近年来,预制菜产业已成为我市富硒食品千亿产业集群站上产业风口的新增长极,作为全市先行先试、趟路试水的典型代表,石泉县坚持引活水、激活力,引能人、带农人,有效助推预制菜产业成为石泉企业增产、产业增效、群众增收的强劲引擎,“石泉样本”也为全市推进预制菜产业发展提供了有益借鉴。
一、产业发展情况
石泉县聚焦“全国富硒食品产业强县、西北预制菜之乡”目标,坚持把富硒食品(预制菜)作为“富民强县”的首位产业,按照“龙头带动、园区承载、要素聚集、集群发展”的思路,挂牌成立了全省首个富硒食品特色专业园区,引进以自嗨锅西北基地、深鲨集团菜字头、柏盛魔芋为代表的龙头企业,形成了蔬菜、魔芋、蚕桑、黄花菜四大预制菜体系,28家入园富硒食品企业辐射带动农业新型经营主体300个、标准化产业示范园30个、蔬菜保供基地6个、种植基地8万亩,促进3万余户5万余人产业增收,人均年增收3000元以上。设立富硒食品研发中心,建成4个富硒食品专家工作站,依托经开区创新中心,组织企业与中国农科院和中粮集团等30多所高校院所、大型企业建立战略合作关系,成功转化专利技术100余项,开发富硒产品361个。积极培育“石泉食美”区域公共品牌,推动建立预制菜产品安全保障体系和行业标准体系,增强石泉预制菜行业竞争力,多渠道、全方位地宣传推介,实施“百城千店”计划,打造“石泉食美”小碗菜餐饮连锁,推行“门店销售+互联网销售”模式,连锁店项目已落地运营门店8家。2023年上半年,石泉县富硒食品规上工业企业实现总产值24.55亿元,占比超全县规上工业总产值的41%,有力促进了县域经济高质量发展。
二、经验启示
石泉县立足绿色富硒生态资源优势,坚持“一产奠基、二产支撑、三产引领”策略,做强做优做大预制菜重点产品、重点企业、重点园区,推动农业生产、规模预制、冷链物流、连锁餐饮等新业态协同融合发展,打造了质量安全、绿色健康、优势明显的预制菜特色产业新高地,也为我市其他产业发展提供了借鉴经验。
(一)一企溯风引领。陕西深鲨集团有限公司是石泉县首家从事预制菜生产加工的企业。该公司董事长陈勇为汉滨区牛蹄镇人,2001年大学毕业后,在南方打拼10年且创业有成。出于强烈桑梓情怀,陈勇怀揣市场经验、客户资源和专业理念,在石泉县成立安康及食雨食品有限公司,投资1500万元建成年产7000万袋速冻料理包生产线,拉开了石泉县预制菜产业闻“风”起舞的序幕。以陈勇为代表的产业头雁,近年来通过直接带动、辐射联动、配套拉动等方式,先后招引20多家预制菜产业链上下游企业落户,吸引自嗨锅、菜字头等行业领军企业落地,聚集柏盛魔芋、正兴黄花菜等在外成功归雁“归乡”,串联王小余、智能中央厨房设备制造、瑞锦泉食品加工、鑫华茂食品包装等产业上下游项目空降,打造了包括自嗨锅工厂、疯狂输出包装厂、及时达冷链物流公司组成的深鲨富硒食品产业园,形成了初具“陕菜风格、安康味道”的预制菜产业矩阵,深鲨集团也成长为带动就业700多人、年产值3.5亿元的龙头企业。
(二)一图科学规划。石泉县精心编制《“十四五”富硒产业发展规划》,出台《推进富硒食品(预制菜)高质量发展的实施意见》和产业链“一图五单”,系统谋划产业体系架构、项目建设布局、集约规模经营、服务功能配套、政策支撑保障等重要内容,形成了抓产业、抓链条、抓保障的顶层设计、总体思路和具体路径,统筹架构起了石泉县预制菜产业发展的“四梁八柱”。按照“龙头带动、园区承载、要素聚集、集群发展”的思路,规划预制菜专业园区207公顷,建成富硒食品标准化厂房16万平方米,富硒食品(预制菜)研发大楼、员工公寓等16个配套项目相继投用,建成了全省首个富硒食品(预制菜)专业园区,并成功创建为全省首批特色专业园区。
(三)一体融合发展。作为石泉预制菜产业初创领军企业,深鲨集团引领石泉预制菜企业依托石泉资源禀赋,探索三次产业深度融合模式。农业前端提“鲜味”,深鲨集团大力推行“公司+合作社+能人大户+农户”发展模式,合作社与龙头企业签订“合同保护价+市场浮动价”收购订单,按规划、品种、物资、技术、服务、销售“六统一”方式组织生产,定点发展紫茄、小米椒、豇豆、生姜等蔬菜产业,带动发展蔬菜种植11000余亩,绿色有机食材基地渐成规模。制造中端提“品味”,石泉县基本形成了蔬菜、魔芋、蚕桑、黄花菜四大预制菜体系和蚕桑宴、庖汤宴、鱼宴等石泉味道系列菜品,深鲨集团被认定为陕西省富硒食品产业链“链主”企业,自嗨锅2022年生产各类即食预制菜50余种、1.5亿袋,销售收入超过5亿元,成为西北地区单体规模最大、自动化水平最高的行业领军企业。销售后端提“风味”,线上线下双向发力,推行“门店销售+互联网销售”模式,线下覆盖全国3000家销售门店、800家连锁店,线上推动预制菜产品入驻京东、天猫等平台,同时运用微信、抖音、快手、“短视频+直播带货”等新兴销售载体形式,构建网红消费和应用场景。
(四)一盘统筹建设。结合石泉传统文化、地域特色等元素,深鲨集团与石泉县政府合作创立“石泉食美”小碗菜公共品牌,实现预制菜产品与消费市场直接链接,联合烘托打造“石泉食美”区域公共品牌。目前“石泉食美”小碗菜百城千店连锁店项目已分别在武汉理工大学、成都、西安及本市部分县区落地运营门店8家,签约15家,达成合作意向30家,品牌效益和影响力正在逐步凸显。队伍建设强起来。石泉县组建高质量发展专家智库,聘请专家顾问57名;构建“一业一专家”“一村一员”技术服务体系,常态化培育预制菜产业工人、技术能手和经营管理人才;深鲨集团高薪组建了集研发、生产、销售、运营于一体的专业团队,精心研制石泉肉末粉条、酸辣魔芋、蒸盆子、羊肚菌鸡汤、辣子鸡等具有陕南特色的菜品。创新驱动转起来。建成4个富硒食品专家工作站,引导企业深化与西北农林科技大学、中国富硒产业研究院、中粮集团等30多所高校院所、大型企业建立战略合作关系,开展预制菜营养、风味、品质调控等共性关键技术研发,转化专利技术100余项。
三、工作建议
为加快推进石泉县富硒食品预制菜产业发展,我们将以“三个年”活动为抓手,持续用力抓好重点项目、设施配套、营商环境改善等重点工作,并提出如下建议。
(一)做大原料基地。围绕蚕桑、蔬菜、魔芋等五大主导产业和优势特色产业,建立订单保底价收购机制,按照“企业+现代农业产业园”“企业+合作社+农户”等模式,集中精力打造一批集群发展的专业镇、专业村和产业基地,提升绿色化、标准化、规模化水平,为富硒食品(预制菜)产业发展就近就地提供长期、稳定、安全、可靠的原料供应。
(二)壮大链主企业。瞄准富硒食品(预制菜)产业链前后端和价值链高端,持续扩大开放招商,按照“缺什么,招什么”“什么弱,补什么”的思路,不断延链补链强链,着力引进一批链主企业、龙头企业和关键节点项目,支持企业加大研发投入,推动产业转型升级,培育一批“专精特新”预制菜链主企业,强力推进富硒食品预制菜首位产业提质扩能。力争实现富硒食品(预制菜)产业年产值60亿元以上,到2025年,富硒食品产业总产值达到100亿元以上。
(三)完善配套设施。积极向上争取陕南循环发展、专项债、苏陕协作等项目资金及产业支持政策,加快推进富硒食品原料生产、产品研发、生产加工、仓储物流、市场营销五大中心建设及富硒食品包装、冷链仓储、检验检测、污水处理等配套项目启动实施,逐步完善园区水、电、路、气等基础要素保障。同时,加快完善标准化厂房入驻及退出机制,加大“僵尸企业”和闲置厂房清理力度,为后续招商企业入驻园区腾挪空间,提升园区承载和配套服务能力。
(四)建立产业基金。支持石泉出台富硒食品产业发展招商引资等扶持政策体系,全面落实富硒食品产业贷和企业应急纾困基金,建立富硒食品产业发展基金,优化全链条、多层次的服务体系,为富硒食品产业发展注入强劲动力。
〔作者刘在伟系市工信局(国资委)副局长(副主任),唐敏系市工信局消费品和原材料工业办主任,毛昕林系市工信局消费品和原材料工业办四级主任科员〕
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