动和“最美信访干部”学习宣传活动。进一步加强党风廉政建设，持续净化政治生态，准确把握党纪学习教育的目标要求，教育引导广大信访干部学纪、知纪、明纪、守纪，确保信访部门风清气正，以饱满的精神状态、务实求实的工作作风，为保障中国式现代化作出新的更大贡献。

开展工作研讨

研讨班组织专题辅导、工作研讨、分组交流、课堂讲授、业务讲座、视频教学等，并组织学员到中国共产党第一次全国代表大会纪念馆、上海市长宁区古北市民中心等地开展现场教学。

开展现场教学

开展现场教学

学员一致认为，在伟大建党精神孕育地和改革开放最前沿的上海举办这次研讨班，时机把握准、学习主题准，是全国信访系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神的精心部署，是以自我革命精神推进信访工作法治化的具体行动，是信访系统部署开展党纪学习教育、深化党员领导干部党性修养、理论素养和作风建设的有力举措。一致认为，研讨班坚持政治引领，把学思践悟、狠抓落实贯穿始终；坚持问题导向，把创新思路、提升能力贯穿始终；坚持从严管理，把求真务实、精益求精贯穿始终，内容丰富、安排合理，收获很大。通过学习，进一步加深了对习近平总书记重要指示精神的理解和把握，明晰了全面推进信访工作法治化的目标任务和实践路径，强化了为民解难、为党分忧的使命担当，学习了各地信访工作的好经验好做法，坚定了做好新时代新征程信访工作的信心决心。一致表示，要以这次研讨班为契机，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对信访工作的全面领导，认真践行新时代党的群众路线，紧盯全面推进信访工作法治化的安排部署，紧密结合本地区实际，高标准高质量完成好全年各项重点任务。

开展分组交流

范小毛在培训总结中要求，要把这次研讨班作为新起点，巩固拓展主题教育成果，持续强化党的创新理论武装，坚持学思用贯通、知信行统一，准确把握大局，创新工作方法，狠抓工作落实，切实把学习研讨成果转化为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的自觉行动，转化为着力推进信访工作法治化的强大动力，转化为全面落实“135”施工路线图的担当作为，转化为推动信访工作融入社会工作的积极探索，转化为锻造高素质信访干部队伍的有力举措，精心组织开展好党纪学习教育，认真落实全面从严治党要求，大力加强党风廉政建设，以实干实绩履行好自身职责使命，不断推动新时代新征程信访工作高质量发展。

研讨班现场

中国浦东干部学院有关负责同志参加开班式和结业式。各省（区、市）和副省级城市、新疆生产建设兵团信访局（办）局长（主任），国家信访局各司室主要负责人参加研讨班。

研讨班期间，李文章到上海市信访部门进行调研督导，看望信访系统的干部职工，与上海市党委和政府的有关领导同志进行了深入交流，对做好上海市的信访工作提出要求和建议。