首阳山街道

首阳山街道位于偃师市西北部，东连商城办事处，西接洛龙区白马寺镇、孟津县平乐镇，北屏邙山，南临洛河，310、207国道和陇海铁路穿境而过，是河南省首批命名的“中州名镇”之一，是河南省“文明村镇” 和“新农村建设先进乡镇”。全街道总面积52.9平方公里，辖24个行政村，203个村民组，5.4万人，在2018年村级组织换届中共选出村支部成员94人，村委会成员71人，其中兼职15人，监委会干部60人。街道党工委下辖党（总）支部36个，正式党员2274名。2016年9月首阳山街道正式挂牌。历史文化积淀丰厚，因“日之方升，光必先及”而得名，因伯夷叔齐“不食周粟，采薇而生”而闻名，历史上先后是东周、东汉、曹魏、西晋、北魏等五个朝代的京畿之地，东汉旅人桥、永宁寺、普救寺和西晋帝陵、苏秦墓、秦吕不韦墓等历史文化遗址聚集于此，汉魏故城遗址是世界上面积最大的古城遗址和中国历史上建都时间最长的古城遗址。一、主要经济指标完成情况1、地区生产总值预计到9月底完成28.63亿元，占全年总任务38.9亿元的73.59%，比上年同期完成25.4亿元增长12.7%。2、规上企业经济指标完成情况（1）截止8月份完成规上工业增加值10.08亿元，占全年总任务22.3亿元的45.2%，与上年同期9.34亿元相比增加7.9%。（2）预计9月份完成规上工业总产值 5.8 亿元左右。3、固定资产投资完成情况截止8月份固定资产投资累计完成9.87亿元。占全年总任务45.6亿元的21.65%，与上年同期25.8亿元相比增加-%。该工作目前不计任务、排名。4、农村居民人均可支配收入预计至9月底完成16636元，占全年总任务21690元的76.7%，比上年同期完成14905元增长11.6%。5、限上社会消费品零售额预计至9月底完成5313万元，占全年总任务7000万元的75.9%，比上年同期完成4775万元增长11.2%。2018年首阳山街道一般公共预算收入目标任务为20402万元,其中税收任务16500万元（工商税收任务13000万元，两税3500万元）。截止9月30日完成一般公共预算收入14892.3万元，占全年收入目标的73%。其中工商税收9973万元(六分局4375万元，二分局5598万元），两税4919.3万元，税收合计14892.3万元，占全年税收目标的90.26%。二、基层党建工作一是加大投入，加强阵地建设，着力增强村级组织的政治功能和服务功能。2017年至今累计投入财政资金150余万元，按照“四个统一”标准在24个行政村建成党群服务中心，村级组织阵地得到全面改造升级，寺里碑、义井、保庄等村村级组织办公场所焕然一新，党建各项制度的有效落实和阵地建设的完善，为村级组织的政治功能和组织功能的发挥奠定了坚强基础。二是精准发力狠抓队伍管理和班子建设。一方面坚持落实村党支部书记、村委会主任履职承诺制度，修订《各行政村班子和班子成员述职述责评议制度》，督促村支部书记履职尽责，对考核评议中满意度低于60%的行政村进行约谈提醒。另一方面加强党员日常教育与管理。2017年至今首阳山街道党工委分批次组织村支部书记、村委会主任、村三委干部、普通党员培训2500余人次。严格落实“三公开、三票决、两列席”制度，进一步规范党员发展程序，2018年新发展党员22名。三是全力解决党建工作“不平衡”和“全覆盖”问题。新建洛阳广运置业公司党支部、洛阳夏园农业科技开发有限公司党支部和动迁之家社区党支部，对1814名无职党员落实“一编三定”，对121名流动党员实行“六定”管理，着力解决、扩大了党的组织和党的工作“不平衡”、“两个覆盖”。四是开展好“三好一强”行政村创建工作。推广沟口头、香峪等村的经验，开展好“三好一强”（领导班子好、道德风尚好、村容村貌好、集体经济强）行政村创建工作，坚持开源与节流并重，不断壮大村级集体经济，为村级组织发挥功能提供支撑和保障。五是充分调动村干部工作积极性。通过不断修订完善《各行政村党（总）支部村委会量化考核办法》，坚持每季度对24个行政村进行量化考核，将考核结果与各行政村两委干部的绩效工资相挂钩，充分发挥“指挥棒”作用，进一步调动村两委干部，特别是党支部书记、村委会主任的工作积极性，激发干事创业的热情。六是规范党员主题日活动。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，村支部、街道直属支部、非公企业支部坚持全面开展每月党员主题日活动，主题日活动做到“三有”（有活动通知、有活动内容、有督促检查），确保活动日取得实效。三、集中精力服务新区建设坚持阳光操作、和谐征迁。落实“五包”责任制（即包政策宣传、包思想教育、包搬迁、包拆除、包稳定），截止目前，后纸庄村295户宅基，已签订征迁协议230份，腾空交房177户，拆迁151户。夏都大桥项目涉及拆迁77户，已全部签订拆迁协议，目前拆迁73户。大冢头社区三期项目共涉及拆迁62户，目前已签订协议48户。同时，坚持用城市管理的办法来管理镇区，新成立城市管理办公室，坚决整治车辆乱停乱放、摊贩占道经营、垃圾随意抛洒等问题。保持高压态势，加强日常巡查，坚决遏制私搭乱建、私栽乱种和违法用地现象，坚决打击寻衅滋事、强揽工程、阻工挠工、强迫交易等违法犯罪行为。四、积极进行招商引资工作首阳山街道办事处把招商引资作为有效抓手，培育经济发展新动力。目前在谈在建项目:1、洛玻集团洛阳龙海电子玻璃有限公司信息显示基板玻璃生产线工程项目，位于偃师市首阳山镇北环路工业园区。该工程项目于2017年3月开工建设，预计投入资金50871万元，年营业收入28210万元（含税）、年净利润6109.13万元。 2、河南新时代建材有限公司年产25万立方自保温ALC加气板材；30万立方加气块该项目位于南蔡庄村北环路以南，首邙路以西。该项目总投资2.4亿元人民币。项目总投产后，年产值1.2亿元人民币，利税3000万元。    3、中国夏园是由偃师市人民政府、洛阳日报报业集团联合打造的集高科农业、研学旅行、夏都文化、养老养生于一体的大型田园综合体。 中国夏园一期工程目前建设的重点是大门广场提升改造、研学旅行项目施工和高科农业10个日光温室大棚建设，近期主要进行基础硬件建设，以及园区水系、景观等。预计2019年1月31日正式开放。4、偃师市鑫淼源贸易有限公司在北环路与207国道交叉口，建设立体智能化仓储，项目占地15亩，投资6000万元。目前该项目规划设计已完成，相关手续正在办理中，计划于12月份开工。5、洛阳市大荣新材料有限公司总投资4.1亿元的年产15万吨高强涤纶产业用丝项目，占地50亩，拟选址在首阳山工业区军民路南、相国路西。该项目一期投资2.2亿元，预计产能6万吨，产值6.3亿元，利税6000万元。目前该项目手续已全部办理，地基已开挖，正在开工建设中。6、偃师市钰诚置业有限公司钰诚假日温泉酒店项目位于偃师市首阳新区相国大道和华夏西路交叉口。项目总投资2.2亿元，主要有客房、洗浴、 餐饮、健身、娱乐等为一体的四星级温泉日酒店和配套设施并在地下室设有一年四季恒温温泉游泳池。目前外墙保温施工完成，预计2019年4月开始营业。五、坚持不懈改善民生福祉一是加大精准扶贫工作力度，持续推进脱贫攻坚。在档卡资料完善的基础上，对贫困户进行精准帮扶，认真做好扶贫对象的动态管理，及时做好问题整改工作。组织贫困户进行党的十九大精神学习，开展脱贫攻坚领域集中宣讲活动，不断提高群众对精准扶贫政策的知晓率，提高贫困户对精准扶贫的满意度。同时，按照精准扶贫、精准脱贫方略，坚持问题导向，加大资源整合，补好扶贫开发这块短板，对扶贫对象进行动态调整，加大精准扶贫力度，破解遇到的难题，对贫困户实施有效帮扶，为首阳山全面达到小康而不懈努力。二是做好环境污染防治工作。坚决禁止燃放烟花爆竹，做好污染天气应急管控工作，大力整治黑臭水体，治理企业和工地扬尘，落实“七个100%”，强力整治已关闭取缔的企业死灰复燃现象，持续抓好秸秆禁烧和综合利用，全力以赴抓好畜禽养殖场整改工作，坚决打好环境污染防治攻坚战。三是深入贯彻落实、全面推行河长制。按照《偃师市全面推行河长制实施方案》要求，首阳山街道办事处深化河湖渠管理工作，建立起一支负责人的河长巡查队伍，定期对辖区内的河湖沟渠进行巡查，严厉打击各类非法违法行为，建立河湖渠管护长效机制。四是加强价值观教育，营造良好社会氛围。围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明村等精神文明创建活动和道德标兵评选表彰活动，严格落实《规范党员干部网络行为的意见》，深如强化对党员干部网络行为的教育引导管理，引导广大党员严格遵守党规党纪，自觉规范网络行为，为全市经济社会发展营造良好健康向上的网络舆论环境，引导人们知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。六、大力维护社会安全稳定一是牢固树立安全生产红线意识和底线思维。坚决克服侥幸心理和松懈思想，严格落实安全生产监管职责，尤其是落实安全生产网格化制度和全面加强企业全员安全生产责任制工作，持续开展安全生产大检查和“打非治违”活动，坚决遏制重特大事故发生。二是持续抓好平安建设工作。街道办事处与各行政村和直属部门签订平安建设目标责任书，利用会期市场和重要节假日在辖区内做好宣传，并根据群众安全感的要求印制街道平安建设安全感调查表、明白卡，将今年以来综治办、派出所、司法所工作情况告知居民。街道成立了15人的巡防队伍，每天分两组到各村巡防，特别是今年换届期间，巡防队为保证换届中各村夜间安全，每晚12点之前对各村进行巡逻，保证换届工作的顺利进行，白天每组到村参与换届秩序的维护。三是大力开展了扫黑除恶工作。首阳山街道办事处组织了街道办事处中层干部、各行政村两委干部及村民小组长450余人参加的培训大会，学习宣传扫黑除恶政策，并对各类黑恶势力线索进行摸排收集，汇总上报涉黑涉恶线索38条，配合公安、纪检部门对涉黑涉恶线索进行排查落实。四是强化落实综治日常工作。街道党工委、办事处对未成年人防溺亡等专项工作进行了宣传安排。街道派出所根据上级要求在主要路口安装高清摄像头，并和市公安局大平台联网，对打击犯罪起到震慑作用。街道司法所在成立矛调专家组为群众调解化解纠纷的基础上，新建心里咨询室，对心理上有问题的群众京信疏导，在群众中得到好评。为了提高群众感知度，综治办和媒体公司共同录制了街道平安建设、扫黑除恶和防溺亡工作宣传片，在各行政及公共场所进行宣传，提高了在群众中的知晓度。总之，首阳山街道办事处将在今后的工作中一如既往地按照上级要求做好各项工作任务，为首阳新区建设增砖添瓦。