4 月 18 日， 北京市人民政府新闻办公室、 北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合召开202 4 年 一季度 北京经济运行情况新闻发布会。北京市统计局副局长、新闻发言人朱燕南 介绍 了 一季度 全市经济运行情况，并与国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人卞晶一同回答了记者提问，以下为答记者问内容。

北京日报记者： 刚才发言人通报了一季度北京经济的主要数据，请问如何评价一季度经济的整体形势呢？

朱燕南： 谢谢你的提问。从刚才通报的数据来看，一季度北京经济保持了回升向好的发展态势，实现了良好开局。首先和大家看几个主要的宏观指标。第一个指标是经济增长，一季度北京GDP增长了6%，这个速度和上年全年相比提高了0.8个百分点。第二个指标是就业，一季度城镇调查失业率均值是4.2%，比上年同期是回落的，反映出就业形势比较稳定。第三个指标是价格，一季度居民消费价格同比上涨了0.2%，延续了温和上涨的态势。第四个指标是收入，一季度居民人均可支配收入增长了5.2%。所以综合这几个主要的宏观指标，可以反映出经济保持了回升向好的态势。

在回升向好的背后，一方面来自于我们一系列政策措施在进一步发挥作用，另一方面也反映出北京经济比较强的韧性和潜力，同时经济的内生动能也是在持续地释放。

从一季度北京经济运行的情况来看，有三个特点比较突出，可以用“三个增强”来概括。

第一个增强，就是回升的势头在增强。主要表现为生产和需求领域都在进一步好转。我们先看生产领域，一季度的农业总产值增长了3%，这个速度和去年同期相比提高了0.9个百分点。刚才也通报了瓜果，还有禽蛋的产量，都实现了两位数的增长。规模以上工业增加值增长了7.5%，这个速度和前两年相比应该说发生了比较明显的变化，7.5%的增速比今年1-2月提高了1.1个百分点，比去年全年提高7.1个百分点。在北京工业37个行业大类中，21个行业实现了增长，特别是电子、汽车、电力这几个行业贡献比较突出。服务业增加值增长了5.8%，信息服务业和金融业在持续支撑带动，这两个行业对于服务业增长的贡献率合计接近八成。这个是生产领域的情况。

再来看需求领域，一季度全市固定资产投资增长了13.6%，这是比较快的增速，而且投资主要来自于有效投资的带动，有效投资里面，反映实物工作量的建筑安装工程投资，还有反映企业扩大生产能力的设备购置投资，这两项投资占全市投资的比重合计达到了54.4%，比上年同期提高了4.9个百分点。市场消费在继续恢复，一季度市场总消费额增长了5.8%，比上年同期提高了3个百分点。今年大家都能感受到，文旅消费需求非常旺盛，假日消费非常火爆，带动服务性消费实现了两位数的增长。在社会消费品零售总额当中，和升级类消费相关的，像金银珠宝类、体育娱乐用品类、通讯器材类的商品零售额都实现比较快的增长，新能源汽车的零售额增长了18.9%。

这是第一个增强，回升的势头在增强。

第二个增强，是回升的活力在增强，这其中主要是我们的政策措施发挥了非常重要的作用。第一个表现是持续释放有效需求来提振市场信心。今年北京继续丰富市场供给、改善消费环境，持续推动商圈的升级改造，启动了京津冀消费季活动，大力促进文旅消费。从我们统计的数据来看，1-2月旅行社及相关服务收入实现了成倍的增长，旅客周转量大幅增长，乡村休闲旅游也是比较活跃。第二个表现就是持续地优化营商环境来激发企业活力。在经济恢复回升的过程当中，企业的生产经营在进一步好转，1-2月规模以上工业、服务业企业的收入和利润都实现了增长，而且企业的收入利润率和去年同期相比也都在提高。第三个表现就是保障和改善民生来提升居民的获得感。前面说到我们的就业形势比较稳定，居民收入在稳步增加，同时也在持续加大对民生领域的投入，一季度全市固定资产投资中，教育和卫生等社会领域的投资合计增长了9.4%，居住类更新投资在老旧小区改造的带动下增速超过了50%。

这是第二个增强，就是回升的活力在增强。

第三个增强是回升的动能在增强，主要表现为新兴领域加快发展。第一个表现是研发创新还是比较活跃的，1-2月全市大中型重点企业的研发费用支出增长了6.2%，比上年全年提高了2个百分点。工业和科技服务业的研发费用支出都是超过10%的增长。第二个表现就是新产业在加快发展。一季度数字经济增加值增长了8.7%，其中核心产业增加值增长了12.2%。在工业当中，战略性新兴产业的增加值增速达到12%，比工业的平均水平要高4.5个百分点。在服务业当中，高技术服务业收入增速也是快于服务业的平均水平。再有就是刚才在通报投资数据的时候，大家应该也看到了，今年高技术产业投资还是保持快速的增长，增速超过30%。这个就是新产业的活力，我们都能够看到，新兴产业带动了经济的发展。第三个表现就是新业态、新模式在加快成长。在限额以上超市、便利店、仓储会员店等业态当中的即时零售规模，还有电子商务平台的交易额都有两位数的增速，特别是其中的文化体育、旅游服务平台的交易额增速超过了40%。

通过以上这些数据情况，这三个增强都反映出一季度北京经济在持续地回升向好。但是同时我们也要看到在经济运行当中还存在一些问题和压力，主要是外部环境依然复杂、严峻、多变，国内正处于结构转型发展的关键阶段，北京经济在恢复发展的过程当中也还存在一些结构性的差异，存在一定的不平衡性。所以还是需要进一步释放政策的效能，要继续改善市场预期，提振市场信心，增强经济的内生动力和活力，来巩固经济回升向好的基础。

央广网记者： 我们注意到一季度就业和居民收入指标均较上年同期有所改善，请问如何解读这一变化？预计下一阶段就业和居民收入将呈现什么样的趋势？

卞晶： 谢谢你的提问。一季度，北京经济持续恢复向好，实现良好开局，对就业市场平稳运行形成了有效的支撑。同时，今年以来，北京通过摸准需求、密集招聘和组织对接，不断提高就业服务的有效性和精准性，比如陆续举办“春风行动”、“春暖农民工”、毕业生就业服务月等一系列促就业活动，推出京津冀区域联盟、访企问需、特色专场招聘等举措，着力提供更多就业机会，一定程度上缓解了新增就业者的求职压力。在上述因素作用下，北京就业市场总体运行稳定。从数据看，一季度城镇调查失业率均值为4.2%，较上年同期回落0.4个百分点。其中1月为4.1%，2月、3月受季节性因素影响，小幅上升至4.3%，但均低于上年同期。在就业稳定的基础上，居民人均可支配收入保持稳步增长，特别是工资性收入继续发挥增长“主引擎”作用，拉动居民收入增长4.2个百分点，贡献率达到81.0%。

除了就业的支撑作用，政策性因素对居民收入的拉动也比较突出。今年，北京继续优化社会保障服务，于1月1日起正式实施调整城乡居民基本医疗保险筹资标准、灵活就业社会保险补贴发放方式，进一步减轻医保参保人员医疗费用负担，保障就业困难人员的保险权益。尤其在促进农村居民增收方面，北京持续促进农村劳动力就业创业，大力推动闲置农宅盘活利用等。在这些政策的带动下，一季度居民转移净收入同比增长3.3%，增速均高于上年各个季度水平；财产净收入由降转升，同比增长2.5%。从城乡居民收入看，农村居民收入一季度同比增长7.1%，快于城镇居民收入增速2.1个百分点。

下一阶段，从经济运行基本面看，预计全市经济仍会延续恢复向好发展态势，人工智能、高端制造业、战略性新兴产业等新质生产力加速培育，将为稳就业、促增收提供坚实支撑。从政策情况看，支持力度也在不断加大。上半年，北京将推出稳定全市国有企业招聘高校毕业生规模，促进青年群体就业创业的10项专项行动等系列促就业政策，都将为稳定和扩大就业、促进居民收入增长创造有利条件。预计上半年北京就业市场和居民收入仍将保持稳步发展态势。

新京报记者： 我们注意到一季度CPI同比增长了0.2%，想问一下怎么看待这个表现，对于下阶段的表现有何预判？

卞晶： 谢谢你的提问。一季度，北京消费市场商品和服务供应充足，物流运输畅通，保供稳价措施有力，居民消费价格总体呈温和上涨态势。从走势看，月度同比指数先升后降，呈现明显的季节性特征。1月份，受雨雪天气等季节性因素影响，CPI同比下降0.4%；2月份，春节因素带动作用显著增强，CPI明显回升，同比上涨0.9%；3月份在食品及服务价格季节性回落带动下，CPI涨幅回落，同比持平。

从主要类别看，一是食品价格保持降势。春节期间，北京市政府不断加大保供稳价工作力度，一季度食品市场供应充足，价格同比下降4.6%。其中，猪肉价格受生猪市场供应充足、春节后消费需求逐渐减弱等影响，一季度同比下降8.2%。鸡蛋供应稳定，蛋鸡存栏量相对较高，价格环比降幅不断扩大，一季度同比下降7.1%。鲜菜价格先涨后降，1、2月份，受低温雨雪天气叠加春节消费需求增加影响，环比均上涨；3月份天气转暖，南方产区鲜菜上市量增加，价格呈季节性下降。一季度同比下降2.8%，总体低于上年同期。

二是工业消费品价格总体平稳。一季度，工业消费品价格同比下降0.1%。在我市多个区发放汽车消费券的拉动下，汽车价格下行，新能源小汽车、燃油小汽车价格同比分别下降11.7%和5.8%。市商务局上线“京彩绿色消费券”，带动部分家电价格下降，一季度电冰箱、空调、洗衣机价格同比降幅在0.9%-4.7%之间。国际市场大宗商品价格波动影响相关类别价格上涨，一季度汽油、柴油价格同比均上涨0.9%。国际市场金价波动上行，带动金饰品价格高位运行，一季度同比上涨16.8%。在促消费政策的下拉和国际市场传导的上拉综合作用下，工业消费品价格保持平稳。

三是服务价格有所上涨。一季度，服务价格同比上涨1.7%，涨幅比上年同期扩大0.7个百分点。旅游出行市场延续上年热度，需求持续释放，飞机票、旅行社收费价格同比分别上涨8.7%和27.8%。居民服务类价格小幅回升，家庭服务、教育服务和养老服务价格同比分别上涨3.4%、1.2%和1.1%。房屋租赁市场总体稳定，房租价格同比上涨0.1%。

下阶段，五一、端午假期即将到来，旅游出行、房屋租赁市场进入消费旺季，服务价格存在一定上涨压力。但我市商品市场供应形势较好，近期主要食品价格监测显示，鲜菜、猪肉价格小幅下降，鸡蛋价格较为平稳，食品价格预计将保持稳定。综合来看，北京CPI延续温和上涨走势的基础比较稳固。

经济日报记者： 今年新质生产力成为热词，北京也提出加快发展新质生产力的目标，请问北京在科技创新、新兴产业和新兴领域等方面目前有哪些具体的表现？

朱燕南： 谢谢你的提问。新质生产力确实是今年的一个热词，在年初召开的首都经济社会高质量发展推进大会上指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。发展新质生产力，创新起主导作用，要通过科技创新来带动产业创新，所以我想结合统计部门的一些数据，简要介绍一下科技创新和相关产业发展的情况。

第一个科技创新的情况。刚才其实在回答前面问题的时候也提到，关于研发创新，应该说北京的创新资源非常丰富，近些年也一直在增强创新驱动力，全市研发投入强度2019年以来一直保持在6%以上。从今年的情况来看，企业的研发创新仍然保持活跃，企业是科技创新的主体，1-2月份大中型重点企业研发费用支出增长6.2%，比上年全年提高了2个百分点。分行业来看，像汽车制造业、电子制造业、软件业和医药研发服务业增长都比较快。这是企业研发投入方面的情况。

从企业的研发产出来看，中关村示范区企业新产品销售收入的增速超过20%，技术收入占总收入的比重提高到29%。同时在北京推进国际科技创新中心建设的过程当中，“三城一区”主平台发挥了非常积极的作用。“三城一区”内大中型重点企业的研发费用支出增长了7.1%，这个速度比总体水平要高了0.9个百分点。“三城一区”内的企业研发费用支出占全市大中型重点企业研发费用支出的比重超过了七成。这是科技创新的情况。

第二个，简要介绍一下相关产业的发展情况。一方面战略性新兴产业在加快发展，刚才也提到一季度，在工业当中，战略性新兴产业增加值对于规模以上工业增长的贡献率超过了六成。在战略性新兴产业当中，新能源汽车、新一代信息技术和节能环保产业都有一个比较快的增长。在服务业当中，“专精特新”企业的收入增速也要明显快于服务业的平均水平。另一方面，高技术产业的投资在快速增长，在高技术产业投资当中，我们看到高技术制造业投资占制造业投资的比重超过了八成。高技术服务业投资在信息服务领域项目的带动下，也实现了一个比较快的增长。

这就是目前北京科技创新和相关产业发展的一些情况。

应该说，北京发展新质生产力有比较良好的基础和条件，需要立足首都城市战略定位，充分发挥首都优势，通过科技创新来引领现代化产业体系建设，以此一方面巩固经济回升向好的态势，同时也推动经济高质量发展。

谢谢！

法治日报记者： 我想请问一下，目前已经进入到第二季度，发言人对北京上半年整体的经济走势有怎样的判断呢？

朱燕南： 谢谢你的提问。和往常一样，咱们在预判北京经济走势的时候，先来看北京经济所处的国际国内大的发展环境。

先来看全球经济，4月16日国际货币基金组织发布了最新一期的《世界经济展望报告》，在这个报告里面预计今年全球经济增长3.2%，这个预期比1月份上调了0.1个百分点，和2023年全年的预期相比是持平的，反映出全球经济还是保持了一定的韧性。同时这份报告里也指出，各国经济分化非常严重，全球经济在恢复的过程当中，还面临着很多的风险和挑战。这是全球经济的情况。

再来看我国经济，前天国家统计局发布了一季度全国的数据，反映出全国经济也是保持了回升向好的发展态势，实现了良好开局。很多机构也上调了对今年我国经济增长的预期。

这是北京经济发展所处的大的国际国内环境。

从北京经济自身来看，通过刚才通报的数据，还有介绍的一些更多的情况，可以看到北京今年经济的开局和全国大的趋势是一致的，回升向好、开局良好。这个背后一方面是来自于强大的政策，还有经济自身韧性的支撑；另一方面也显示出比较强的内生动能和活力。这些为下阶段北京经济回升向好打下了一个比较好的基础。

国家在发布一季度数据的时候，也预计下阶段全国经济将继续恢复向好。这个对于北京经济发展来讲，可以说是提供了一个良好的大的环境。同时，随着已有和新出台的政策措施的作用进一步发挥，将更好地激发市场需求，提振市场信心，也会进一步促进企业生产经营情况的好转。这些为宏观经济的运行，应该说打下了更为坚实的微观基础。另一方面发展新质生产力也会进一步增强北京经济增长的内生动力和活力，所以预计下阶段北京经济将继续恢复向好。

凤凰卫视记者： 今年北京市出台了许多提振消费的政策，我们也感受到北京文化和旅游等市场在持续恢复，想请卞晶副总队长介绍一下，北京居民在相关领域的消费情况？

卞晶： 谢谢你的提问。今年以来，北京持续深化国际消费中心城市建设，促进消费提质升级。一季度，尤其是春节期间，居民外出就餐、旅游出行、文化娱乐等服务性消费持续活跃，人均服务性消费支出同比增长12.0%，增速高于上年同期10.0个百分点，超过2019年同期水平，占居民消费支出的比重比上年同期提高1.9个百分点。从相关领域看：

一是居民餐饮消费明显回暖。2月22日，“2024年京津冀消费季”正式启动，围绕餐饮消费、假日消费等14个主题开展贯穿全年的消费活动，非遗精品、地方美食、招牌老字号、新消费品牌等创新不断，有效刺激居民接触性消费，外出就餐需求快速释放。一季度，居民人均在外饮食支出同比增长34.1%。

二是文化消费激发消费新活力。今年，北京推出“大戏看北京”等文化活动，聚焦公共文化和演出，打造服务消费增长点，助推居民文化娱乐消费加速回暖。一季度，居民人均文化娱乐服务支出同比增长74.6%，其中电影、话剧、演出票支出同比增长42.9%。

三是旅游热度持续提升。北京结合“2024消费促进年”活动，积极创新消费场景，推出“欢乐春节 畅享京城”等旅游主题活动，开展“冰雪过大年”“京郊过大年”等特色节庆活动，居民出游热度不断攀升。一季度，居民人均团体旅游支出同比增长1.6倍，景点门票、旅游住宿费、交通、汽油支出同比增速在24.8%-62.3%之间。

总体上看，一季度居民餐饮、文娱、旅游等服务消费领域表现较好。接下来，在“政策+活动”双轮驱动下，居民相关领域消费仍将呈现恢复向好的发展态势。