广西农垦桂北片区的源头（平乐）、立新（富川）、良丰（桂林）、桂北（全州）、绿达（柳州）五个农场是以生产柑桔类水果为主的农场，也是广西出口柑桔的重要生产基地。目前，五场柑桔种植总面积达3.46万亩，年产量可达8万吨。由于所产柑桔品质优良市场销量十分看好。特别是近年来桂北片五农场通过大量种植特早熟品种，使农垦柑桔产品每年7月份就可上市，还种植部分迟熟柑桔、甜橙，11月－次年3月上市，以实现柑桔产品的周年供应。通过抢先和延后双向努力，填补柑桔市场“空档期”，获得了更大的消费市场。而通过狠抓“绿色食品”水果标准化生产技术的推广，广西农垦桂北片五场生产的柑桔类水果更以质量安全保证赢得了国内外市场，产品远销到西欧、北美等国家和地区，进入了世界著名的LOBLAW超市，成为广西农垦系统出口创汇的拳头品牌。

一、广西农垦桂北片农场柑桔产业化现状分析

1、以平乐源头农场为主的桂北柑桔农场产业化经营的优势

2008年源头农场柑桔种植面积1.289万亩，预计总产量达3.06万吨，比上年增加15.59%；源头镇柑橙总面积为1.833万亩，总产量1.095万吨；带动周边种植柑橙总面积13.37万亩，全部挂果年产量将达24万吨以上，而且周边柑桔种植面积以8—10%的速度增长，即每年新增面积约1000亩。

源头农场作为广西农垦的龙头企业，拥有广西最大的柑桔物流中心，有其成为广西农垦柑桔产业化发展核心基地得天独厚的条件和品牌优势：

（1）地理优势。源头农场位于323国道上，桂梧高速公路经过农场旁边，距山水旅游名城桂林100多公里，距梧州口岸220公里，深圳口岸560公里，刚好处于桂北柑桔产业带的中心区域。

（2）基地优势。源头农场目前核心柑桔果园基地面积13000多亩，年产柑桔3万吨以上，是广西目前最大的柑桔专业化生产企业和出口基地。另有柑桔协作基地23500亩，辐射基地43万亩，年产柑桔约70万吨。

（3）栽培技术优势。二十世纪八十年代以来，源头农场就与广西柑桔研究所、华中农业大学及中国柑桔研究所等大专院校和科研单位进行合作，在柑桔大面积高产、稳产、优质栽培技术、病虫害防治等方面进行合作和攻关，取得了很好的成果。经过二十多年的探索和发展，该场已经形成了一整套成熟完善的大面积高产稳产技术，柑桔年平均亩产在5000公斤以上，克服了柑桔产量大小年的难关，柑桔生产水平在全国居领先地位，曾荣获全国农牧渔业丰收奖二等奖，广西农垦科技进步一等奖。生产的早熟温州蜜柑、椪柑等荣获全国农产品金奖、广西名牌产品、绿色食品A级产品等荣誉称号。

（4）产品加工优势。源头农场拥有广西最大的柑桔物流中心，该中心占地50亩，设有柑桔加工区、交易区、商住办公区、电子商务平台等，配备了柑桔保鲜库13个、冷藏库2个和3条柑桔加工处理生产线，日加工能力400吨。

（5）品牌和市场优势。源头农场由于所处纬度较高，年积温较高，同时，昼夜温差较大，养分积累快，果实相对于湖南、湖北、四川、江西等柑桔产区具有成熟早、糖分高、品质佳的特点。该场柑桔呈供不应求的状况，售价也比同类产品高，无论是国内市场还是国际上北美和东南亚市场，“源头”柑桔都是市场上优质柑桔水果的畅销品牌，深受经销商和消费者的信赖。

2、源头农场柑桔产业化经营取得的初步成果

在近几年的发展中，源头农场充分利用自身优势，不断扩大基地生产规模，大力实施产业化经营，龙头企业的示范带动作用明显增强。

（1）柑桔基地生产规模进一步扩大。柑桔果园经营权转让后，从1995年开始，家庭农场逐步利用技术优势、资金优势和销售市场优势，在农场已无可开垦土地的情况下，纷纷外出租赁土地种植柑桔果园。到2008年底，农场在场外开发种植的柑桔果园已达13000多亩，相当于于再造了一个源头农场。

（2）联合桂北片区柑桔农场，成立了广西农垦柑桔协会，整合垦区内柑桔产业资源。今年上半年，根据区局企业发展战略方针的要求，成立了由源头农场、立新农场、良丰农场、桂北农场、绿达公司等5个单位组成的广西农垦柑桔协会。协会成立后，柑桔总面积达3.46万亩，年产量可达8万吨，通过整合桂北片区的柑桔资源，统一生产技术规程、统一质量标准、统一产品品牌、统一销售等措施，形成广西农垦柑桔大产业。

（3）辐射示范带动作用明显增强。体现在先进的栽培管理技术和领先的加工出口这两个方面。自治区水果指导总站、桂林市农业管理部门把农场列为柑桔种植栽培管理示范单位，外省及国外客商等也常到农场参观考察。周边县柑桔生产主管部门多次组织相关人员到源头农场学习考察，农场对当地村、镇柑桔生产向品种优良化、栽培规范化、果品优质化、产品商品化发展起到了很好的示范带动作用。在源头农场的示范带动下，提高了农场周边农村农户发展柑桔生产的积极性，到目前为止，仅源头地区柑桔种植面积就达3.2万亩，涉及农户4100户。并通过吸收农户加入柑桔专业协会的形式规范其生产管理，指导和帮助其产品销售

3、当前广西农垦桂北片柑桔产业发展存在的问题和不足

（1）品种结构不合理。在选择品种时，未根据市场需求进行全方面分析，造成使早熟、中熟、晚熟品种搭配不合理，早熟品种所占的比重过大，达到85%，而中熟、晚熟仅占15%，造成成熟期过分集中。

（2）果品品质不高。由于市场上农药的品种繁多，果农的产品质量意识、风险意识薄弱，盲目使用农药，同时滥用化肥、农药与采摘期不一等使果实变小、皮厚、汁偏酸、味淡、农药残留风险、果实颜色和成熟度不一等，造成柑桔品质不高。

（3）商品化处理还比较单一落后。在果实商品化处理上明显落后，只局限于分级、包装、清洗、打蜡、冷藏等，处理能力不高，且完全无深加工，柑桔只能鲜销。容易形成市场供过于求，出现卖果难的现象，也给贮藏、运输带来一定的难度。

二、整合农垦桂北片柑桔资源，实行广西柑桔产业化发展的重要意义

柑桔是世界第一大水果，全世界有137个国家栽培，面积1亿余亩,年总产1亿余吨。主产国为巴西、美国、中国、墨西哥和西班牙（约占总产60%）。柑桔国际贸易额为65亿美元, 仅次于小麦(160 亿美元) 和玉米(100 亿美元) , 为第三大国际贸易农产品。柑桔是我国9大优势农产品之一，2005年全国柑桔栽培面积近2600万亩（居世界第一位），产量约1600万吨（世界第二位）。柑桔是广西的优势产业，农业部在1978年就确立广西为全国重要的柑桔生产基地，2003年5月又把广西桂北列入全国柑桔优势区域发展规划。广西农垦的五大柑桔农场地处桂北地区，现有种植面积3.46万亩，年产量8万吨以上，桂林市柑桔栽培面积也有110多万亩以上，总产量80万吨，按照广西柑桔产业发展规划，至2010年，全区柑桔面积将达到33万多公顷，年产量可达到400万吨以上，其中广西的柑桔产业80%集中在桂北地区。因此，广西农垦柑桔产业在广西水果产业的发展中占有举足轻重的地位。

随着我国加入WTO过渡期的结束，国外柑桔以较低关税进入了中国市场，国内柑桔市场面临对外开放的压力，我国柑桔进入了真正的国际化竞争时代。《中美农业合作协议》的承诺已基本落实，出口到我国的美国柑桔已大量增加；澳大利亚、南非柑桔界也作出利用季节差的优势进军我国水果市场的周密计划。当今世界的农业竞争，不仅表现为初级农产品和单一生产环节的竞争，更表现为包括产前、产中和产后诸环节在内的整个产业体系的竞争。经济全球一体化和贸易自由化的趋势迫使中国必须面对大量的国外优质果品涌入与抢占中国市场；随着现代市场农业的发展，我国农村的柑桔专业户蓬勃兴起，并出现了从事社会化服务的专业户。但是，这种小而专的柑桔生产经营越来越显示其局限性，受到劳动力、生产工具及使用土地数量的限制，难以扩大规模，取得规模效益；受资本和技术因素的限制，难以实现需要一定经营规模的产业开发；受到经济力量的限制，对外界环境变化，包括自然灾害和市场风险的应变能力低下；受到活动范围的限制，经济信息不灵，面对千变万化的市场往往束手无策。因此，提高柑桔产业化经营水平就成为广西农垦柑桔产业可持续发展的重要途径。在这一形势下，整合农垦桂北片柑桔资源，加快广西农垦柑桔产业化发展，对于提高广西柑桔产品的国际竞争能力，加快东盟农产品合作交流步伐，具有深远的战略意义。

三、加快广西农垦桂北片区柑桔产业化经营发展的对策和建议

整合广西农垦桂北片柑桔资源，加快广西柑桔产业化经营发展步伐，必须从实际出发，着眼于全球经济一体化和加快东盟国家农产品交流与合作，狠抓产品质量标准，扩大生产经营规模，强化产品的国际竞争力，具体抓好以下几个方面的工作：

（一）统一生产标准，狠抓基地建设。

广西农垦桂北片拥有广西最大的柑桔出口生产基地和柑桔物流中心，对当地农民种植柑桔，发展安全、高效、生态农业，促进当地经济发展起到了巨大的辐射带动作用。“十一五”以来，区农垦局以及广西农业科研部门指导桂北片区在柑桔病虫害防治、柑桔优质、高产、高效和无公害栽培技术、标准化生产管理方面取得了较大的突破。在自身发展的同时，片区五大农场还示范带动周边农村大力发展无公害柑桔生产，为他们提供良好的产前、产中及产后的技术、管理等各项服务，农场标准化柑桔生产栽培技术在农村基地得到大面积应用推广，有效地促进了当地果农增收。

随着市场经济的发展以及消费者观念的转变，柑桔产业要取得更大的发展，必须要进一步提升产品品质和质量安全水平，提高市场竞争力，要立足于本地市场，抢占国内外高端市场，这就要求我们在生产、管理上与国际接轨，实现标准化、规范化和生产信息的公开化，树立良好品牌，提高信誉。为了推动柑桔生产的标准化进程，在桂北地区建设国家级农业标准化示范农场，辐射示范周边农村，对提高柑桔的质量安全水平，加速传统农业向现代农业转变，促进农民增收，意义十分重大。

（二）抓好产品质量追溯体系建设，建立统一的管理体制。

随着《农产品质量安全法》制订和颁布实施，市场监管部门和广大的消费者对农产品质量安全提出了更高的要求，因此很有必要抓好农产品质量锥度体系建设。从企业自身利益来看，实施农产品质量追溯系统建设，有利于更进一步地提升柑桔标准化生产，提高农产品质量安全水平，提高消费者对产品的信任度，从而可以提升产品在国内外市场的竞争力，实现企业增效、职工增收。

为了适应国内外市场对农产品新的要求，实现农产品从“土地到餐桌”的全程有效监控，确保农产品质量安全，2008年源头农场全面进行柑桔质量追溯体系建设。要求凡是加入协会的会员及相关部门，在农业投入品购入和供应、生产管理、水果采收、商品化处理和包装、运销等环节上严格做好信息采集和电脑录入工作。质量追溯体系的建成和实施，消费者可通过电话语音、网上查询等方式对农场的产品实现全程追溯，较好地提高了产品知名度和影响力，增强了产品的市场竞争力和销售价格，促进了果农增收和企业增效。其他四场以源头农场管理体系为蓝本，也建立起各农场自身的管理模式，初步实现了把桂北片五场有效联结起来。农产品质量追溯体系的建设，进一步扩大了桂北柑桔产品的国际知名度，今年，西班牙AMC集团和加拿大LOBLAW超市与源头农场初步合作试销柑桔到加拿大，建立了桂北柑桔产地与国外知名超市的直销渠道，LOBLAW超市同意在出口柑桔内外包装打上“源头”商标和产地详细信息，使桂北柑桔出口销售取得一个重大突破。

（三）大力实施品牌战略，逐步形成统一的品牌

1、树立“质量第一”的理念。质量是农产品竞争力的核心，没有质量就没有市场和效益。公司要高度重视农产品的质量达标和食品安全。要率先执行国家制定的产品质量标准，主动把质量和相应的技术规范和农艺要求引入到职工中，带动果园的标准化生产，创造出优质产品和名牌产品，充分利用好各企业通过的ISO9001：2000国际质量标准认证体系、绿色食品标志、HACCP、中国名牌产品、广西优质农产品和广西名牌产品等国内外产品质量的权威认证，对产品生产、加工、包装、运输和卫生检疫等进行严格的标准化管理，推行表明产品产地、质量等级的标志。

2、突出经营特色。源头农场“源头”牌柑桔、立新农场“富江”牌脐橙已经在国内外市场有很深的影响力，这为桂北片柑桔产业培育品牌奠定了良好的基础。在此基础上，重点突出产品的个性特征，主打一个产品品牌，以推进无公害、绿色食品为载体，创造出安全、营养、品质独特的品牌产品，以提高市场竞争力。

3、加强知名产品的宣传。

今天的市场经济，竞争日益剧烈，企业要扩大知名度，提高竞争力，必须采取现代营销推广手段，主动走出去，推销自己，扩大和提高产品品牌的知名度和市场认知度，使品牌向区域化名牌过渡。在此基础上，培育全国名牌进而走向世界市场，使产品的市场影响度随着品牌的市场影响力扩大而扩大。企业还应重视产品宣传策划，加大产品宣传的资金投入。一方面通过参加产品销售协会，拓展产品销售渠道，另一方面加强产品销售的信息化建设，利用高速信息网或其他影视媒介向消费者、商家推荐自己，同时积极参加国内外各种产品会展。最终引导柑桔产业经营走出属于自己的特色道路。

（四）统一销售渠道，努力开拓国内外市场。

柑桔销售上必须组织集团，统一对外，积极开拓国外市场。如南非有3500个农场生产柑橘，年产柑桔93万吨，其中64％出口。出口得到的收入占整个柑橘业收入的92％，本地销售收入只8％。南非柑橘的成功在于形成柑橘集团，Outspan几乎垄断了南非、甚至南部非洲国家的柑橘出口。

源头农场的温州蜜柑和立新农场的脐橙销售，不仅在国内，而且国外都已建立一套良好的销售渠道，价格优势明显，再加上源头农场建立的农产品物流中心园区交易市场，桂北片的农场必须抓住机遇，成立本场的销售公司，以“源头柑桔物流中心”这一平台为依托，通过这一平台把桂北各场的销售渠道贯穿融汇起来，从而实现柑桔资源的集聚和真正意义上的产品销售一条渠道，以推进柑桔产业实现标准化、集约化、规模化、品牌化生产经营，提升柑桔的市场竞争力和辐射带动力，促进果农增收企业增效，带动地方柑桔产业的发展。

（五）组建龙头公司，完善产前、产中、产后服务体系，进一步提升服务质量和服务水平。

由于桂北片各农场及周边农村柑桔生产还存在着种植分散、经营规模小的问题，为适应加入WTO后的形势，在目前条件下，必须提倡发展种植大户，组建龙头公司---广西农垦源头果业有限责任公司，专职从事销售和服务工作。通过内部培训、外部引进打造一支强有力的销售队伍，对市场信息进行有效分析、预测，集中精力做好销售和服务工作。

1、加强产前服务。

在产前服务体系建设方面，完善生产资料的购销体系，为家庭农场提供价廉物美的生产资料。公司统一制定柑桔品种发展规划、统一建设大型农田水利建设及使用，柑桔种苗由公司统一供应，严禁个人到外面私自购买劣质种苗。对果园的生产投资，各农场根据各品种树龄制定最低投入标准。对新品种、新技术、新农药、新肥料进行引进、试验，成功后再进行推广应用。

2、加强产中服务。

在产中服务体系建设方面，要加强职工技术培训和技术指导。继续坚持重大技术措施的统一。完善生产作业任务和检查工作，具体方案要落实到管理人员和职工，做到奖罚分明。广泛开展职工技术培训，使之全盘掌握柑桔生产管理技术规程，严格按照规程的要求进行标准化生产。

3、加强产后服务。

加强产后服务就是要尽可能地实现果品的最大利益，以求最大程度的增加职工或果农的收入。通俗地说，就是要“卖得更好”。

①提高认识，树立质量第一的意识。只有一流的产品，加上一流的包装和一流的服务，才能形成一流的品牌。

②建立影响力大、辐射能力强的农产品专业批发市场来集中销售农产品。专业市场销售对信息反应快，为及时、集中分析、处理市场信息，做出正确决策提供了条件，能够在一定程度上实现快速、集中运输，妥善储藏，加工及保鲜，从而增加产品的附加值，提升产品的市场竞争力。

③加强与外部销售大户（公司）的沟通联系，并在各农场培养一批销售大户。销售大户对促进果品的销售起着十分重要的作用，这种销售方式具有适应性强、稳定性好的特点。此外，还可以将产品信息及时公布到有影响力的农产品销售网站上进行销售。

（六）成立柑桔专业协会，发挥桥梁和纽带作用。

2007年8月，源头农场在当地民政部门登记注册了“广西农垦国有源头农场柑桔协会”。今年3月，在召开农场职代会期间，组织召开了广西农垦国有源头农场柑桔协会第一次会员代表大会，通过了协会章程，成立了协会组织管理机构。按照“先巩固规范场内，逐步扩大吸收场外”的原则，目前吸收了家庭农场、柑桔种植大户以及部分从事柑桔生产、经营的员工等共600多名加入了协会，并签订了协议书，要求在柑桔生产上实行统一管理，在水果销售上实现多渠道的统一销售。协会的宗旨是协调和指导会员的生产经营活动，引导和促进会员之间、会员与国内外同行之间的柑桔科研、信息、生产、加工、贸易的合作与交流，维护会员的正当权益，是连接政府与会员，会员与国内外经贸、科研等组织的纽带和桥梁。

2008年8月，广西农垦柑桔协会第一次会员代表大会暨成立大会在源头农场召开，协会主要由农垦源头、立新、桂北、良丰、绿达五个柑桔专业农场的柑桔协会分会组成，会址设在源头农场，协会下设农资采购、生产技术服务、产品销售、质量管理等专业服务组，协会以源头农场柑桔物流中心为平台搞好柑桔种植和销售工作，努力形成“龙头+协会+基地+农户”的新型经营模式。农垦柑桔协会的成立，使广西农垦柑桔生产农场成为利益联结体，有利于调控和整合柑桔资源，增强市场竞争力。同时通过柑桔协会来规范垦区柑桔产业的发展和管理，形成柑桔标准化生产，专业化服务，集约化、品牌化经营，市场化运作，规范化管理，将进一步提升农垦柑桔产业在国内外市场的竞争力，促进农场增效、职工和果农增收，促进垦区和地方柑桔产业的发展和壮大。

（七）积极争取政府和社会各界的支持。

随着农产品市场国际化、一体化趋势的发展，促进柑桔产业的发展就不再是农业领域的专门事务，产业发展政策和社会各界的支持对于产业竞争力的形成和可持续发展具有越来越重要的影响。通过政府支持，美国柑桔协会逐一打开了日本、中国、韩国和欧洲的柑桔市场大门，为本国柑桔产业发展提供了重要机遇。澳大利亚、南非和埃及等国也通过外交途径为本国柑桔产业攻破了诸多国家的进口壁垒。发达国家对柑桔产品的出口、疫情监测预防、能源消耗、科技创新等都有相应的财政补贴，而对国外柑桔产品的进口则设置严格的检疫检验壁垒，保护和增强了本国产品的市场竞争力。我国对农产品的产销尚无有效的保护和支持手段，对我国柑桔产品国际市场的开拓和国内市场覆盖面的增加带来了不利影响。2007年底，我国大多数柑桔产区因信息不灵导致出口基地备案不及时，严重影响了鲜果的出口；南方大部分地区因柴油脱销、汽油涨价、公路限载等，使得许多柑桔产区运力丧失、物流链条断缺，柑桔运输不出去，价格一路下滑。随着柑桔产业的快速发展及市场的国际化和柑桔产业的社会化，柑桔产业已不再是农业部门的一家之业，柑桔产业服务于整个社会，也需要社会各界予以大力支持。如果没有政府的扶持和社会各界的 鼎力相助 ，就算整合了桂北片区的柑桔资源，也难以实现可持续发展，即使基地大了，产量高了，质量优了，柑桔果品可能照样销不出去，产业效益也不可能得到有效提高。因此，在整合资源，加快产业化经营发展上，必须依靠政府的强力支持。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点 广西壮族自治区 平乐县发展改革局）