1月21日下午

中国共产党深圳市罗湖区第八届委员会

第二次全体会议召开

罗湖区委书记刘胜

代表罗湖区委常委会

向全会作工作报告

乘势而上、真抓实干

2021年交出优异答卷

过去的一年

罗湖抢抓机遇、乘势而上

攻坚克难、真抓实干

高质量建设“湾区枢纽、万象罗湖”

奋力打造社会主义现代化

可持续发展先锋城区

实现了“十四五”良好开局

在建党100周年交出了优异答卷

深入学习贯彻习近平新时代

中国特色社会主义思想

• 党史学习教育见实效

• 党的百年华诞氛围热烈浓厚

• 党的十九届六中全会精神学习宣传全覆盖

推动“一主两区三带”建设取得新进展

• 综合改革试点有序推进

出台综合改革试点第一批 10项 改革29条具体举措；完成试点数字人民币跨境消费等 8项 改革。

• 重大平台载体建设全面提速

明确“一主两区三带”重大平台载体定位；大望梧桐片区完成综合规划编制，定位打造“深圳中央生态区”。

• 城市新客厅初具雏形

笋岗-清水河重点片区完成投资 超百亿元 ；红岗国际创新广场等核心项目建设提速；国家城市安全发展科技研究院、城市风险监测预警重点实验室签约落户；收回深长地块 2.2万平方米土地 ，10个城市更新项目完成规划验收，释放产业空间 43万平方米 ；清水河重点片区棚改项目开工建设。

高质量可持续发展呈现新气象

• 主要经济指标运行平稳

实现固定资产投资428.88亿元、增长 11.6% ；一般公共预算收入107亿元，同口径增长 11.4% 。

• 产业发展亮点纷呈

引进 5家 持牌金融机构；新增国家高新技术企业 114家 ；深圳文和友成为鹏城知名打卡点。

• 招商引资提质增效

举办“湾区枢纽 焕新罗湖”产业空间推介暨招商大会；引进项目142个，预计可实现年营收 437亿元 。

• 企服体系全面重塑

修订完备“1+3+N”产业政策体系；获评2021年度中国营商环境百佳示范县市 第一名 。

民生幸福标杆城区建设迈上新台阶

• 民生福祉持续增进

新增公办义务教育学位 4290个 ，幼儿园学位 720个 ；区中医院成功通过 “三甲” 评审，新增社康机构 8家 ， 省级 重点专科达到5个；建成养老服务“宝丰苑”PPP项目；“悠·图书馆”获深圳“市长质量奖”文化类银奖；成功举办第四届深圳国际摄影周等国际性国家级文体赛事。

• 保障体系更加完善

发放各类就业创业补贴 1.9亿元 ，城镇登记失业率控制在 3.5%以内 ；新开工筹集人才住房和保障性住房 1.3万套 ；“二线插花地”棚改完成第一期回迁房交付入伙；发放各类救助金和补贴 5400万元 ，惠及困难群众和特殊群体5500余人。

• 疫情防控屏障坚实

罗湖医院集团核酸检测总量突破1000万，居 全省公立检测机构首位 ；建立 全国首个 口岸公共卫生应急实验室。

“万象罗湖”品质品位绽放新魅力

• 城区品质稳步提升

提升门户立交、莲塘口岸片区景观照明；建成 10个 社区公园、花漾街区。

• 生态环境优势凸显

PM2.5浓度降至17.5微克/立方米；辖区河流水质指数稳居 全市前列 。

• 数据赋能基层治理

“反向办”服务模式获 全国 第三届党建创新成果展示交流活动“十佳案例”铜奖；“智慧共享停车”在全区推广，接入3万余个车位，获评 全省 “先锋杯”工作创新大赛一等奖；实现6地319个事项“跨域通办”。

加强党的全面领导和党的建设展现新作为

• 始终把党的政治建设摆在首位

严格落实“两个维护”十项制度机制；开展七届区委第十轮巡察。

• 基层组织体系织密建强

完成 首批13个 先行示范社区创建，完成社区“两委”换届工作；新增单独建立党组织非公企业 121家 、社会组织 9家 。

• 干部人才队伍建设卓有成效

实现全职院士引进“零”的突破；精准引育各领域“高精尖缺”人才 109名 。

• 党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进

率先出台领导人员插手干预行为登记备案工作规定；廉洁教育百人团开展宣讲260场，实现全区监察对象宣讲全覆盖。

• 民主政治建设成效明显

深入学习贯彻

党的十九届六中全会精神

昂首迈步新征程、建功新时代

2021年

党的十九届六中全会召开

这是在我们党成立100周年的

重要历史时刻

在党领导人民实现第一个百年奋斗目标

向着实现第二个百年奋斗目标迈进的

重大历史关头召开的一次十分重要的会议

罗湖深入学习贯彻

党的十九届六中全会精神

汲取奋进新时代的磅礴力量

深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定不移把“两个确立”融入血脉、付诸行动。

深刻领会党百年奋斗的初心使命和重大成就，始终牢固树立“为民办事、为民造福”的正确政绩观。

深刻领会党百年奋斗的历史意义和宝贵历史经验，以更加坚定的信念把罗湖发展的路子走对走实走好。

深刻领会习近平总书记、党中央向全党发出的以史为鉴、开创未来的伟大号召，更加自觉地扛起可持续发展先锋新的历史使命。

稳字当头、稳中求进

高质量做好2022年各项工作

2022年

罗湖坚持稳字当头、稳中求进

保持平稳健康的经济环境

保持安定和谐的社会环境

保持风清气正的政治环境

高质量做好全年各项工作

2022年，罗湖区经济增长预期目标为 6% 左右，一般公共预算收入完成 120亿元 。重点做好以下七个方面工作：

以高质量党建引领保障

社会主义 现代化可持续发展先锋城区建设

旗帜鲜明讲政治抓政治。 坚持和完善“第一议题”学习制度；常态化推进“大学习、深调研、真落实”。

以先行示范标准推动基层党建全面过硬。 深入实施加强党的基层组织建设三年行动计划；打造全省中小微互联网企业“两个覆盖”工作试点示范项目。

突出政治能力建设锻造能打硬仗的“铁军”队伍。 健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系；完善公职人员正向激励体系。

传承弘扬罗湖人的先锋精神和奋斗文化。 持续开展弘扬“先锋精神、奋斗文化”大讨论；实施干部作风提升行动。

加快建设大湾区高水平人才高地。 引进一流科技领军人才和创新团队；助力构建深港人才共同体。

推动全面从严治党向纵深发展。 完善领导人员插手干预行为登记备案工作机制；发挥企业廉洁合规治理“1+10”联盟作用。

深入推进基层民主法治建设。

提升交通交流消费“三大枢纽”

辐射力影响力

推动综合改革试点取得新突破 。加紧谋划深港口岸经济带罗湖先行区发展亟需的改革措施；推出新一轮优化营商环境改革政策；全面推进区域性国资国企综合改革。

加快构建联通深港、通达湾区的交通枢纽。 对接香港北部都会区规划， 推动港东铁北延、港车北上 ；加快 厦深铁路引入深圳火车站 ，提速罗湖北站枢纽建设；推动罗沙路复合通道开工；加快实施深南东路东延、翠竹路北延、布心路改造等重大工程。

加快打造开放包容、深度融合的交流枢纽。 举办 首届 粤港澳大湾区岭南文化艺术季系列活动；联合港澳开展“岭南文化”集中推介展览。

加快建设品牌汇聚、潮流引领的消费枢纽。 加快 东门步行街升级改造 ；优化升级 万象城商圈 ，发展“首店经济”“首发经济”；打造烟火气与国际范融合的 人民南“港味商圈” 。

加快打造创新驱动型未来都市产业引领区

突出创新开路，加快培育科创产业“新引擎”。 打造 一批百亿级科创产业集群 ；加快引进和培育关键细分领域的重大创新平台；引导重点企业建设实验室等创新载体；打造 国家技术创新中心和国家工程技术中心 ；搭建科技创新资源供需对接平台；携手辖区金融机构推出创新金融产品。

突出创优提级，巩固现代服务业“基本盘”。 推动数字货币专营机构实体化运作；推进黄金回购和流转平台建设。

突出创意赋能，激活特色产业“潜力板”。 推动深圳国家珠宝玉石交易中心实体化运作；建设珠宝工业设计研究院；建设深港文化创意产业平台；建设数字特效摄影棚、数字创意产业园；推动笋岗等传统工艺美术集聚区转型升级。

加快推进“一主两区三带”建设

构建科学高效的规划建设机制。 建立“1+5+3+N”大兵团作战机制。

构建全域协同多极发力建设格局。 深南总部经济主廊道 ，打造深港区域性总部经济新中心； 大梧桐新兴产业带 ，重点聚焦优化笋岗片区 “新罗湖主客厅” 、清水河“山水智慧核芯”； 深港口岸经济带罗湖先行区 ，打造引领湾区的国际消费枢纽引领区、科技服务合作区、先进制造业协同发展区；打造东门湖贝活力商圈、水贝世界黄金珠宝高地；打造大望梧桐深圳 “中央生态区” 。

攻坚克难提速重大项目建设。 启动“一主两区三带” 10大 重点片区、 167个 重大项目建设；加快实施 东门商业步行街改造提升工程 、 清水河智慧燃气基地等 一批重点产业项目；重点推进 蔡屋围城市更新统筹片区 一期 、 湖贝统筹片区 一期 等城市更新项目；全力推进 罗湖口岸改造 ，加快 5号线西延 等重点交通项目。

加快打造最宜居宜业的服务品质典范区

塑造营商环境新标杆。 健全 “大招商”联动 工作体系；建立全区 “大服务”体系 ；发挥政企服务平台作用。

开创基层善治新局面。 优化“区、街道、社区、小区”四级联动治理体系；依托党群服务中心建设群众诉求综合服务中心，构建 10分钟“社区服务圈” ；依托城区现代治理一体化平台，实现民生诉求闭环处置。

推动基础教育高质量发展。 推进 “五育并举” 育人体系建设和数字化 “思乐课 堂” 教学模式改革；深入实施 “领鹰工程” ，强化教师队伍建设；加快落实法定图则规划教育用地供给。

构建罗湖“健康共同体”。 构建国际一流的整合型优质高效医疗卫生服务模式，健全以促进健康为导向的创新型医保制度；引进一批高层次医学团队；推动优质医疗服务资源下沉社区，建设示范型社区医院；完善重大疾病防治机制，强化公共卫生多渠道监测预警。

深入推进社会保障体系建设。 构建 “多主体供给、多渠道保障、租购并举” 住房制度；开展非居住房屋改造保障性租赁住房试点工作；加快 “二线插花地”棚改建设 ，确保第二、三批如期交付，打造成物业服务标杆项目、人居环境示范社区；实现示范性普惠性托育机构、幼儿园开设托班全覆盖。

加快打造充满生机活力的文明典范城区

全面提升城区文明高度。 推动新时代文明实践中心建设。

构建优质均衡的现代文体服务体系。 举办影视、水彩、摄影等艺术节，打造常设性品牌活动；加快建设“一馆一中心”等标志性文体设施；建成 金威啤酒厂工业遗存、粤海体育休闲公园（一期） 等重大文体项目；丰富以“悠·图书馆”为特色的图书馆总分馆体系。

以全媒体传播矩阵讲好罗湖故事。 围绕“新罗湖、新征程、新气象”主题，开展全方位城区宣传营销；加快推进区融媒体中心建设。

全面提升城区规划建设管理水平

以“绣花”理念推进城区精细化治理。 重点推进大望梧桐片区空间规划纲要编制和清水河片区法定图则修编；推进 湖贝南坊旧村活化利用 ，并启动一期项目实施。

巩固提升生态环境品质。 加快建设翠湖文体公园；推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”；实现主要河流水质稳定达到地表水V类以上。

当天，参加中共深圳市罗湖区委八届二次全会的区委委员、候补委员及列席人员等分成5个组，对区委书记刘胜代表区委常委会所作的工作报告进行了讨论。分组讨论结束后，召开区委常委会会议，听取各分组讨论意见，审定《中国共产党深圳市罗湖区第八届委员会第二次全体会议决议（草案）》。随即召开第二次全体会议，审议并表决通过了全会《决议（草案）》，圆满完成各项议程后，大会在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。

时代潮流浩浩荡荡

历史车轮滚滚向前

新的一年

罗湖将拿出敢于冲锋的勇气

敢打硬仗的魄力、敢攻山头的气势

以争先的闯劲、担当的韧劲、奉献的干劲

奋力书写新的荣光

信息来源：罗湖区融媒体中心，部分图片和内容源于深圳新闻网 李慧 刘嘉敏，深圳市罗湖摄影学会

统筹整合：新时代新罗湖

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