中心城区各在建项目建设、施工、监理单位：

为坚决遏制建筑施工领域安全事故发生，保障国庆节前后中心城区在建项目安全生产形势总体保持平稳，按照《四川省安委会中秋国庆期间安全生产专项督察工作方案》和《四川省住建厅建筑施工安全生产百日攻坚行动工作方案》要求，从9月下旬开始，我局采取“双随机、一公开”方式，结合全省建筑施工安全生产百日攻坚行动，对11个在建项目进行检查，现将有关检查情况通报如下：

一、总体情况

本轮检查共派出检查人员、安全专家、机电专家共12人，对西网·青江1981、滟澜洲繁花里三期、嘉域香楠金丝楠旅游文化酒店及展览馆、宝德未来绿洲一期A期、宝德未来绿洲一期B期、珺御府二期二标段、中农联农产品交易市场、乐山青江世豪广场城市综合体C区、乐山富力尚悦居二期、乐山高新区基础设施及配套工程建设项目高新广场二期建筑、阳光·青江壹号等11个在建项目进行专项检查。检查围绕人员到岗履职、安全生产、文明施工、疫情防控等方面开展，重点对预防高空坠落、临时用电、消防安全、起重机械使用管理等内容进行检查。本次检查责令9个项目限期整改，嘉域香楠金丝楠旅游文化酒店及展览馆项目局部停工整改，阳光·青江壹号项目全面停工整改。

二、存在的问题

检查发现大部分工地能够按照安全生产、文明施工相关要求进行生产，但也有部分项目未严格执行安全生产相关规范要求，也未能按新安全生产法精神落实主体责任，主要表现在部分管理人员到岗履职不到位、临边防护缺失、特种设备管理存在缺陷、内业资料混乱等方面，如个别工地较大孔洞下方有作业人员通行、施工电梯停层门未关闭、塔机限位器失效、临时用电不规范、连廊无临边防护、施工围挡未封闭、危大工程施工未完善专项施工方案、作业人员未佩戴安全帽或安全带、部分灭火器失效、资料有代签现象等问题。具体问题详见附表。

三、相关要求

（一）检查发现存在问题的11个项目要高度重视，对标对表逐一整改，及时回复，长效保持。各项目要加强从业人员的安全教育培训工作，针对施工现场易发生的违章违规作业现象要在各类安全教育当中认真分析，时时提醒。发现人员违章问题要处罚到位，教育到位，防范相同问题反复发生。

（二）中心城区在建工地要充分认清当前建筑施工安全生产严峻形势，举一反三，开展自查，及时消除安全隐患，尤其加强节日期间安全生产和疫情防控工作，切实落实项目参建各方主体责任，全面筑牢安全生产底线，紧绷疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、懈怠情绪和侥幸心理，严格工作安排，落实管控措施，排查消除问题隐患，严阵以待、严防死守，杜绝安全事故和疫情发生。同时要强化建筑施工扬尘管控措施，停工期间降尘设备保持正常运行，以各项有力举措巩固第二轮中央环保督察迎检工作成效。

（三）下一步，我局将会同城管部门，在节后持续开展“双随机、一公开”检查和安全生产百日攻坚行动，全面检查施工和监理一线人员到岗履职情况，全力整治违规违章操作行为，严格执行安全生产、环境保护违法违规行为处罚和失信行为联合惩戒制度，确保各方责任主体单位落实安全生产和环境保护责任，全力推动全市住建领域安全生产和环境保护工作稳定向好。

附件：中秋国庆期间“双随机、一公开”检查问题台账

乐山市住房和城乡建设局

2021年9月30日

（联系人：陈露斌，联系电话：2111975。）

中秋国庆期间 “双随机、一公开”检查问题台账

1 ．外架立杆悬空一处，未采取相应措施； 2 . 有 2 名安全员未在岗，无请假手续，现场安全员与备案人员不符； 3 .未逐月开展编制危大工程清单，风险隐患排查治理台账；

4 ．悬挑卸料平台未见双交底和验收记录； 5 .外架剪刀撑设置不规范，底部小横杆缺失，连墙件设置不足。

1.围挡未全部封闭导致疫情防控不到位。

1.未开展预防高空坠落专项自查。

2.7号楼外架安全网破损，安全兜网、层间防护缺失。

3.楼梯口防护栏杆未固定；电影院大厅二层楼面无临边防护措施；楼面两处采光井、风管口无洞口防护措施；裙楼二层无临边防护，吊篮主体交叉作业时下层作业未设置警戒区。

1.未见9月扬尘检查记录。

1.3#施工升降机笼顶有杂物，齿条螺栓有松动位移现象。

1.部分通道无疏散指示；

2.部分三级箱无线路图及巡查记录，违规使用两芯线；

3.存在违规使用临时照明设备现象；

4.临时用电电缆拖地使用，未架空保护；

5.个别作业工人未正常佩戴安全帽。

1.吊篮无标识标牌，未见验收记录及双交底；

2.吊篮拉结钢丝绳、生命绳无磨损保护措施；

3.部分吊篮限位装置缺失，安全绳长度不足；

4.外架连墙件设置不规范；

5.外架端头未设置“之”字斜撑加固封闭。

1.工地进出口人员登记测温落实不到位。

5. 附着杆加固不规范，开口销不规范；

6. 施工电梯保养不到位；

7. 安装方案报审表技术负责人、项目负责人未签字，交底一交底二内容重复，使用验收单监理单位未签字，塔机信息填写不全，检验报告第 78 项为不合格，未见后续整改措施及复检结论，月检记录检查者未签字。

1. 易燃易爆炸品未单独设置库房堆放 ;

2. 楼层无消火栓，无消防设施 ;

3. 电箱内无线路图，无巡视记录 ;

4 无消防应急预案，无消防检查记录 ;

5. 电工证到期未复核，无焊工证 .

1. 园林施工区域井口无防护，操作架跨距步距严重超出规范要求，临边防护缺失 ;

2. 作业人员未正确佩戴安全帽 ;

3. 卸料平台无验收牌，工字钢木楔子缺失 ;

4 支模架大面积使用搭接，高低跨未连接，梁底回顶缺失，纵向水平杆扫地杆缺失 ;

5 项目经理不在岗，技术负责人在岗不履职，代签字现象严重 ;

6. 部分危大工程无验收表，双交底不规范（有的无交底人，有的交底人不符合要求，有的无交底日期，交底一、二内容重复） ;

7. 未建立健全安全保障体系，无项目经理带班检查记录和签字，三级教育第三级教育人无安考证 ;

8. 无深基坑沉降观测记录 .

3. 悬挑验收表总监未签字，部分结论空白未填写 ;

4. 项目经理带班检查记录无整改回复记录；

5. 危大工程专项方案编制人未签字，公司人员审核时间未填写； 6. 未见深基坑专项施工方案，深基坑无第三方沉降观测记录；

7. 未见安全带检测合格证；

8. 总监不在岗，四名专监除陈俊在岗其他都不在岗，无危大工程验收记录

3.. 部分洞口未防护；

4. 部 分 脚手架无扫地杆，外架与支模架相连，且存在搭接现象；

5. 人行天桥立杆基础不平整未夯实，无斜撑，活动度大，木工板采用多个厚度不够的小木板凌乱铺设；

6. 模板支撑扫地杆单向设置，部分立杆未设置到顶。

1. 工人临时用餐地方不符合安全卫生要求。

1. 主电缆未用电烤夹；

2. 接线端子碳化 ；

3. 变幅小车防撞块缺失 ；

4. 主钢绳防跳绳缺失且主钢绳锈蚀 ；

5. 护栏有缺失损坏 ；

6. 限位失效，短接 ；

7. 滚轮轴承 已 损坏 ；

8. 平台杂乱 ；

9. 无障碍灯，无回转制动 ；

10. 四台起重机验收意见表签字盖 章 均未完善，进场确认单只有监理单位签字，基础验收未签字，双交底时间缺失 ；

11. 备案证无日期，公章不明 ， 格式不规范 ；

12. 无备案公章 。

1. 钢筋棚二级配电箱重复接地线不是 PE 线且脱落，三级箱未重复接地，箱体跨接不合要求，无巡检记录，无线路图；

2. 无防火技术方案，无消防应急疏散预案，无消防教育培训、技术交底、消防检查、演练落实情况。

1. 专项方案已报监理审批，因施工单位所报方案人员、内容不符，监理单位打回重改，导致方案审核滞后；

2. 监理单位下发的部分安全整改通知单，未见施工单位整改回复，监理单位未及时督促施工单位整改；

3. 钢筋调直切割机防护罩缺失；

4. 模板加工无防护罩；

5. 无安全帽、安全带、安全网检测合格证；

6. 施工单位未建立安全保障体系，无项目经理带班检查记录，专职安全员未到岗履职，三级教育教育人全部存在代签字现象，未见危大工程清单，隐患排查治理台账；

7. 超 5m 的模板支撑无专项施工方案已进行施工，无安全技术交底，专项施工方案审批人不是公司技术负责人；

8. 深基坑建设单位未委托第三方进行沉降观测。

6. 使用登记证和现场机械名牌 不 对应 ；

7. 作业前检查、日常检查及维保记录不符合要求 ；

8. 双交底内容重复，无交底时间 ， 安装验收表无日期 ， 使用验收单无日期。

1. 现场未见消防灭火设施 ；

2. 现场临电设施搭设混乱，配电箱设置不规范，存在一闸多机，未设置透明漏保装置 ；

3. 三级电箱不按配置固定插座端口，前端无保护装置 ；

4. 一闸多接较为严重；无明显 PE 重复接地标志；

5. . 不按要求从电箱设计预留孔口进出接电 ， 电箱未设置重复接地；无电路图巡查记录；

6. 无消防教育培训、技术交底，无动火许可 。

1. 项目经理带班检查记录无回复，安全员未到岗履职，第三级教育人不是持安考证的人员，无风险隐患排查台账，危大工程未进行双交底；

2. 总监未到岗履职 ；

3. . 监理下发的整改通知未及时要求施工单位整改回复。

疫情防控管控不到位（外来人员未进行体温检测登记）