苏州建机场，还要等到何时？

有关工作人员在接受媒体采访时进一步表示，该机场在民航局的备案一直都是 “无锡硕放”，机场的官方名称是“无锡硕放机场”。

太扎心了。

在几乎所有人的印象里，这座机场都是以“苏南硕放”为名，不仅官方宣传，在航班代码上也是如此，大众早已接受了“苏南机场”的定位。

毕竟，苏南硕放机场虽然落户在无锡市，但离苏州市区只有20多公里。

其中，无锡国资持股59%，苏州国资持股29%，至少算是拥有三分之一个机场。

而今年年初，苏南硕放机场更名为“无锡苏州机场”的消息一度登上热搜，曾让无数人浮想联翩。

然而，这场传闻最终成了一场乌龙，第一时间就被辟谣，苏州的“机场冠名梦”就此搁浅。

如今，“苏州”二字不仅未能跻身其中，连“苏南”也即将不见踪影。

长三角的机场博弈战，日益白热化。

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各大城市，前景命运剖析

02

从“苏南硕放”到“无锡硕放“，释放了什么信号？

能否拿下机场，能否拿下机场的冠名权，关乎的从来不只是面子。

机场命名之争，表面上看起来只是简单的“冠名权”，背后却凸显对于城市存在感、曝光度、显示度的追求。

更关键的是，一个机场的落户，不仅意味着巨大的流量入口，而且还能带动航空物流产业的飞速发展，让城市在国际交通版图上都能获得一席之地。

所以，苏南硕放机场，究竟是进一步升格为“无锡苏州机场”，还是退一步回归“无锡硕放机场”，乃至保持原状，代表的是不同的政策取向。

当然，从“苏南硕放”到“无锡硕放”，并非没有依据。

且不说该机场的备案名一直都是“无锡硕放”，而这一次全面回归背后，还有刚刚发布的新规的加持。

今年10月，《民用机场名称管理办法》正式施行，要求机场名称从原来的“行政区划+机场专名”改为“一级专名+二级专名+通名”。

所谓一级专名和二级专名，一般代指的”地市+区县”，或者“县市+乡镇”，北京大兴机场、杭州萧山机场代表前者，和静巴音布鲁克机场属于后者。

就此而言，“苏南”只是区域统称，不是行政区划，而苏南地区包括苏锡常三市，南京镇江有时也会被纳入广义的苏南地区。

要知道，硕放机场位于无锡境内，地处新吴区硕放街道，以无锡作为一级专名，以硕放街道作为二级专名，正式回归“无锡硕放国际机场”，并非毫无缘由。

问题在于，在国内，以两个城市乃至三个城市命名的机场不在少数。

且不说已经运营多年的潮汕揭阳机场、扬州泰州机场、芜湖宣州机场，就在今年年初，“嘉峪关机场”才刚刚更名为“嘉峪关酒泉机场”。

有人说，这是新规出台之前的命名。但要知道，即使按照新规，机场命名也未必只能照本宣科，而是存在一定弹性空间。

一方面，跨地区机场，未必只能以单一城市进行命名。根据新规，跨地区的机场机场一级专名，应当由所跨行政区的地方政府协商确定。

另一方面，机场名称未必只能与所在地完全一致，可有更高层面的考虑。

根据新规，二级专名确需不以通常规则命名的，可按照促进民族团结、推动地方经济发展等原则，可使用机场所在地行政村名、或者能够反映当地人文历史、自然地理特征的名称。

可见，早已使用多年且耳熟能详的苏南硕放机场，即使不能升格为“无锡苏州机场”，也未必只有回归“无锡硕放机场”一条路。

03

苏南硕放机场回归无锡，苏州建机场是否就有希望了？

苏州之所以迟迟难以机场，一个原因苏南硕放机场的存在，另一个原因则是大上海。

长三角是我国机场密度最高的地区之一，苏南地区的空域资源极其紧张，当年无锡借助军用的硕放机场率先突围，留给苏州的空间就所剩无几。

一开始，硕放机场就以无锡来冠名，在官方备案里就是“无锡硕放机场”。

后来随着苏州市、江苏省加入，省市共建成为主流，“苏南硕放机场”之名不胫而走，并得到公认。

有了“苏南机场”的存在，苏州自己建机场自然难以得到支持。

退而求其次，苏州只能积极对接无锡，甚至规划了直达苏南机场的跨市地铁，苏州轨交3号线将北延与无锡轨交3号线在机场“牵手，苏锡一体化遥遥在望。

如今，当苏南重新变成无锡，“无锡硕放国际机场”的再次出世，这一戏剧性转折的出现，或许为苏州提供了新的机会。

如果失去一个命名权，却能拿下一座机场，对于苏州来说，可谓失之东隅收之桑榆，未必不是一件好事。

然而，事情没有这么简单。

04

即使“苏南”不再成为问题，苏州依旧难以拿下机场。

核心就在于上海，尤其是如火如荼的沪苏一体化。

沪苏一体化，既是苏州经济产业发展的极大利好，但也是苏州建机场的最大阻碍之一。

上海作为中国经济第一大市，也是我国唯三拥有“双机场”的城市（另外两个分别是北京和成都）之一，更是首屈一指的国际航空枢纽。

正常时期，上海浦东机场、虹桥机场总旅客吞吐量稳居全国首位，占了长三角地区所有机场的4成以上。

苏州，与上海毗邻，属于上海大都市圈的成员之一。市中心距上海虹桥机场不到100公里，相当于广州南沙区到广州白云机场的距离。

而与上海接壤的昆山距虹桥机场仅有50公里，最近处的花桥镇到虹桥仅有30多公里。

如今，随着都市圈一体化的推进，上海与苏州正在连成一体，跨市地铁的贯通，当属最具标志性的事件之一。

今年6月，苏州地铁11号线正式开通，与上海11号线无缝对接。沪苏两地中心城区，通过地铁正式连成一体。

换言之，从苏州市区到上海浦东、虹桥两大机场，都将有地铁贯通。从苏州到两大机场的通达时间，甚至比上海一些远郊区更短。

苏州与上海可谓高度一体化，有上海这一国际航空枢纽的外溢效应的存在，苏州建设机场的必要性大打折扣。

05

苏州建机场，还要等到何时？

这些年，苏州一直都在大力推动机场建设，在一定程度上也得到了省级层面的支持，但始终难有实质性进展。

在省级层面，2021年底印发的《江苏省“十四五”综合交通运输体系发展规划》提出，规划建设苏州机场。

随后，苏州在自身的“十四五”交通规划中表现出更大的决心：民用运输机场规划建设获阶段性突破。

然而，十四五已经过半，无论是国家宏观层面的规划，还是地方上的机场动工计划，都没有苏州机场的身影。

如今在全国，几乎所有超大特大城市，都在拼命建机场。

根据规划，到2025年，全国民用运输机场数量将达到270个以上，机场对于地级市的覆盖率将达到92%。

来源：十四五民用航空发展规划

一些省份率先实现“市市通机场”，超大特大城市有望集体进入“双机场”时代。

目前，上海、北京、成都已有双机场，上海第三机场即将动工，广州第二机场、重庆第二机场都已有了明确选址，双机场遥遥在望。

此外，南京、昆明、郑州、西安等地的第二机场仍在规划之中，虽说落地仍需要时间，但国际航空枢纽的前景备受期待。

遗憾的是，最强地级市，仍旧看不到机场的任何身影。

原标题：《最强地级市，彻底被“抛弃”了？》

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