分配生新方案今年下半年公布

都市快报报道 杭州市教育局昨天公布《关于 2022年杭州市区普通高中名额分配招生工作的通知》，受到很多学生家长关注。

市教育局工作人员介绍，今年杭州市区普通高中名额分配生是5736名，相比去年多了558人。今年下半年，杭州将公布新的高中名额分配招生政策。本届初三和初二学生，仍按老的分配生方案执行。目前在读的初一学生将实行新的分配生政策。

一起来看下昨天的通知。

一张表看各校分配生招生名额

2022年杭州市区共有15所学校（21个招生单位）招收名额分配生（以下简称“分配生”）。其中杭州高级中学贡院校区、杭州第二中学滨江校区、杭州第四中学下沙校区、杭州师范大学附属中学、杭州第十四中学凤起校区、浙江大学附属中学玉泉校区、杭州学军中学西溪校区、杭州市长河高级中学等学校（校区）的分配生招生名额，按2022年各学校（校区）除中外合作办学项目班及特色班等之外的市区招生计划数的60%确定；

杭州高级中学钱江校区、杭州第二中学东河校区、杭州第四中学吴山校区、杭州第七中学转塘校区、杭州第十四中学康桥校区、浙江大学附属中学丁兰校区、杭州学军中学紫金港校区、杭州市源清中学、杭州学军中学海创园学校、杭州第二中学钱江学校、杭州高级中学钱塘学校、杭州第四中学江东学校、杭州绿城育华学校的分配生招生名额，按2022年各学校（校区）除中外合作办学项目班及特色班等之外的市区招生计划数的40%确定。

按照上述规定，各学校（校区）2022年分配生招生名额公布如下（表格）。

1.上表中的“招生总计划数”不含部分学校（校区）面向萧山、余杭、临平、富阳、临安五区的招生计划数。

2.分配生招生名额=（招生总计划数－中外合作办学项目班及特色班等招生计划数）×分配生比例。

3.杭州绿城育华学校为民办学校，收费标准为学费17500元/学期，住宿费3500元/学期。

昨天的通知上，公布了初中学校分配生推荐名额分配原则，分配生名额以市区初中学校应届毕业生数（其中，民办初中2019年自主招生学生数按50%的比例计入该校2022年应届毕业生数，下同）为依据基本均衡分配。根据2022年市区普通高中分配生招生总计划数和市区初中学校应届毕业生总数，确定分配生推荐比例，并原则上根据该比例和各初中学校应届毕业生数，确定各初中学校分配生推荐名额（由市、区教育行政部门共同核定）。分配生推荐名额由各初中学校等额推荐。

初中学校应公示《名额分配生推荐工作实施办法》

昨天的通知上，还公布了高中名额分配招生的操作程序。

初中学校分配生推荐工作须坚持综合评价、择优推荐的原则，对符合分配生基本条件的学生，采用综合评分的方法，即根据学业成绩和综合素质评价进行综合评分，其中学业成绩（由初中阶段若干学期语文、数学、英语、科学和道德与法治·历史与社会共5门学科期末考试成绩和初三第二学期上述5门学科的一次年级集中统一测试成绩，按一定比例换算组成）所占权重不低于95%，德育、体育、艺术、劳动、科技等方面的综合素质评价所占权重不高于5%。

初中学校应将《名额分配生推荐工作实施办法》、本校可推荐分配生名额等相关信息，一并通过校园网、公示栏等进行公示（不少于3天），并及时召开学生家长会向家长公布。

根据学校《名额分配生推荐工作实施办法》，在学生自愿申请的基础上，初中学校对申请的学生进行综合评分，并按综合评分高低对所有申请学生排定先后位次，综合评分结果及排定的先后位次应向全体申请的学生及其家长公布。

综合评分及位次排定结果无异议后，由相关学生按综合评分排名的先后位次，依次自主选择学校（校区）。学生选定或放弃分配生推荐，均须与家长一起签字确认，学生与家长选定分配生招生学校（校区）并签字确认后不得放弃。初中学校将确定的拟推荐分配生名单在校内张榜公示（不少于3天），经公示无异议后，确定本校分配生推荐名单。

5月26日9：00—5月27日15：00，初中学校通过杭州市区各类高中招生信息管理系统（以下简称“高中招生信息管理系统”）报送本校确定的分配生推荐名单及相关信息。

分配生录取工作在初中学业水平考试后进行。市教育局根据面向市区招生的省重点普通高中、省普通高中特色示范学校及其领办分校（即集中统一第一批招生学校）的招生总计划数，划定分配生招生录取的初中学业水平考试基础控制分数线（即集中统一第一批招生录取最低控制分数线，原则上根据第一批招生学校的招生总计划数按1∶1.05左右的比例划定）。各招生学校（校区）根据初中学业水平考试总成绩（含加分），在达到该基础控制分数线（含）以上的分配推荐生中，按不低于95%的录取比例，由高分到低分择优录取。

已被分配生招生学校录取的学生不再参加后续阶段的招生录取。

下半年公布

新的分配生政策细则

另外，市教育局的通知中也说到，根据2021年8月出台的《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》（教基厅函〔2021〕34号）的相关规定，杭州市教育局拟调整市区普通高中名额分配招生方式，并从该文件发文后入学的初一年级学生（即2021级初一学生）开始实施。具体办法另行制定。

杭州市教育局相关工作人员说，杭州高中名额分配生政策，今年下半年将公布新的细则。本届初三和初二学生，仍按老的分配生方案执行。目前在读的初一学生，将实行新的分配生政策。

另外，对家长关心的杭州高中名额分配生比例什么时候会到70%这个问题，工作人员说，2021年6月，省教育厅发布《浙江省教育事业发展“十四五”规划》，明确十四五期间（十四五规划实施时间是2021年-2025年），优质示范普通高中招生名额分配到初中学校，从不低于60%逐步提高到70%，并逐步实现中考全省统一命题。杭州将根据相关要求调整分配生比例。

校长说

学校分配生方案在制订中，总体按去年来

关于分配生政策，杭州的初中校长怎么看？昨天，记者也采访了几位校长。

一位上城区校长说：“今年我们学校的分配生方案正在制订过程中，但是总体是按照去年的分配生方案来进行，平稳过渡。”

这位校长说，家长们对于分配生政策还是非常关注的。“比如去年教育部文件中，提到了‘初中各学期期中期末考试成绩和初三下学期模拟考试成绩不得与升学挂钩。’，当时就有很多家长来咨询。所以大家猜测，下半年要推出的新政策，应该会在这个方面进行调整。”

另一位上城区校长说：“大家现在普遍认为，考试成绩是选拔分配生最公平公正的方式之一，目前各个初中学校的分配生方案中，占比95%的学业成绩，就来自于各个学期的测试成绩。所以我相信在新的分配生政策中，学业成绩肯定还是要占一定比重，但对于学业评价的内容、标准是什么？如何能让评价做到公平？这是我们需要考虑到的。”

去年，是分配生政策正式开始实施的第一年，其中关于“素质加分”的话题不断冲上热门。还有学校在素质分评定阶段收到了3000多张奖状，但最后只有不到10%的奖状是符合要求的。

根据分配生推荐办法，德育、体育、艺术、劳动、科技等方面的综合素质评价所占权重不高于5%。素质评价在实际操作过程中，基本是一校一策。有学校选择将素质分定在5%，也有的学校降为了3%。

一位公办初中校长说：“这也是家长的一个焦点。我们学校就将素质分定为5%，但是对于学生参加的活动还有一定要求。比如一些报送模型、作文、书画作品的比赛，我们就不认定加分，只认可由教育行政部门发文或盖章为准的现场比赛。一部分原因也是为了确保素质加分的含金量，让家长能够认可。下半年的名额分配招生方式调整，我们很期待。”

政策对在读初二初三没有影响

朝晖中学校长王伟在仔细研读了杭州市教育局公布的《关于2022年杭州市区普通高中名额分配招生工作的通知》后表示，今年名额分配生总数比去年增加了558名，原因主要是基于高中招生计划数的增加，以及新建成的杭四中江东学校的招生，但招生方案主要的原则、精神和内容，包括具体操作的要求，跟以往基本保持一致，也就是说，目前在校的初二、初三学生的分配生政策保持不变，没有影响。

据另一位公办初中的校长表示，从目前学校的分配生政策来看，以三个学年的期末成绩来综合评价学生的学习过程，还是相对比较公平公正和客观的，如果根据教育部“升学不与学生期中、期末成绩挂钩”的精神，完全取消原有分配生的推荐方式，那么很可能只能以中考来一锤定音。

他说，如果不想以中考一锤定音，那么教育局就需要制订出其他可以量化的，或者说极具观测意义的评价方案来推进分配生制度。

“我们提倡德智体美劳全面发展，但现实中像德美劳方面只能给出一些表现性评价或者等级评价，相对缺少客观的标准去对学生的能力、道德和素养水平进行全方位的衡量，其间可能会发生一些主观的或者人为的不可控因素，影响推荐结果的公平公正性。”所以，从操作上来说，是比较有难度的，估计教育局也还在研究。

西湖区的一位初中校长也表示“中考一锤定音”的可能性很大，杭州很可能会学习江苏、山东等地的做法，中考结束后，根据中考成绩排名，进行两轮的志愿填报，先由初中学校各自组织进行分配生的志愿填报，之后再进行第二轮全市统招的志愿填报。

也就是说，学生如果在第一轮的志愿填报中，不满意被分配到的学校，也可以自愿放弃，进入第二轮的统招，争取除去分配生名额后剩下的优高录取名额。

这位校长同时表示，虽然目前分配生政策里的素质加分项可能就此取消，但也不排除艺术、科技类学科，今后会像体育一样纳入中考成绩。