近日，未央湖游乐园公开表示，园区拟计划自2024年1月1日起免门票，进行开放式经营。

沉寂多年的未央湖，终于要免门票了。

这一举措，显示了管理方改变现状重新发展的决心，也希望其下一步的“改头换面”能真正实现“南曲江北未央”的规划目标。

20多年前

它曾是火爆一时的大型游乐场

位于西安市未央区未央湖街办环湖南路的西安未央湖游乐园，环绕未央湖而建立，是以水为龙头，集旅游、度假、休闲、娱乐为一体的现代化大型游乐园，占地近千亩，其中水域面积480亩，是西北较大的人工湖。

1997年5月，未央湖正式建成开放。彼时的未央湖，可谓是名噪一时。作为当时西安人回忆里的第一座游乐场，它的建成也带动了周边一系列休闲娱乐项目和房地产项目开发。

据公开信息显示，未央湖公园分为四个区域，分别是静态自然区、水上游乐区、沙滩娱乐区和游乐设备区。

不仅有二十四小时自助式烧烤园、更有能同时容纳万人嬉戏的黄金海岸沙滩和塞外草原风情蒙古包，除此之外，还设有全国一流三级提升高度24米的激流勇进、4D影院等十余项高科技游乐设备。

10月27日上午，西安市民刘大爷坐了一个多小时的公交，独自一人来到未央湖公园替孙子周末的游玩提前踩点。刘大爷说，自己家住南郊，已经十多年没有来过未央湖公园了，“十几年前来这里的时候，特别热闹，那些游玩项目都正常运营，人多得很，今天来一看，已经荒凉了，一个人都没有。”

李清(化名)在未央湖公园周边经营一家饭庄已经快20年，亲眼见证了未央湖公园由兴到衰的转变。李清表示，现在其他公园都是免费的，只有未央湖公园还在收门票，“从最初建成到现在，公园一直都收费，公园管理者还抱着‘守株待兔’的心理，愿意来就掏钱，不愿意来就算了。进去消费可以掏钱，但进门还要钱，就有点不合理。”

李清认为，这几年经济本身不景气，一收门票，来的人更少了。只有免了门票，再对公园进行提升改造，才能带动周围的经济。“对于我们周围的商户来说，就盼望能够不收这个门票，来的人多了我们的生意也好做。”

在游乐园外开面馆的张阿姨也说，20年前的未央湖游乐园火到有好多明星都来这里开演唱会，“当时环境好，人也多，现在不行了，还是得免门票人才能多一点。”

未央湖游乐园的逐渐衰落

从2000年左右的热闹非凡，到如今的寂静空旷，未央湖究竟经历了什么?

1995年，未央湖开始修建，1996年5月，未央湖游乐园投入试营运。

随后，附近的雅荷度假山庄、丰源美佳别墅、留园森林别墅、新格瑞拉·湖滨假日中心等项目相继建成。

2003年，未央湖被雅荷地产收购并进行二次开发，未央湖成为民营私产，未央湖游乐园便成了一家收门票的公园。但当时，由于未央湖是西安为数不多环湖而建的大型公园，加之城北发展一片叫好，未央湖在当时仍被人们所热捧。

2013年，在渭河和灞河交汇处，距未央湖不远的地方一座占地4700亩浐灞湿地公园正式开园，免费入园让周围的居民有了更好的休闲娱乐去处，未央湖游乐园逐渐被人们遗忘。

2018年4月，西安市未央区委区政府官方微博在回复某媒体文章时提到：“而今，未央湖走了民营企业经营的路子后，由于投资不足，营运不善等原因失去了往日的风采，由于不是公益性质，门票和游乐设施就成为其仅有的一点收入来源。”

这从正面印证，未央湖游乐园的经营仅能依靠门票和游乐设施，而逐渐衰落也已是既定的事实。还在坚持“门票经济”的未央湖游乐园，已经失去了竞争力。

2023年3月底，曾有一则“徐X持有的未央湖游乐园有限公司100%股权”进行司法拍卖的消息;但在4月9日拍卖开始之前，公开拍卖停止。

当年沿着湖畔建成了一圈别墅小区，现如今，这些老别墅小区已经变成老旧小区，而已经喊了很多年的“南曲江，北未央”的口号，不仅没有实现，与如今已成体系发展的曲江池相比，未央湖游乐园也已经相差甚远。

多项娱乐设施都挂着一把生锈的锁

未央湖是西安市政府1997年为市民办的“十件好事”之一，随后又被市旅游局指定为国内旅游定点单位，并荣获文明单位、治安模范单位等多项荣誉称号。

但如今民营性质经营的未央湖公园，仅从表面上看，已经无法再现之前的辉煌。而那些曾经紧靠着未央湖公园建立起的别墅、酒店等配套设施，也已陆续撤离或停止营业。

10月27日，华商报记者来到未央湖公园，购买门票体验了一把曾经辉煌的“北未央”。

售票员要求扫码购买门票后，弹出的界面显示成人30元一张，儿童/学生25元一张。

进入公园映入眼帘的便是有名的未央湖，围绕着湖周围零星坐着几位钓鱼的中老年人。再往里走，是公园的游乐设施。但收费的游乐设施大多已上锁，且已生锈破败。

未央湖旁的水上划船项目仍然正常营业，承包此项目的老板表示，周内完全没有人，只有周末人流量还稍微大一点，“大家都知道未央湖收门票，久而久之，人家都不想来了，这园内的设施承包商也是要生活的，许多人没办法生存下去只能暂停营业了。”

“绝处逢生”的免门票举措

今年以来，未央湖游乐园也举行了一些免费活动来吸引游客入园。

6月16日，“西安未央湖游乐园”公众号宣布“下午6点后所有人免费入园”，并且准备了免费灯光秀，园区里同时布设各类网红光影设备。然而仅半个月时间，未央湖游乐园便称因收到多次投诉(灯光污染、噪音)，决定暂停此次免费活动。

10月19日，未央湖游乐园发出的招商公告中提到的“2024年1月1日起免门票”的消息，也不失为未央湖游乐园“绝处逢生”的举措。10月27日，未央游乐园再次发布招商公告，其中特意提到园区拟计划分为十大区域。

西安未央湖游乐园管理有限公司负责招商的邹经理表示，游乐园明年起正式免门票，目前正在招商阶段，目前招商反响不错，咨询的人也很多。

邹经理介绍，未来的计划是在免门票的基础上进行区域规整，“招一些新的游乐设施，尽量完善业态，至于未来具体如何发展，也要看政府规划。”

未央湖片区的未来

以未央湖为中心的未央湖板块，其实是未央区当前规划发展的重要板块之一。对于未央区来说，未央湖板块的土地资源含金量极高，因此未央湖片区的改造和重新开发也一直备受关注。

2020年，未央区提出把片区建设作为发展的重头戏，计划把徐家湾片区、未央湖片区、汉长安城片区、六村堡片区、未央路片区“五大片区”作为未来发展的主战场，着力加速城市更新，推动未央由城市“中心”向城市“核心”转变。而未央湖片区定位，则是建设服务渭北工业区先进制造业集群的总部基地，打造“科创之芯”。

2022年6月27日，未央区召开大学城城市更新项目方案专题会议。会议要求，充分发挥片区优势，合理规划各类生活配套设施，汇聚教育、医疗等优质资源，实现“工作在渭北、生活在未央”。

根据片区三年行动方案，下一步未央湖片区将分为三个板块：环未央湖-华圣板块、大学城板块、大明宫市场板块进行分区域提升改造。

而根据未央湖街道今年7月给出的官方最新回复：按照发展规划未央湖片区分为大学城、环湖、渭河南岸三大板块由南到北进行梯次开发。

目前正在进行开发的大学城板块是引领全片区发展的核心板块和主引擎。

按照未央湖片区“科创芯”的定位，未央区政府与西安工业大学双方合作共建秦创原·西安未央科创中心项目和秦创原·未央区政府陕西科技大学分平台项目，逐步形成以武德路为发展轴，以科技研发、企业孵化、成果转化为主驱动，全面打造未央科创大街。

与此同时大学城板块的城市更新项目北四村安置楼正在紧张施工建设中，北三环大明宫市场目前已拆除锅炉区、防水区、洁具区。

目前未央湖板块的更新及落地的时间，请以政府公告为准。

今年9月，《未央湖片区规划项目规划研究(控制性详细规划、重点地段用地布局研究及修建性详细规划)招标公告》发布，公告中显示：

本次针对未央湖片区规划项目范围内约6平方公里(9000亩)的用地，进行规划研究(控制性详细规划、重点地段用地布局研究及修建性详细规划)，四至范围为北至河堤路、南至秦汉大道、西至西铜公里、东至北辰大道，范围内涉及中部的未央湖游乐园、南部的十宗老旧别墅区、北部的华圣果业等。

再次对未央湖片区的规划范围有了明确的界定。

时隔一个月，未央湖游乐园的免费开放通知，也为未央湖片区的发展带了一个关键性消息，下一步期待未央湖片区能够真正实现“南曲江北未央”的规划目标。 华商报记者 郭蓉