从繁华的济南市中心到东部老工业基地，车窗外的景色大相径庭。尤其是进入老工业基地附近，大大小小的工厂、冒着浓烟高耸入云的烟囱、弥漫四处的灰尘和空气中的刺鼻味道，构成了这一片区独有的风貌。

济南炼油厂有全国“清洁生产示范企业”、山东省“环境保护先进企业”等环保称号，近些年来，济南炼化还启动“碧水蓝天”行动，投资6.5亿，实施环保综合整治项目，在大气治理、污水治理方面，济南炼化下了很大力气。

这一点，在义和庄的村民们口中得到证实。

“现在比以前好多了，没有那么味儿了”，同为环卫工人的王阿姨告诉记者，“但炼油厂排放的废气还是有煤气味，家里晾晒的衣服上会落上很多小油点，干了就会变成小黑点，煤气味是经常的”.

有着同样感受的，还有在附近居住的建大花园的陆教授。“建筑大学的老师们拨打12345济南市市长热线不知道多少次了，空气污染问题还是没有得到解决”.

不仅仅是空气污染，水的污染也不可忽视。公开资料显示，按照现有原油加工量，济南炼化每天污水产生量达到7200多吨。义和庄的刘女士说，原来的时候厂子里的味道很大，现在好多了，但是觉得喝的水有一种柴油汽油味。加工的油往地下渗透，现在厂子里“跑气”的时候还是有味儿，还会嗡嗡的响，很吓人。

搬迁济南炼油厂成为了附近居民多数人的愿望。

记者了解到，早在2008年，身为山东省政协常委的山东建筑大学教授邓相超就提出了《关于济南炼油厂搬迁的建议》的提案，“炼油厂的原油经多层提炼后，剩余的渣油（戊烷），往往通过高耸入云的火炬燃烧，渣油（戊烷）作为废弃物直接燃烧，造成空气及环境污染，倒掉也造成水系污染。其中有毒气体主要有甲苯、二甲苯、二氧化硫等”.

无独有偶，今年4月份，媒体披露济南东部老工业区搬迁改造方案正式通过国家审批，90家企业将搬离东部，其中济南炼油厂就在搬迁之列。

济南市经信委于今年4月份下发的《济南市六大传统产业转型升级实施意见》中明确提出，“积极推进中石化济南分公司、蓝星石油济南分公司、长城炼油厂向商河县搬迁”.

记者查阅公开资料发现，2010年，有媒体报道，济南炼油厂新建的油管距离居民区太近，最近处不足10米，还曾发生过火灾，火球有十几米高。

炼油厂曾因废气泄漏事故造成空气污染。2013年3月份，济南东部多个小区居民闻到刺鼻气味后出现头晕、恶心症状，对此，炼油厂曾向公众表示歉意。

2013年年底，山东省济南市消防安全委员会发布《关于加强全市消防安全隐患严重单位火灾隐患整改的通知》，6家重大危险源单位中就有济南炼化。通知中明确，6家重大危险源单位将结合城市建设进行搬迁。

2013年12月初，在山东省省会城市群经济圈第一次党政联席会议上，省发改委有关负责人曾表示，该委在编制全省发展规划和研究重要政策时，对济南市重大发展改革事项予以特别支持，支持济南炼油厂等老工业基地搬迁改造、厂区污染土地治理等。

搬迁资金260亿 难度巨大

“搬？厂子这么大，往哪里搬？！”炼油厂一位员工简单的几句话，道出了搬迁之难。

经过四十年的发展，济南炼化由最初的原油转运站，已经发展成为如今具备500万吨/年原油综合加工能力的大型石油化工企业，固定资产原值60亿元，占地2.7平方公里，职工数千人。占地面积大、员工人数多，要想搬迁，绝非易事。

济南市相关部门负责人在谈及济南老工业区的搬迁时也表示，老工业区内钢铁、石化企业搬迁改造是一个复杂工程，难度很大，尤其是涉及高额搬迁费用和职工安置等因素，涉事企业不想搬迁也是可以理解的。

对经济因素和央企因素的考量，让搬迁之事难上加难。

“不能不搬迁”，邓相超委员在2008年的提案中这样写到。彼时，济南市经信委这样回复，“从实际情况考虑，搬迁需要大量的资金，该厂又是中央企业，我市无权决定。另外化工企业生产装置特别是管道搬迁后基本不能再恢复原状，搬迁成本过高，目前不宜搬迁”.

记者致电济南炼油厂宣传部负责人，该负责人称，目前济南炼化没有搬迁计划。“炼油厂新建时，大家一说到炼油厂谁都不愿意去，因为那时候离着城中心大约15公里，在济南市的最东郊，而今随着城市化进程的推进，才演变为现在成‘城围石化’的现象。”

炼油厂地上有2.7平方公里，在地下还有2.7平方公里，密布的全是管线、仪表线等，地上地下加起来是5.4平方公里。现在初步计算，搬迁费用初步计算大约需要260个亿。即使用地来置换的钱足够搬迁费用，该负责人称“济南炼化的搬迁并非济南市或者炼油厂说了就能算，应该是国家发改委的产业政策，统一来安排”.

“逐步加大投资，加强环保治理，逐步改良，一旦搬迁，就属于‘革命’了，付出的经济代价太大”，该负责人说。

（原标题：“城围”中的济南炼化：搬迁恐无望）