一、什么是恐怖主义和恐怖事件?
《反恐怖主义法》所称恐怖主义,是指通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织,以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。《反恐怖主义法》所称恐怖事件,是指正在发生或者已经发生的造成或者可能造成重大社会危害的恐怖活动。
二、《反恐怖主义法》认定的恐怖活动有哪些?
(一)组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的;
(二)宣扬恐怖主义,煽动实施恐怖活动,或者非法持有宣扬恐怖主义的物品,强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的;
(三)组织、领导、参加恐怖活动组织的;
(四)为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的;
(五)其他恐怖活动。
三、防暴反恐中,公民应该做什么?
公民应当认识到,国家反恐是对每个公民生命、财产负责任的做法,公民有责任进行配合。
(一)网络是恐怖主义思想传播的重要途径。我们在日常上网的过程中发现疑似含有恐怖主义思想的宣传品、音视频时应当做到:
(1)及时停止观看。
(2)不在手机或电脑上下载、保存相关宣传品、音视频。
(3)不散布、不转发、不传看相关宣传品、音视频。
(4)对在网络公共空间传播的含有恐怖主义言论、图片、音视频等,不评论、不讨论。
(5)通过视频网站设立的“暴恐音视频举报专区”链接,或各类手机应用的违法举报入口进行举报。
制作、传播、非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品,情节轻微,尚不构成犯罪的,由公安机关处十日以上十五日以下拘留,可以并处一万元以下罚款
(二)出入重要场所时
参加大型活动、进出机场、火车站、码头、地铁、长途汽车站等重点场所,配合民警和相关单位进行安检。
(三)邮寄包裹、快递时
配合邮政、快递、物流、客车站行李房等物流运营单位做好实名登记。
四、防暴反恐中,组织团体应该做什么?
(一)酒店入住实名登记
《中华人民共和国反恐怖主义法》第二十一条规定:
电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者,应当对客户身份进行查验。对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。
《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条规定:
电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,主管部门应当责令改正;拒不改正的,处二十万元以上五十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款;情节严重的,处五十万元以上罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十万元以上五十万元以下罚款。
(二)快递严格查验验视
《中华人民共和国反恐怖主义法》第二十条规定:
铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度,对客户身份进行查验,依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递,存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品,不得运输、寄递。
《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十五条规定:
铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的,由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款:
未实行安全查验制度,对客户身份进行查验,或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的;
对禁止运输、寄递,存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的;
未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。
五、常见的恐怖袭击手段有哪些?
(一)袭击
1.刀斧砍杀恐怖袭击:在人员密集场所使用刀斧砍杀无辜群众。
2.驾车冲撞恐怖袭击:驾驶机动车冲撞碾轧无辜群众。
3.纵火焚烧恐怖袭击:使用汽油、柴油等易燃物品对交通工具、建筑物实施纵火焚烧。
4.炸弹爆炸恐怖袭击:炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等。
5.枪击恐怖袭击:手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等。
(二)劫持
劫持人以及劫持车辆、船、飞机等。
(三)破坏
纵火破坏及破坏电力、交通、通信、供气供水设施等。
非常规手段
(一)核与辐射恐怖袭击:通过核爆炸或放射性物质的散布,造成环境污染或使人员受到辐射照射。
(二)生物恐怖袭击:利用有害生物或有害生物制品侵害人、农作物、家畜等。
(三)化学恐怖袭击:利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等,如东京地铁沙林毒气袭击事件。
(四)网络恐怖袭击:利用网络散布恐怖信息、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。
六、如何识别恐怖袭击嫌疑人?
实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记,但会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕,例如:
神情异常。神情恐慌,说话支支吾吾,东张西望。
着装异常。穿着打扮与普通人明显不同,服装奇异。
物品异常。携带管制刀具、斧头以及类似爆炸物等危险物品。
行为异常。反复在商场、医院、车站等人员密集场所以及党政机关办公区附近逡巡观察。
貌似嫌疑。长相疑似被通缉的嫌疑人。
七、发现可疑人怎么办?
保持镇静。不要引起对方警觉。
迅速报警。直接拨打110,反映可疑情况。
牢记特征。尽可能记住嫌疑人及交往人员体貌特征,在确保不被发现的情况下,可用手机对人和物品进行拍照。
确保安全。做好自身保护,防止被可疑人发觉。
八、报警时应该注意哪些问题?
沉着冷静。保持冷静,不要恐慌。
确定安全。判明自己目前是否面临危险,如有危险,做好个人防护,迅速离开危险区域或就地掩蔽。
报警内容。首先报告最重要的内容,包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如砍杀事件,说清位置、嫌疑人数、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等;如纵火事件,说清发生火灾地点,如哪个区、哪条路、哪路车、哪个住宅区、第几栋楼、几层楼,附近有无危险物等。