提问:改革开放40年,栖霞发生了日新月异的变化,请您谈一谈40年来马群街道经济社会发展的显著变化。
华巍
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改革开放40年来,马群发生了天翻地覆的变化,逐步从南京“东郊”变成南京“东大门”。我想从“山、水、路、城、人”几个方面讲讲马群的大变化。
一是由当初的山长水远到如今的山光水色。四十年前的马群还是南京的远郊,从果场、石坝、老米庄等地名,就能感受得到当年那一份浓郁的乡土气息。那时候,马群人管去市区叫到南京,这不仅是地理和经济上的距离,更是心理上的一种不自信和疏远。随着改革开放的春风吹遍神州大地,当年山高水远的马群也在转型发展,逐步成为南京市经济发展的重要力量。2002年,南京市政府在马群设立马群工业园,经过十六年的发展,如今的马群工业园已成为省级科技产业园,带动了整个马群地区的经济发展。预计到今年年底,马群街道可实现公共财政收入5.05亿元,财政总收入10.3亿元,固定资产投资53亿元,拥有上市公司16家,发明专利1200余件。经济的发展拉近了马群与主城的距离,也促进了城乡面貌的改变。这些年来,马群街道充分利用紫金山麓的优美自然环境,打造山光水色的宜居家园。2017年投入资金1.8亿元,分步启动百水河流域“一河五沟”水环境整治工程,共整治河道14.3公里,让黑臭水体彻底绝迹,同步建设黄马生态湿地公园,打造“会呼吸”的濒水风光带,居民满意度达90%以上。
二是由当初的路绝人稀到如今的八街九陌。四十年前的马群,交通非常不便。那时候,老宁镇公路路幅狭窄、坑洼失修;老环陵路只有双向两车道;往仙鹤门、仙林农牧场去的路还都是村道乡道,出门办事往往就是“晴天一身灰,雨天一身泥”。随着1996年沪宁高速连接线建成、2005年仙林大道马群段竣工、2010年南京地铁二号线开通、2017年麒麟轻轨通车,马群真正步入了建设发展的快车道。近年来,马群街道优先实施路网建设项目,通过疏导整治,不断优化交通秩序,同时,加快推进马群地铁站和金马路地铁站两个换乘中心的建设,提高交通承载和辐射带动能力。在交通日益通达的同时,马群也吸引了众多人才的入住。除天泓山庄、紫金尚林苑、钟山晶典等一批高档楼盘先后建成外,花岗作为南京四大保障房片区之一,也聚集了众多居民,现在马群的常住人口已近10万人。近年来,马群街道深入推进棚户区改造、拆迁扫尾,整治老旧小区22.8万平方米,全面消灭城中村。抓点构线,实施马群新街、百水桥路等重点片区立面整治,改善主干道沿线市容市貌,为广大居民创造条件更好、品质更高的城市环境。
三是由当初的抱瓮灌园到如今的珠歌翠舞。四十年前的马群,是一块“大菜地”,居民户口都是菜农,还过着日出而作、日落而息的田原生活,人民物质生活不丰裕,文化生活更贫乏,教育、医疗等民生事业更是无从谈起。改革开放之后,在经济发展和城市建设日新月异的同时,马群街道一直秉持以人为本的理念,关注民生诉求,优化为民服务,努力让马群人民共享改革的红利。近年来,马群街道不断优化整合区域内教育资源,提升地区教育水平。依托南京市中西医结合医院和钟山养老产业园、银城东方颐年项目,建设康复医疗和全链条养老产业基地。大力推行“掌上云社区”居民自治新模式,以“桩钉工程”、“雪亮工程”为抓手,不断深化综治警务一体化建设,成功创建“无传销街道”,保障居民安全,切实增强马群人民的幸福感。在物质生活日益丰富的同时,马群人民的精神文化生活也是百花齐放。近年来,以“金马艺术团”为代表的马群群众文体队伍,唱响时代主旋律,舞出百姓新面貌,不仅先后夺得了国家、省、市等各级重大奖项,而且在马群的文明创建、社会治理、平安建设等方面都发挥了重要作用,彰显了群众文化的无限魅力和磅礴力量。
提问:备受关注的马群换乘中心正在建设中,预计什么时候建好以及未来对马群整个区域的影响?
华巍
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当前,马群正以总面积50万平方米的马群换乘中心和24万平方米的金马路换乘中心商业综合体建设为契机,创新发展理念,立足交通枢纽,打造TOD经济示范区。
马群综合换乘中心项目总体量50万㎡,包括地铁与交通站所组成的交通换乘枢纽、综合商业、商务办公及住宅,其中换乘枢纽建筑面积约3.5万㎡,预计2020年建成。建成后,可集3条轨道、1条有轨电车、地面公交、短途城际、小汽车、出租车、非机动车等多种交通方式于一体自由换乘。预计马群综合换乘中心每天能满足24万人次的换乘需求。为了方便市民停车,除了换乘中心配建的基本停车泊位以外,还增设了面向社会开放的P(停车)+R(换乘)停车泊位500个、非机动车停车位4000多个,以及紫金城市广场商业配建的1732个标准机动车位。在商业配套方面,规划引入城东最大品牌连锁超市、IMAX影院、城东最大主题餐饮街区,打造包括综合商业、商务办公、休闲餐饮、娱乐生活等配套于一体的亚洲最大TOD综合体。同时,金马路TOD也正在紧张施工,两大综合体建成后,将使马群不仅成为产业新城,更将成为商业、文化、体育、娱乐休闲体验的目的地,成为对接仙林副城,辐射南京大城东,乃至成为宁镇扬一体化进程中的重要环节,将使马群人的“半小时生活半径”升级到“5分钟生活半径”。
提问:马群科技园正在加快二次创业,请讲一下园区现在的发展和马群产业发展的情况。
华巍
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马群科技园以占马群街道10%的土地面积,创造了全街道95%的公共预算收入、99%的注册外资和100%的高新技术产值,解决居民就业近万人,被认定为江苏省首批物联网产业基地、市级现代服务业集聚区、市中小企业特色产业集聚区,并荣获“江苏省科技产业园”、“苏南国家自主创新示范区优秀科技园区”等多项省级以上荣誉称号。目前,园区拥有国家级工程研究中心2个、省级工程研究中心5个、市级工程研究中心8个、院士工作站2个、高新技术企业15家,成为新成立的栖霞高新技术产业开发区的重要组成部分,直接处在创新成果转化的“风口”,发展前景远大,主要有以下特点:
一是产业集聚效应初显。聚焦智慧、健康、环保三大产业,已引进各类企业近300家,包括三宝科技、恒电电子等智慧类企业,海陵药业、中生生物等健康类企业,凯米膜科技、奥尼斯科技等环保类企业,初步形成一定规模的产业集群。成立全市首家“上市企业联盟”,已引进和培育上市公司(含所属全资公司)15家,着力打造“上市企业集聚区”。
二是经济运行势头良好。2018年以来,园区经济运行稳中有进,预计全年产值超90亿元。以财税为例,园区纳税前50名企业中,有31家企业呈现增长态势,海陵药业、中石化南京工程、爱思开建设、三宝科技、高华科技等税源大户持续保持稳定增长。
三是园区承载能力提升。于2016年完成园区控详修编,未来可新增120万平方米的建筑体量。借助市低效用地开发的政策,积极推进13幅地块转性、提高容积率,中生生物率先完成土地转性,研发中心一期项目主体已竣工;未来,荣宝科技地块将建设低碳新能源科技研发基地,威克曼地块将建设激光科技产业园;立志美丽将与银城地产合作开发电子商务产业园和人才公寓。
四是招大引强持续推进。2018年以来,引入重点项目5个,其中10亿元以上项目3个,招大引强工作走在全区前列。今年街道共有6个项目成为区级重点项目,3个项目成为市级重点项目,总投资达116亿元,年度投资达25亿元。锁定重点地块持续招引重大项目,先期的紫金智谷科创园已竣工交付使用,入园企业约30家,入园率约40%。
提问:马群的发展方兴未艾,未来几年,马群的美好蓝图,请帮我们介绍一下。
华巍
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在党和政府的坚强领导下,马群正踏着新时代的节奏,以快马加鞭的步伐,向着“江苏科技创新中心、华东综合交通枢纽、南京智慧生态家园、城东健康养老基地”的美好愿景砥砺奋进。未来,马群街道将继续以“改革创新、转型发展”为主线,科学运用对标找差成果,全力破解重点难点问题,加快建设“强富美高”新马群。
一是加快园区创新创业,推动经济发展。重点发展“三大经济”:一个是互联网经济。依托省级物联网产业基地,加速培育互联网金融、电子商务产业,扶持中拓科技、舜邦软件、奥尼斯体育、西域良品电商等企业发展。第二个是总部经济。发挥三宝科技龙头带动作用,跨境建立海外离岸平台,帮助园区中小型企业拓展沿线国家市场,推动工程机械类的全球物联网智能升级,积极为恒电电子、才华科技等一批军工企业拓宽海外市场,提升园区品牌。第三个是枢纽型经济。以马群换乘中心和金马路换乘中心商业综合体建设为契机,把交通枢纽优势转化为产业竞争优势,建设辐射城东地区的商贸金融中心。
二是优化拓展城市空间,打造精品工程。打通区域路网。积极协调推动马高路北延、青马跨线桥、天马路新建项目实施,优化麒麟轻轨桥下交通组织方案,提升周边芝嘉东路、百水桥路、马高路、122省道内路网功能,打通断头路和交通堵点。点亮地区形象。重点实施中山门大街、马高路、马群南路等主干道综合整治,并结合百水河河道岸线环境综合整治工程,回迁“群马雕塑”至南湾营广场。围绕马群转盘设置绿植雕塑、景观小品,增添地标元素,提升紫金山东麓景观大道整体效果。刷新老旧片区。继续深入推进棚户区改造及扫尾工作,重点攻坚狮子坝、百水桥村、立力公司等拆迁扫尾项目,力争尽快取得突破。集中精力推进百水芊城、宁康苑小区出新等民生重点工程,切实办实事、办好事,
三是全面落实惠民政策,提升服务质量。打响教育品牌。进一步整合马群辖区教育资源,将现有的“一中马群分校”和“九园联盟”两个教育品牌做大做强。加强与名校的交流学习,推广运用现代教育技术和教学手段,同时积极引进业务骨干人才,提升教师队伍整体水平。创建无案社区。充分总结打击传销工作经验,进一步构建完善警务综治防范体系,全力压降“两盗两抢”案件发生率,在马群地区探索创建1-2个“无案社区”。创新社会治理。充分发挥信息化优势,探索建立集成化、智慧化的新型社会治理模式,在拓展运用民生监测、诉求办理、居民自治等大数据上先行先试,加大个性化公共服务供给,打造“智慧马群”。